探析强化公共经济管理对改善民生的影响

探析强化公共经济管理对改善民生的影响

冯梓明

东莞市虎门镇公用事业服务中心

摘要：本文主要对强化公共经济管理对改善民生的影响进行分析了解。改善民生一直是我国政府的基础工作和任务，而公共经济管理与改善民生有着密切的关系，只有两者相互作用，才能共同发力实现国家富强。在我国经济建设的高速推动下，人民生活水平逐步提高。

关键词：公共经济管理；改善民生；影响

引言

民生建设就是以人为本，为保障公民基本权利，提高公民生活水平采取的一系列积极政策举措。民生建设主要包括办好教育、推动就业、增加居民收入、推进社会保障的体系建设、提高人民健康水平、加强及创新社会管理。我国只有强化公共经济管理，才能促进民生的改善，而且只有改善民生，才能推动经济发展。

一、公共经济管理以及民生的内涵分析

1.民生关系的内涵

民生关系主要是具有着狭义和广义之间的一种关系，其中核心的内容便是为民生，广义上的民生主要是和民生相关的一些事情，其中也是包括了直接相关的事情和间接相关的事情。然而在经济进行发展的时候，群众往往会遇到住房、就业、医疗以及公共资源分配等多个方面的问题，这些问题的存在直接关系到了每个人的切身利益，因此这些问题仅仅依靠公民个人的力量是没有办法解决的，必须要通过国家干预才能实现。然而针对于狭义上的民生关系来说，主要是对民众的衣食住行方面的问题进行解决，这点作为民生问题的核心内容。

2.公共经济管理的内涵

公共经济管理也有广义和狭义之分。从广义的公共经济管理来看，它包括法学、经济学、管理学、社会学等。从狭义来看，公共经济管理是一门学科。二者密不可分，对民生关系影响巨大，共同作用于经济管理领域。公共经济管理的知识理论较为庞杂，涉及层面极为广泛，民众对其要求也较高。同时，我们也要看到，广义和狭义的公共经济管理又有区别，不能混淆，同时对民生关系的作用也有所区别。

二、强化公共经济管理对改善民生的影响

1.提高人民生活质量

强化公共经济管理能够促进人民生活质量的提高，是改善民生的基本保障。公共经济是改善民生的出发点，其最终的目标就是实现资源的公平分配。公共经济在生活上能够给人民大量的福利。全面建成小康社会的目标刺激了经济持续且健康的发展，并且促进了人民生活水平的提高，在教育和医疗问题上都给了人民很大的资金支持。国家保障了人民的基本生活，才能够储备更多的优秀人才，从而提高国家综合实力，也就是“少年强，则中国强”。经过改革开放，国家的经济已经在飞速的发展，更加凸显了民生问题。所以，公共经济对民生的投入逐年增加。

2.有利于协调民生关系

公共经济管理的出发点是改善民生，其终极目标是实现社会资源的公平分配，从而提

高人们生活水平。经过30多年的改革开放，国家的经济发展正以举世瞩目的速度前行，伴随着经济高速发展，与之相关的民生问题显得更加突出，因此，公共经济对民生的投入不断增加，如逐年增加的财政投入，不断健全的各类保障制度，公共产品种类的丰富、制度的创新等，各级政府通过公共经济管理逐步实现社会公平，使经济发展增速与民生发展相匹配，有效解决各类矛盾，努力缩小城乡差距和贫富差距，起到了协调民生关系的作用。

3.促进民生需求的快速实现

从民生的内涵来看，民生有广义和狭义之分。狭义的民生主要指百姓的衣食住行，即与百姓生活密切相关的领域；而广义的民生，除了社会保障外，还包括就业、医疗、生育、教育等诸多方面，随着社会的告诉发展，这些问题也逐步凸现出来。要实现“为人民服务”的宗旨，各级政府就要沉下心来，深入群众，实地调研，找准群众的正在需求所在，了解民意、民情，一方面抓经济建设不放松，不断提高人民群众的生活水平；另一方面让公共产品不断满足群众需求，让人民充分享受改革红利和国家经济发展红利，进而从根本上解决社会保障问题，为民众办实事、谋福利，实现社会健康、稳定、有序发展。

