电力工程可研决策阶段的技术经济工作

电力工程可研决策阶段的技术经济工作

李小玉

(国网四川省电力公司广元供电公司628000)

摘要：随着电力行业的飞速发展，电力工程技术经济工作变得越来越重要。电力建设事业的发展与技术经济工作是密不可分的。但是目前电力工程造价方面仍然存在着一些问题，阻碍了电力工程的发展。因此，在电力工程决策阶段进行技术经济分析就显得十分的重要。本文分析了电力工程可行性研究阶段的技术经济特点，提出了加强规范性技术经济分析的深度要求，并结合常见错误，提出了相应的解决策略。

关键词：电力工程；可研决策阶段；技术经济

电力工程建设对我国的社会、经济发展具有重要的意义。可是，电力工程建设的盲目性也很容易导致电力项目问题众多，投资的社会和经济效益低下等不良后果。所以，加强电力工程的可行性研究是电力工程建设的重要内容和环节，特别是在推广电力工程的通用设计、通用造价、促进电力工程标准化建设方面，具有更加重要的作用和意义。

一、电力技术经济分析方法

1、盈亏平衡原理。盈亏平衡分析法是项目或技术方案决策者从经营保本、盈亏的角度来预测项目或技术方案投资的风险性的分析方法。通过对项目或技术方案投入后的盈亏平衡点或保本点的预测分析，从而判断该项目或技术方案的投入可能会承受多大的风险大小，或定量找到不会发生亏损的经济界限，并以此作为决策的依据。

2、成本效益比法。成本效益比评价法，首先按评价对象的功能对项目或技术方案进行功能分析，然后进行方案评分。在技术方案评分中，成本比例起着权衡方案优劣的关键性作用。在预测成本构成中，还需进行敏感度分析，此方法对于评价电力工程项目的预测方案较为适用。

3、价值工程法。所谓价值工程是指通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的总成本，可靠地实现产品或服务的必要功能，从而提高产品或服务的价值。价值工程的主要思想是通过对选定研究对象的功能及费用分析，提高对象的价值。

4、概率分析方法。概率分析方法是运用概率论的基本原理，研究不确定因素和风险因素对电力项目经济评价影响的一种定量分析的方法。由于概率分析要利用概率论方法进行计算，其分布结果的正确性，在很大程度上取决于对相关变量概率判断的正确性。因而，一般应该根据过去事件发生概率的经验，进行深入的调查研究，预测和推算出今后将要采用的数据。一般在对某电力项目进行可行性研究时，很多变量因素都难以肯定，分析中采用的很多变量都带有预测性。因此，对不确定性因素进行概率分析，是一种较为科学的方法。除此之外还有其它许多方法如灰色理论法、神经元网络法、模糊分析法等等。

二、电力工程技术经济分析的特点

电力工程属于基础设施建设，因而在投资决策阶段是可行性研究是工程建设前期非常重要的一个环节。虽然目前其他建设工程项目也需要进行技术经济分析，但是电力工程技术经济分析具有其自身的特点：①目前电力工程技术经济分析比较粗放，没有实现对具体工程的分析，仅仅是参考一些类似工程进行比较简单的分析；②电力工程项目建设的要求都是比较高的，建设过程中会涉及到很多专业性要求比较高的技术；与此同时，电力工程施工条件都比较复杂，因而对电力工程建设成本的影响因素的控制是比较难的；③电力工程造价受到的影响因素比较多，并且很难对其进行控制；④电力工程在建成投运之后通常需要一个比较长的时间之后才能够将投资成本回收，因而这就要求项目财务评价需要和投资估算同时间完成；⑤在对建设方案进行比较和选择时，需要将输变电工程的整体作为一个单位，全面的分析、比较和评价经济技术。

三、决策阶段电力工程技术经济的影响因素

电力工程投资决策阶段技术经济分析主要受到以下几个方面的影响：

1、项目经济规模决策。一般来说，电力工程建设项目规模越大，电力工程的造价也就会越高。但是要知道项目合理的经济规模与工程的造价是不存在必要的联系的。在决策阶段，技术经济分析人员主要是根据项目的规模效益、技术水平、社会因素以及市场环境等因素来对合理的项目经济规模进行确定的。

