电力施工中的预算与成本管控分析李健

电力施工中的预算与成本管控分析李健

李健

中国能源建设集团山西电力建设第三有限公司山西太原030006

摘要：近年来，我国的电力企业越来越多。在电力建设施工中，对施工各个环节所需的成本合理管控是保证电力企业各方面效益的基础，在成本控制工作的基础之上，对各个环节使用的费用科学合理预算，是面对激烈而又广泛的市场经济与材料费用控制的必备条件。由此突出了预算与成本在电力建设施工中的重要作用。

关键词：电力施工；预算；成本控制；分析

引言

社会发展节奏增快，加之经济改革的影响，增加了世界市场的影响力度，同时国内的各家电力企业也在不断拓展自身的市场份额，但电力的建设施工成本也呈现迅猛的上升趋势，冲击着电力企业的经济效益。利润是企业的命脉，保证良好的经济能力才能够促进企业健康稳定可持续发展，其作为基础内容便要求电力企业加大施工成本管控强度。

1电力建设企业项目施工预算及成本控制的作用

1.1施工预算及成本控制的意义

我国电力建设企业是经济发展建设中比较重要的一环，针对电力建设施工企业的发展现状，要建设完善、科学的成本控制体系，为成本管理目标的实现提供制度保障；另外，还要针对电力建设项目的施工编制科学的施工预算，通过最小的资金投入获得较大的经济效益，从而完成基本的建设施工任务，电力建设企业的项目建设中，预算管理是极为重要的，能够有效降低成本、提高成本决策的科学性，还可以提高电力建设企业的经济效益。

1.2施工预算及成本控制的必要性

针对电力企业而言，施工成本预算是企业成本控制得打实现的必要条件，其能为施工成本管控工作提供充分依据。由此可见：施工预算对提高资金成本使用效率，减少资源浪费以及保证企业经济效益具有关键价值；其主要目的是为了以最少的资金投入成本获取高质量的建设工程，保证电力企业最佳经济效益。对此，施工预算应该与现代化市场经济紧密结合，通过增强优化管理工作才能得以实现。在正式开展建设施工工作前期，各个承包建设工程的施工企业应该保证工程预算的精准性，详细的对引入机械设备资金费用、建设材料费用以及人工劳动成本费用等一系列进行分析，找出其中不相符或者不利于施工质量与周期的关键点，提前制定各方面问题的紧急预案，及时针对问题对症下药，促进问题科学合理解决，进而实现对工程建设成本控制，最大限度保证企业的经济效益。

2在电力施工建设中预算与成本环节的缺陷

2.1预算管理工作不严谨

电力工程施工成本预算由于工程施工环境条件的复杂性，加之工程建设时间较长，因而在施工前期阶段的成本预算要做好充足准备，将有可能影响因素进行全方位考虑。但当前预算管理工作环节中，预算工作只停留在表面，未能深入开展，尤为在制作预算环节中，成本预算工作人员对相关问题考察的不够深入，造成预算与实际使用费用存在明显差距。造成上述差距的主要原因有以下几点：第一，部分施工企业在项目的招投标阶段不依据实际现场价格水平盲目定价，这在某个方面会提高预算成本；第二，部分企业在招投标阶段以贿赂方式得标，同样也会提高预算成本。上述企业制定的成本预算管理机制体系未能适应实际工程建设要求，其效用无法发挥，更加无法掌控各个阶段工程费用的监管与控制，使工程建设资金使用盲目，常常超出规定建设资金，为企业带来严重的经济损失。

2.2电力工程施工的管理制度不够健全

电力工程施工的管理中，常出现的成本管理人员对电力建设缺乏长远的预算和擅离职守。往往体现出的是电力工程施工的管理制度不够健全。一个缺乏完整有效的管理制度，所执行的相关人员也常会出现虽然依照管理制度执行自身职责，但是具体到详细工序或额外支出的时候，便会失去所参照的管理制度而无法正确的管理控制。一个不够健全的电力工程施工所产生的严重后果是恶性循环的，不单单造成的电力建设成本的额外增加，使得电力工程管理中的成本控制不仅仅形如虚设，还给电力建设施工增加更多的成本投入。

