建设工程施工安全监理研究施维光

建设工程施工安全监理研究施维光

施维光

关键词：建设工程；施工；安全监理

安全监理在建设工程施工安全生产过程中发挥着关键的作用，同时也是建设工程安全施工的有效保障。安全监理可以有效的规范建设工程现场的施工行为，提高施工人员的操作规范化水平，从根本上为建设工程的安全施工提供保障。此外，安全监理也是施工现场安全管理和地方安全监督管理部门的有效补充，从而可以完善建设工程安全管理的工作，进一步确保建设工程的施工安全。安全监理在保障建设工程施工安全有序的基础上，尽量减少或避免在施工过程中发生安全事故，从而保障建设工程的经济效益，提高监理单位的市场竞争力。因此，我国大力提倡和规范对建设工程实施安全监理，从而可以保障建筑业长远的发展。

1、建设工程安全监理工作内容概述

建设工程安全监理的工作内容主要有审查、巡查、会议报告、暂停施工等。审查主要是对各类资质证明、施工方案、证书资料等进行审核监管。巡查主要是对施工现场的巡视和检查，检查安全管理体系的建立和落实情况，检查可能存在安全隐患的环节，检查隐蔽工程的合规性，现场检查是发现安全问题的重要手段。对于不具备开工条件的，如相关手续不完善，施工方案未通过审核等情况，监理人员严把工程开工审核关，对不具备条件擅自开工的行为及时予以制止。当监理人员发现安全隐患时，必须要求施工单位整改消除隐患，对重大安全隐患应暂停该环节的施工，并下达暂停令，整改完成检查合格才能恢复施工。对于拒不整改的，除向建设单位汇报，必要时还应向政府主管部门报告。监理还要定期组织工程例会和安全专题会议，召集施工单位的安全负责人到场参加，对于施工中出现的安全问题要做到跟踪和闭合，绝不留安全隐患。

2建设工程施工安全监理现状

2.1安全监理制度还有待改进和完善

在现阶段建设工程施工监理工作当中，施工单位或者是监理单位对自己工作的定位就是对施工质量进行管理，这种认识存在着一定的误区。我国相关法律法规指出，“监理单位是在建设单位的委托之下对建设工程的施工活动进行全面管理和监督”。所以监理单位的工作职责不仅仅是质量监督管理，还有施工施工进度管理、投资控制，履行监理安全责任等。监理单位在进行施工安全监理工作中面临的一个主要问题就是安全监理专业人员配备不到位，未能对施工现场的安全进行有效的监督和管理。同时在安全监理工作开展的过程中部分监理人员由于经验不足，未能对施工过程中存在的安全隐患做到及时发现，导致安全隐患未能被及时消除。在这样的情况之下，就给建设工程施工过程中的安全以及其他方面带来了不稳定的因素。

2.2设备设施安全管理不到位

随着科技水平的不断提高，建筑施工设备的不断完善，在对设备的不断维护和保养这一方面加大了工作量，对管理水平也有了很高的要求；加上施工设备的不规范使用，缺少必要的检查维护保养，在施工过程中对施工的设备管理不到位，容易出现安全方面的重大问题。随着社会的不断发展，与国际之间的交流也日益密切，我国房屋建筑行业也积极借鉴国外企业的设备管理经验，但由于缺乏规范化的管理经验，加上缺少专业的设备安全管理人才，设备安全事故还是时有发生。

2.3缺乏专业的安全监理人员

安全监理人员的专业水平和综合素质对于建设工程安全监理成效有很大影响。但是，从监理行业现有人员结构来看，监理行业现有的安全监理人员严重缺乏，实际从事安全监理的人员也缺乏专门的工程安全管理知识、技术和实践经验，而且安全监理人员的流动性比较大，更有很多安全监理人员是不能胜任其他专业监理工作转做安全管理工作的，甚至是非专业人员，还有部分安全监理人员身兼数职，无法把全部的精力投入到安全监理工作中，导致建设工程安全监理无法达到国家相关标准，安全监理工作十分不到位，不能达到预期效果。

3建设工程施工安全监理措施

3.1改进和完善相关制度

我国《建设法》当中规定：施工现场监理人员的配置要与建设工程的规模相适应，规模较大的建设工程应该配置多少专业监理工程师、多少监理人员都有明确的规定。但是在现阶段的建设工程监理工作当中，部分监理单位为了降低监理成本，减少了监理人员特别是安全监理人员的配置，在这样的情况之下就导致了建设工程施工现场的安全监理工作未能取得有效的成果。所以针对这些存在的问题，相关的管理部门应加强相应的管理工作，对监理单位日常的工作进行有效的监督，规范监理单位的行为，提高监理单位安全监理工作的针对性以及有效性。同时还应该对我国相关的建设法律法规以及制度进行改进和完善，通过强有力的法律法规对监理单位的行为进行约束。

3.2加强安全监理的技术措施

建设单位组织的图纸会审，监理单位要与勘察单位、设计单位、施工单位、建设单位一起对施工图纸进行审查，监理单位要加强与相关单位的沟通和交流，从而清楚的认识施工图纸的具体内容，了解施工图纸的细节，从而为安全监理工作奠定基础。施工图纸是建设工程施工的前提，也是安全施工各项施工方案和施工措施的编制依据，因此施工图纸必须要和安全施工相适宜不可脱节，编制的施工方案和施工措施与安全施工标准之间也须相符合，保障施工方案的有效性和可行性。同时监理单位要根据建设工程的特点编制安全监理实施细则；审核承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和工程专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求并签署意见；审核承包单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。为安全施工提供技术保障，也为安全监理奠定技术基础。

3.3严格检查施工现场安全防护用具

安全防护用具是保护施工人员一旦发生事故，保护其人身安全的重要工具，建筑工程监理必须严格检查每一个安全防护用具，保证每位施工工作人员以及施工现场人员人人有防护用具，并对每个安全防护用具质量严格要求，并对佩戴人员进行指导，提升其安全施工的认识度与重视度，从根源上保证施工安全。

3.4进一步加强建设企业安全管理专业人员综合素质教育培训，全面提高企业安全管理水平。

建设工程的安全监理一个比较复杂与繁琐过程，它需要监理人员具备较强的综合素质，过硬的专业知识，丰富的实际操作经验，以及较强的协调能力。建设行业安全管理从业人员的综合素质高低直接影响着整个建筑业安全管理水平。所以必须注重提高工程监理人员的综合素质，深化安全管理意识，加强监理人员的有关安全生产方面的专业技术和法律法规的教育培训。此外，在监理的过程中，将每个环节的监理责任落实到位，促进监理人员恪尽职守，共同提高建设工程的安全生产水平。

总而言之，建设工程的施工管理必须秉承“安全第一，预防为主”的安全管理原则，我们只有把建设工程的安全管理工作做好，才能促使建设工程项目的顺利进行，企业的预期效益才能得以实现。只有建设工程安全有序地进行才能推动建筑业的健康发展，才能为经济建设和社会进步作出应有的贡献。

参考文献：

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