全面预算财务管理模式在基础设施建设项目中的应用分析

全面预算财务管理模式在基础设施建设项目中的应用分析

罗义

罗义

中铁珠三角投资发展有限公司广东广州510000

摘要：本文主要是从全面预算财务管理模式特征着手，对其应用于基础设施建设项目中的必要性进行了分析，然后基于此提出了应用要点以及具体应用过程中需要注意的问题，希望以此来有效提高基础设施建设项目财务管理质量，将全面预算财务管理模式的价值充分发挥出来。

关键词：全面预算管理；财务管理；基础设施建设项目

0.引言

预算管理是企业对于今后一定阶段内收入与支出而制定出来的经济计划，不仅是经济管理工作，也是内部控制制度以及财务管理系统重要构成。众多研究数据结果显示，现如今很多企业在进行财务管理的时候都有应用预算管理方式，我国基础设施建设项目实施过程中，也越发重视预算管理工作，并且还投入了大量的精力，但是因为企业在转换经营机制之中，不同企业财务管理方式以及重点也存在差异，所以在实际运作过程中也出现了各式各样的问题，而全面预算财务管理模式的存在则能在一定程度上避免问题的存在，为此本文也对全面预算财务管理模式在基础设施建设项目中的应用进行了如下分析：

1.全面预算财务管理模式概述及其在基础设施建设项目中的作用

1.1全面预算财务管理模式概述

全面预算财务管理模式在实施过程中，会借助于预算来对企业各个部门财务资源、非财务资源等多项内容，进行合理的分配、管理和考核，希望借由此来更好地对企业整个生产经营活动进行协调与管理，进一步实现经营目标。全面预算财务管理模式应用于基础设施建设项目之中，其主要流程如下图1，需要企业全方位、全员都参与到预算管理之中，也需要企业在战略目标指引之下，借助于预算编制、执行、考核、控制、激励等一系列活动来真正有效提升基础设施建设项目财务管理水平，让企业经营效率得到有效提升的同时，还能让企业社会价值得以提升。

图1

1.2应用作用

将基础设施建设项目中应用全面预算财务管理模式，就是要在建设过程中将企业经营目标、发展规划方案以及财务管理方案等内容有效的结合在一起，同时基于此来制定出先进且三者职能相互一体化的管理模式来进行管理。若从企业经济效益角度进行分析，全面预算管理模式的应用，能够让基础设施建设项目成本效益得以提升，这样企业整个核心竞争力也能得以提升；从内部管控这一角度来分析的话，全面预算财务管理模式在基础设施建设项目之中的应用，则能够有效提升企业对于基础设施建设项目财务活动的控制水平，从而有效协调各部门协作关系，让基础设施建设项目得以顺利实施下去。除此之外，全面预算财务管理模式在基础设施建设项目之中的应用，还能针对性的完善企业内部管理机制，从而有效减少企业基础设施建设项目之中的财务风险。

2.全面预算财务管理模式在基础设施建设项目中的具体应用

全面预算财务管理模式在基础设施建设项目中应用价值显著，为了将其作用充分发挥出来，笔者也就其具体应用进行了如下分析：

2.1全面预算编制方法

全面预算财务管理模式在实际应用的时候，如何保障预算编制的准确性可谓是难点之一。在基础设施建设项目实施过程中，传统财务管理模式就是将基础建设项目涉及到的成本费用划分为设备、人工、材料、间接以及其他直接费用，以此来进行会计核算，这种财务管理方式明显精细度不足，会影响全面预算财务管理模式实施效果。例如，在基础建设项目实施过程中，若机械化程度较高的话，其设备施工费用在总的费用之中就会占据较高比例，这个时候整个基础设施建设项目在实施过程中如何对施工设备费用进行合理分配也就成为了企业成本预算控制中较为重要的问题之一。为此，在应用全面预算财务管理模式的时候，最好是将具有综合性的作业基础预算理论来作为指导，然后再结合基础设施建设项目成本管理来获得相应的信息资源，这样才能有效应用全面预算财务管理模式，提高企业财务管理可靠性与精准性。

2.2作业基础预算方法

在应用全面预算财务管理模式的时候，作业基础预算方式也是实施过程中较为常用的一种财务管理手段，其主要是将项目作业规划之中的整个资源，使用分解的方式来重新资源配置的方式。为此，基础设施建设项目在进行预算的时候，一定要结合实际情况来进行合理分析，对整个项目内容以及流程进行合理设计，同时对现有的建设方案以及技术进行调整与优化；最后再将预算过程中会涉及到的一系列成本作为项目核心，基于此来使用精确且合理的方式来进行成本估算，这样就能有效保障整个工程项目的真实可靠性。例如，在对基础设施建设项目成本进行预算的时候，财务管理人员可以即使按照项目建设清单之中所列出来的一系列细则进行整理，之后再将基础设施建设项目中的清单进行分解，以此来保障全面预算财务管理项目实施效果与合理性。

3.全面预算财务管理模式在基础设施建设项目中的应用建议

全面预算财务管理工作的实施，就是为了对企业今后发展制定出具体的规划与安排，属于一项较为重要的管理手段，能够让财务管理人员展开合理的计划、控制、协调以及绩效评价。在基础设施建设项目中应用全面预算财务管理模式意义显著，而为了有效落实其应用意义，笔者认为可以从以下几点着手：

3.1预算编制方式要合理

全面预算财务管理模式在实际应用过程中，一定要先确保预算编制方式的合理性，最好是在进行编制的时候应用自上而下、自下而上、上下结合的方式。在进行预算编制的时候，首先，需要根据全年计划提出基础设施建设项目建设总体目标，项目实施单位以及各部门在编制预算方案的时候，需要严格落实层级管理原则；而部门在这一过程中按照下属单位预算方案来制定出本部门需要的预算计划，并且将其呈报预算委员会；最后，预算委员会则需要对预算草案进行审查，同时及时进行沟通以及平衡，最终拟订整个基础设施建设的预算方案。通过这种预算编制方式形成的最终预算会更加的合理、科学，这在对于基础设施建设项目的实施有着良好的促进作用。

3.2预算内容要分清重点

全面预算财务管理模式在实际应用过程中，对于其预算内容重点也需要及时明确，最好是将成本费用、现金流量以及经济效益作为重点。其中，效益类指标预算可谓是全面预算管理过程中较为重要的环节之一，经济效益指标预算是否合理，会直接对整个预算的可行性以及合理性造成影响；

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