2、建设标准水平。在电力工程决策阶段，影响工程造价高低的重要因素就是建立标准水平。建设标准作为编写可行性研究的基础，对对工程经济合理性进行评价的客观标准。工程造价很大程度上受到建设标准的影响，如果建设标准过高，那么可能会导致工程投资浪费；而如果建设标准过低，会导致工程项目抵御实际承受能力，不能做到高效运行。

3、生产工艺和设备的确定。生产工艺的原则一般是先进适用和经济合理，它技术合理性与经济可行性有密不可分的关系。设备作为项目最积极、最活跃的投资，是项目获得预期效益的基本保证。随着科学技术的不断发展，设备投资占电力工程造价的比重越来越大。设备的选用也应该遵循先进适用、经济合理的原则。

四、电力工程可研决策阶段技术经济分析的错误

在电力工程可研决策阶段，进行技术经济分析、估算编制过程中，当学会发生一些问题，需要引起相关部门和工作人员的重视。

1、装置性材料费用增加。在电力工程可研决策阶段，工程装置材料不能按实际信息价格计入工程本体，而是直接按估算价格进行计算，或者把调试费用等也列入工程经费中，不能按要求分别列在其他项目的经费中，导致工程的费用增加。

2、技术经济分析的深度不够。对于电力线路工程经常分项目对工程进行造价估算，不能满足可研文件的规范和深度要求，出现一些漏洞，在审核时又不能及时发现，导致最后的决策文件失误，带来较大的误差。

3、工程设备的费用考虑不足。在工程所用设备中，购置费用的价格参考性太差，不能充分考虑在运输、物资流转和设备涨价等各种因素；对于一些大型设备，没有制订有效的运输方案进行初步估算，造成实际费用过大。

五、电力工程可研决策阶段的策略

为了避免在后续的施工过程中产生不必要的障碍和失误，必须要做好在可研决策期的经济分析工作。其可行性文件的编制是否合理，将直接影响到电力工程项目的投资和决策。做好这一工作，需要从以下方面入手。

1、严格招投标程序，确保选出优秀的承包商。在电力工程着手建设前，要严格工程的招投标程序，确保选出资质的最佳承包商和设计单位，从可行性研究阶段，就要严格管理制度，避免任何越级、越行业的设计、预算、施工等行为。

2、从观念上提高对技术经济分析的重视程度。对于电力工程来说，投资企业和承包商要在思想观念上对可研决策阶段的技术经济分析进行重视，可研工作是一项很强的专业技术工作，设计单位和设计人员要有高度的责任感和足够的经济意识，而对于涉及到的技术经济方面的工作者，也要现有的类似电力工程，对技术经济指标进行严格的审核，并积极进行反馈和修改。

3、建立电力工程数据库和信息网络平台。当前，电力工程没有统一的数据库和网络平台，不便于对电力工程进行经济技术分析和预算。管理部门要积极推动，建立电力工程的预算数据库，搭建工程材料的数据信息平台，并且要及时根据市场变化进行相应的数据更新或补充，保证工程劳动力、材料、设备等各项价格和指标的时效性，提高经济分析的准确性。同时，通过数据平台，实现数据共享，加强对电力设备和材料价格的动态实时化管理和掌控，从整体上提高技术经济性分析的准确性。

电力工程在可研决策阶段的技术经济分析是一项非常有价值、有意义的系统工程。要想取得理想的可行性研究结论，必须遵守国家和行业的规章制度，通过各方面的积极配合，提高技术经济分析的准确程度，才能为电力工程提供更为准确和规范的依据。

参考文献：

[1]胡宇红.电力工程在可研决策阶段的技术经济分析[J].高新技术企业，2014（19）.

[2]彭玉杰.关于电力工程决策阶段技术经济的思考[J].科技创新与应用，2014（29）.

[3]孙洪亮，宋扬铭.可行性研究在项目建设中的作用[J].科技致富向导，2014（06）.