2.3相关工作人员未意识到成本控制重要性

电力建设成本包含两方面内容，一为直接成本，二为间接成本。成本控制工作不单单只是在建设施工过程中开展控制，而是对整个建设工程的全方位控制。普遍来讲：我国的电力建设依从于国家，从属于国企范畴，这容易给人民群众造成认识上的误区，即工程建设资金是国家投入的，建设资金多或少不关乎自身利益，这同样也是相关工程工作人员忽略成本控制的主要原因之一。另外电力建设工程的工作人员不能明确自身成本控制全责，认为这只是领导工作，自己只听从派遣即可，使得相关人员的成本控制管理意识不高，在各个阶段出现的资源浪费现象严重，对工程建设以及社会发展极为不利。

2.4对电力工程成本造价控制不足

从当前成本控制管理工作发展状况分析，其未能对整个过程作出精准判断，具体体现在：未能针对成本控制建立一套当前工作切实可行的分析方案，将成本超出原因放在人工劳动费用、机械设备购买或租赁费用以及使用材料费用等方面，忽视了客观原因；在成本造价分析中，未能按照规定建设时间、所建设地区的自然环境或人文环境情况以及工程本身价值评估等多种因素来衡量工程造价，只是单一的将相同类别的建设工程相对比，不能前瞻性预测未来因素有可能对工程建设造价造成的影响，进而工程成本控制常常成为空谈。

3强化施工阶段预算与成本控制的合理方法

3.1提高相关工作人员的成本控制认识程度

因为电力建设工程本身具备工期长、资金高、施工条件繁杂等特点，所以相关工作人员应该掌握成本控制知识，并且对保证成本控制工作的热情。一方面，在工程中的各个环节按照相关规范合理运作，保证工程建设质量，控制工程成本；另一方面避免出现浪费，提高建设效率。

3.2健全管理制度，优化施工方案，减少成本输出

电力工程施工建设中，成本控制管理人员特别是项目管理人员应在施工前制定好针对性强且有效的施工方案以及施工计划，在施工过程中拥有良好的时间观念去调配使用现场的施工费用支出，才能满足在额外或意外事故中的使用成本。在施工过程中，成本管理控制人员应该根据现场的实际情况不断完善调整原先计划好的施工计划和施工方案，这不仅仅是对现场工程施工能否正常持续运行的保障，更是对于工程施工成本中的变化或调动能更有效科学的把控，相对于繁琐或者无规章计划的施工过程，更加有效的计划工程的进度以及减少在工程施工中不必要的成本开支。

3.3针对各个环节进行成本控制

对施工组织方面与技术进行成本控制。提高施工组织的科学有序性，培养工作人员的科学意识，提高施工工艺与施工水平，精选建设方案，控制工程造价；强化使用材料、人工劳动力等方面的控制，注意使用材料与设备的引进质量，合理储存材料，设备在使用过后要进行养护，提升其使用效率。

3.4提高工程预算造价的精准度

按照施工预算图纸对工程造价进行控制，但在这之前要保证施工图纸的全面性与预算的精准性。遵循当前市场发展规律，对各个阶段科学且全面预测，做好前期市场调查与供应设备价格情况，提高预算的可行性与精准性。

结语

在新的市场形势下，采取积极有效措施增强电力建设施工预算，对成本进行控制，一方面对于提高企业自身市场竞争实力具有推动作用，另一方面对于促进企业的发展以及拓展规模、优化服务具有广泛而积极意义。

参考文献：

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[2]舒乐枚.电力建设施工企业项目施工预算与成本控制浅析[J].中国新技术新产品,2016(17):168-168,24.

[3]刘琨.电力建设施工企业项目施工预算与成本控制浅析[J].建筑工程技术与设计,2016(25):584.