浅析房屋建筑造价控制措施肖晶

浅析房屋建筑造价控制措施肖晶

肖晶

深圳市广厦工程顾问有限公司518116

摘要：房屋建筑在规划—施工—竣工的过程中存在各种各样的复杂环节，因此建筑企业通常会将总项目分解为多个子项目分别进行施工，但受项目分类异同的影响，各个子项目使用的材料、设备、建筑装饰、施工面积、施工工艺等也有很大的差异，即使是项目类型相同，也会因建筑等级和施工标准要求不同产生较大的差异，这些差异是导致房屋建筑造价高低的主要因素。从目前情况来看，很多建筑企业在造价控制方面还存在诸多问题，导致造价失控，对建筑企业的可持续发展造成负面影响，因此采取合理措施控制房屋建筑工程造价是企业发展的基础。

关键词：房屋建筑；造价控制；措施

房屋建筑造价是指房屋建筑某项工程建设全过程所需的全部费用，具体可细分为投资估算、设计概算、施工图预算、竣工决算等类型。目前通常采取全过程造价控制的控制措施来提高建筑企业的经济效益，以下将结合具体问题进行分析。

一、房屋建筑造价控制的必要性

房建工程投资金额较大，且工程周期长，在工程每个阶段均会涉及到资金使用，一旦出现资金使用不合理的现象就会影响到整个工程的收益，出现重大的经济损失。因此在房建工程造价的控制过程中要立足于建设所需资金额度，对各环节进行科学合理的预算，同时，建筑项目在投资到决策再到筹集资金的过程中均需以工程造价为依据，若造价管控不当会导致整个工程的经济效益蒙受损失，使后续施工环节更加难以开展，因此建筑企业有必要对造价工作进行严格管控，以减少施工成本，提高施工质量，控制材料、设备成本、资金投入，提高资金使用率为管控目标，从而提高工程整体效益。

二、房屋建筑造价控制的现存问题

通常情况下大中型房建工程需施工企业具有较高的资质等级，一些资质等级较低的施工企业为了获取更多利益，常常会挂靠在资质高的施工企业中，在工程中标后想方设法减少投资成本，在严格按照工程合同规定施工方面花费的精力较少。而房建工程定额中涉及到多个部门的造价管理，不同部门的体制和职责会导致工程造价间存在着较大差异，影响到房建工程造价控制的整体水平。目前房建工程造价控制中存在的主要问题包括以下几点：①受工期长的影响，很多建筑企业造价控制逐渐放松，导致房建工程前期招标和后期竣工结算被忽视，无法达到严格把控的标准；②受环境变化、气候因素以及其他不可控因素的影响，导致房建工程实际所需资金大额超出原有工程预算。此外，建设单位没有充分重视设计阶段的造价控制工作，最终影响到竣工结算工作；③未仔细查看合同。一些建筑企业为了尽早施工，没有详细查看合同条款内容，导致签订的内容和标准不严谨，后期变更增多，不仅无法有效控制工程造价，而且会增加施工成本。

三、房屋建筑造价控制的改进措施

（一）业主方工程造价全过程全局性控制措施

①事前控制

本阶段的造价控制重点在于为施工图设计提供合理准确的工程预算，以便于确定工程投资额度，提高资金使用率，保证预算不超过概算，具体控制措施如下：①拟定发包方案和招标文件，在发布招标公告后确定资格预审条件，并组织接收投标申请人报名事宜，对潜在投标人资格进行审查和确定；③在编制工程量清单和工程标底过程中，针对有价格浮动区间的施工材料或设备需另附明细表，提前确定好哪些材料或设备应由今后的甲方控制单价或者甲乙双方共同采购，以免后续施工过程中发生造价争议。

