浅谈新一轮经济增长的原因、特征及发展方向

浅谈新一轮经济增长的原因、特征及发展方向

叶恩华

叶恩华（哈尔滨市人力资源和社会保障局职业介绍服务中心，黑龙江哈尔滨150016）

摘要：近年来，我国的经济增长速度进一步加快，出现了一批新的高增长行业，并表现出显著的关联效应和群体特征。

关键词：经济增长；原因；特征

1新一轮经济快速增长的原因

1.1经济快速增长依赖于新的高增长行业

结构与总量的关系是经济增长中的基本关系。经济的快速增长通常不是各个产业均衡增长的产物。当部分产业的增长速度脱离产业的平均增长速度而显著提高时，整体的经济增长速度也随之提高。这种提高程度，将取决于高增长产业的数量和规模。对一个以经济内循环为主的大国来说，高增长行业通常具有如下特点。

（1）需求导向。尽管从年度或其他较短的时间长度度量，消费、投资和净出口构成了所谓的“最终需求”，但若将时间长度适当延长，从一个完整的经济循环过程观察，消费需求才具有“最终需求”的性质。所以，高增长产业不仅是需求导向，而且是消费需求导向，这样才具有高增长的可持续性。

（2）带动力强。高增长行业的强带动力首先基于体现消费需求的产品在产业链条上的位置。这类产品处于产业链条的终端，其增长将会拉动整个产业链条的增长。另一个重要因素是产品和技术的复杂程度。技术含量高、附加价值多、分工协作环节复杂的行业，即所谓“迂回生产”过程较长的行业，对其他行业的带动力相应增加。

（3）供给反应充分。积极而充分的市场供给反应是高增长的前提。当市场需求信号发出后，较小的进入障碍将大大缩短供给增长的周期。在市场发育不完全的环境中，产业进入的制度障碍经常是严重的问题。生产要素的组合方式对供给增长及其竞争力也有关键性影响。开放而日益扩展的市场有助于提高生产要素的组合效率。

1.2现阶段中国经济循环的基本特点

（1）从全社会看，消费结构升级首先表现为收入水平较高的城市居民消费结构升级。

（2）与消费结构升级扩大消费需求总量一样，产业结构升级将扩大生产供给总量，相应地增加就业总量，一方面可以为城市居民提供新增就业和再就业机会，另一方面可以为农村居民进入非农产业和城市就业提供机会，而这样就业已经成为农村民居民增加收入的主要来源。

（3）收入增加后的农村居民将扩大对中档消费品，如家电产品等的需求，并成为加快城市化进程的重要力量，从而拉动部分传统制造业、住宅、城市基础设施、服务业等的发展，提高这些领域就业者的收入，进而转化为城市居民消费结构进一步升级的需求。

1.3体制和政策调整打破“瓶颈”的一个直接困难，是经循环中的各个因素是互动的，一个因素与另一个因素之间往往互为因果。尽管如此，具有始发性作用的环节仍是存在的。在近几年的经济循环中，具备显著“瓶颈”性质的环节是城市居民消费结构升级的困难，主要不是来自技术、资本、劳动力及其他相关生产要素的供给不足，也不是来自潜在需求的不足，而是来自体制和政策上的障碍。

2新一轮经济增长的特征

第一，作为这一轮经济增长“龙头”的住宅、汽车等产业，具有相当长的较快的增长周期。根据已经完成工业化的大国的经验，当汽车产业进入大众消费阶段后，将保持长达20~30年的较快增长。我国正处在城市化的加速时期，有关研究显示，现有城市居民的居住水平提高和农村居民进入城市，将会拉动住宅产业至少20年的较快增长。

第二，与我国市场容量相联系的超大规模现象。我国有近13亿人口，其中城市人口近5亿。如此规模的人口进入工业化中期是史无前例的。仅算城市人口规模，也远远超过已实现工业化的任何一个国家。与新一轮的经济增长相联系，我国将在一些重要工业产品和服务产品的产销量进入国际领先位置，呈现出超大规模的市场容量。这将成为一个重要的经济现象。

第三，新一轮增长中产业竞争力将更多地与产业集聚紧密相关。产业集聚是工业化进程中的普遍现象。在工业发达国家，竞争力强的产业通常采取集聚的方式。产业在区域间的转移和重组将会成为经济增长中的重要现象。

3正确看待和解决增长中的问题

3.1关于通货膨胀和经济泡沫

与20世纪80年代和90年代相比，现阶段我国经济的一个重要区别，是供不应求的短缺经济已转变为总体上供求平衡和供过于求，甚至某个时期、某些领域出现局部过剩的经济。另一个重要区别是市场体系的初步形成，市场机制在资源配置中开始发挥基础性作用。第三个重要区别是生产要素总体上供给充分，当市场需求上升的信号给出后，供给方有能力作出较快反应。这些基础性变化，使20世纪80年代和90年代的通货膨胀重现的基础大大削弱了。

市场经济中的泡沫是难以完全避免的，问题在于泡沫是何种性质，是否处在可承受的范围之内。现阶段的经济增长中有两个因素是有利于抑制泡沫的。其一，我国正处在工业化中期，实体经济增长的空间很大，与老牌工业化国家增长空间狭小，经济过热后易于出现严重泡沫的情况不同；其二，这一轮经济增长中的龙头产业直接与城乡居民消费结构升级相关，具有满足大众消费的特征，这就减少了交易环节过多、最终实际需求不足而导致泡沫的风险。

3.2关于“重复建设”

首先要明确市场经济与重复建设的关系。市场上只有一个企业是垄断，一个以上才会有竞争，而一个以上就是重复。从这个意义上说，没有重复建设就没有市场竞争。即使在供过于求、生产能力过剩的情况下，新的生产能力的进入仍可能有其合理性。新的生产能力可以采用新的技术、工艺，生产出与已有产品具有显著差异的产品，结构调整和升级、企业效率的改进很大程度上是通过新的生产能力的进入而实现的。

3.3政府在新一轮增长中发挥什么作用

第一，加快政府投融资体制改革。改革政府投融资体制要解决诸多问题，首先是规范政府的投资领域，将政府投资明确限定在提供公共产品和公共服务的领域，此外的领域原则上不投资。当前正在开展的国有资产管理体制改革，为这项改革提供了重要契机。

第二，增强政府搜集、分析信息，向社会提供信息服务的能力。政府宏观调控和些要微观干预的前提，是获取充分信息。但经验表明，政府掌握的信息往往是不充分的，提高搜集、分析信息能力，是改进政府管理经济能力的一项基础性的、非常重要而往往容易被忽视的工作。利用信息优势，首先改进政府的决策质量，其次向社会上的企业、其他机构以至个人提供信息服务，重点是与生产和投资预期相关的信息服务。

第三，政府对微观经济层面的管理，要由“指令性管理”转变为“禁令性管理”。政府管理方式的这一转变，要以一个基本理念为基础，即在不断发育、完善和发展市场经济的同时，相信市场，让市场充分地发挥作用。

第四，促成国债投资的逐步“淡出”。近几年实行的以国债投资为主要内容的积极财政政策，具有反周期的性质。事实上，国债投资在经济增量中的贡献是逐年降低的，但若停止国债投资，经济增长中的“存量”部分会相应减少，从而影响总体增长速度。因此，国债投资“淡出”的必要条件是经济中的内生增长力量在支持一定幅度增量增长的同时，能够弥补由于国债“淡出”而留下的“存量”缺口。随着新一轮经济增长的展开，国债投资“淡出”的条件和时机正在成熟。