4.保障人民政治权利

强化公共经济管理，保障人民政治权利。国家的大力发展离不开人民的付出，我国是以人民为主体，人民是实践的主体，人民是工作的主体，同时，人民也是享受权利的主体，只有保障人民政治权力，国家才能长远持续发展。强化公共经济管理就是为了保障人民政治权力这一重要任务，让人们享受着发展带来的成果，激励、带领着人民继续前进。强化公共经济管理不仅是国家对国家财政支出的管理，更重要的是为了保障人民的政治权利，全心全意服务于人民。

三、改善民生的建议分析

1.缩小贫富差距

缩小贫富差距，消除两极分化。各级政府要实行税收减免政策，进一步完善企业所得税和个人所得税的征缴范围、主体、期限、税率机制等。对农民来说，政府应当对粮食的收购价格以严格的标准和执行程序进行调控，对市场经济给予适度调控，通过税收政策给予农民合理的补贴，对进城务工人员的医疗、住房、租房、子女入学、户籍等问题妥善解决，对闲置耕地进行合理利用，对农村闲散劳动力合理安排，从而使农民逐渐富起来。同时，应当根据不同地域城市经济发展的实际情况，进一步缩小城乡差距，进而改善民生。

2.解决就业的问题

就业问题长期以来都是作为我国民生发展的重要问题，李克强总理也在2014年9月的夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召，但是在实际中依然是存在着一些问题，比如创业扶持的政策并不够细化、交流信息平台缺少透明度等。为了能够更好地改善民生，必须要多措并举，解决就业的问题。在鼓励大学生积极地创新的同时，要进一步对创业园区和科技孵化园区的基础设施进行完善。同时，也要建立校企合作的机制，做到“产学研用”一条龙服务。此外，对于现如今社会的一些较为尖锐的问题，公共经济管理不仅仅需要财政方面的支持，也需要对失业人员作出相应的培训再就业教育工作，通过建立起相应的用人单位和失业人员的交流信息平台，可以更好的帮助失业人员再就业。

3.加强社会保障

政府应通过公共经济管理手段保障人民基本的住房和社会保障。中低等收入的群体，在城市里买一套房需要几代人的努力，这大大加重了人民的生活负担，影响了人民生活质量。公共经济管理应加强对房价的宏观调控，加大政策干预，让人民都住得起房，加强住房改革，加大棚户区和危房改造力度，对公积金制度进行进一步的完善，对于经济发展落后的地区应最先实行住房扶持政策，实现人民的安居梦，让人民用剩余的经济能力去做其他更重要的事情。另外，应该更加健全医疗保障制度，采用灵活的制度方式，保障基层的医疗机构的完善，让人民在家门口就能看小病，扩大医疗保险的覆盖范围和适用范围，让大病患者放心进医院，使人民到哪都能看得起病，实实在在的解决人民看病贵，看病难的问题。

结束语

总而言之，民生是人们越来越关注的话题。随着我国经济的苏醒和日益强大，国家陆续实施一系列改善人民基本生活水平的相关政策，为改善民生提供了强有力的支持；改善民生与国家的公共经济管理密切相关，需要国家实施的公共经济政策着实的为人民的利益着想，解决人们的日常生活难题，根据国家的发展状况，合理的支出公共经济费用；然后制定相对应的法律法规，保证公共经济制度的有力实施。

参考文献：

[1]强化公共经济管理对民生关系影响的探讨[J].李影.现代营销（下旬刊）.2016（09）

[2]经济管理研究工作座谈会在京举行[J].李峥.经济学动态.1984（07）

[3]传统经济管理思想下的现代经济管理探讨[J].秦建春.中国乡镇企业会计.2017（11）

[4]论强化公共经济管理对民生关系影响[J].李华冲.科技视界.2014（20）