②事中控制

建立良性竞争机制，鼓励设计人员更为合理的选择技术和设备，最终获得经济成本低、综合效益高，且质量有保证的施工设计。在此阶段的关键内容就是要尽量减少设计变更，设计人员和工程造价人员需对今后具体施工过程中可能面临的变更问题进行预先评估，并做好超预算分析。在设计阶段可侧重于控制分部工程造价来提高工程造价的合理性，例如：①土方工程。考虑到土方工程隐蔽性和事后无法测量的特征，因此在工程开工前设计人员需进行现场实地勘察，熟悉工程现场情况，根据土质类别对挖土深度、机械数量、土方运送距离、回填材料、配合比进行实地测算，若技术上具备可行性，且有多种施工方案选择的，造价人员应提供在各种技术方案下的工程造价以供确定；②钢筋工程。在房建工程各分部钢筋绑扎和浇筑砼前，造价人员需进行对各分部钢筋用量明细进行测算，在后续施工过程中，需根据工程进度每个月确定钢筋用量，作为采购依据；③水电、消防、通风供暖工程。造价人员需向甲方提供器材明细数量，并提供各个厂家的实际报价以供参考选择，实地测算和图纸计算结合确定工程量，在隐蔽工程完工前与施工单位再次确认，提高工程量的合理性。

③事后控制

每月由甲方定期召开例会，总结工程进度和完成投资额度的情况，并对下一步工程投资和施工进度进行规划，直到全部竣工，从而将工程总造价限制在预计投资额度和进度计划内。

（二）施工方工程造价全过程全局性控制措施

①事前控制

（1）加强材料价格的控制。一般的建筑材料价格需根据材料供应单位、规格以及市场询价进行确定，若材料价格出现波动，则对工程预算进行及时调整；针对特殊材料可委托造价咨询机构，组织甲乙双方不同的供应商询价，或采取单独议价的方式选择质量符合要求价格相对低廉的供应商；（2）加强工程变更的造价控制。在实际施工过程中工程变更在所难免，主要包括设计变更、进度规划变更、施工条件和环境变更以及计价清单和招标文件中未提及的“新增工程”。（3）做好投资决策。该阶段的成本控制主要体现在对人力、土地、机械设备的预算控制上，施工单位需结合筹建和财务部门，在全过程全局性控制的原则基础上对施工成本进行科学预算，对决策进行综合考虑，从而有效节省投资，保证工程稳定运行。

②事中控制

（1）控制现场签证，在实际施工过程中由于主客观条件的变化，对整个施工过程会造成不确定影响，无可避免的会发生现场签证，且最终会纳入到工程结算当中，因此有必要对施工现场签证进行管控，查漏补缺，将现场签证产生的费用降到最低。在管控时需注意以下方面的问题：首先，签证必须手续齐全，由施工监理工程师、建设单位、施工单位共同签字，金额大的签证还需加盖公章；其次，签证项目属于清单计价和有关文件规定范围内的不得另行签证，若拿捏不准可咨询或委托第三方造价咨询单位；最后，现场签证内容必须遵循施工实际，且内容和数量需明确，签证原因、位置、施工环节、日期、单价需一一标注清楚，并附上相关计算公式和简图，并及时签办，遵循“一次一签”、“一事一签”的原则，不能拖延后再补签。若现场变化重大还需补拍照片和录像作为第一手原始资料，签证完毕后各方至少保存一份原文档用作结算对证。（2）为了避免工程变更给工程造价和工期带来的影响，在出现工程变更时，无论是哪一方提起，均需要在监理工程师授权签字的前提下执行工程变更指令，确定变更内容后由施工单位拟定变更工程量清单和价款报告，业主确认后再由造价人员根据变更工作量清单确定价款，作为合同款追加项目同期支付。

③事后控制

乙方每个月月初针对计划完成的工程量提供一份详细的清单供甲方审核，造价人员根据审核后的计划完成工程量清单和市场材料价格编制当月计划工程投资，月末乙方把本月实际完成的清单工程量报甲方审批，造价人员根据实际完成的工程量编制当月实际完成的工程投资明细表，并上报甲方以便于及时拨款，同时还需与月初计划投资额进行分析对比，找出差异原因，并采取改进措施避免发生类似事件。

结束语

综上，造价控制贯穿于房建项目的全过程当中，对提高工程的综合效益有重要意义，在实际工作中需完善造价控制手段，从招投标、施工图设计、施工过程和竣工结算等环节入手，对可控环节的材料、机械价格以及人工费用进行合理控制，从而发挥工程造价控制在房建工程中的重要作用。

参考文献：

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