关于项目管理制度的几点思考鞠文卿

关于项目管理制度的几点思考鞠文卿

鞠文卿

中交一公局总承包经营分公司北京市100024

摘要：工程项目管理不同于一般性厂矿企业生产管理，其具有一次性、独特性、复杂性、多层性等显著特点，作为项目管理人员，如何使项目组织机构健康有序地运行，顺利实现项目建设目标，笔者以项目管理制度为切入点，结合自身的工作体会作出几点思考。

关键词：项目管理；制度

引言

在路桥工程领域，工程项目管理是施工企业最为基础的管理内容之一。其不同于一般性的厂矿企业生产管理，工程项目管理具有一次性、独特性、复杂性、多层性等显著特点。每一个施工项目都有其自身的工程特点，作为项目管理者，面对纷繁复杂、千头万绪的项目管理工作，如何使项目组织机构健康有序地运行，顺利实现项目建设目标，这是我们必须去思考的问题。

我们常常可以看到，一个好的项目，其项目运行整体较为流畅，生产管理、技术质量、团队建设等等，各方面互动互进、良性循环，处处体现出井然有序、生气盎然的项目氛围。在这样的项目里，即使一时遇到困难，也能有效克服坚持过去。相反，有的项目施工困难重重，领导、员工累得昏天黑地，劳务队伍抱怨频频，项目工期、质量、进度等目标顾此失彼，似乎总是磕磕绊绊。对比起来，往往得出的结论是管理水平不一样。当然，我们必须承认这种管理水平的差异，正因如此，为避免不同的项目因管理者水平差异而造成结果偏差大、项目不成功，公司才制定了各项规章制度，通过制度实施来确保项目组织机构有效运转，顺利实现项目建设目标。笔者认为，具体到一个项目而言，项目管理制度有以下几点思考。

一、项目领导者是实施项目管理制度的关键因素

每一个项目，都是以项目经理为班子核心去建设实施，贯彻实施项目管理制度，项目领导者是关键。项目领导的意识里，制度如果就是受约束、走程序，那工作起来会确实觉得处处缚手缚脚，迈不开步子。可换个角度看，好的管理制度其实就是前面经验教训的总结升华，它能规范项目管理的方方面面，防止我们走一些不必要的弯路，避免给项目带来损失。从某种程度上甚至可以说，项目制度的好坏是一个项目管理水平的有效体现。我们在平常的项目管理工作中，往往把已有的制度束之高阁，管理者会根据自己实践想出的“高招”去管理项目。须不知，这些所谓的高水平管理，都是相通的，前人都有过相同或类似的经验教训。有的成功的经验通过总结提炼，已经上升为企业的管理制度。如果项目管理者忽视管理制度而靠临场水平发挥，项目搞好了确实是能力强，搞得不好那将是“按下葫芦浮起瓢”，到头来什么都在管、什么也没有管好。

举例来说，笔者曾经在青兰高速公路某项目工作期间，认真回想总结自己管理中的经验教训，该项目整体运转较为流畅，但也有部分问题值得思考。恰恰就是这些问题，其实在母公司制定的项目管理手册中均有所对应，如果当初按照这些制度去落实实施，完全就可以避免。

二、项目管理制度中需要责、权、利相适应

借用当前社会上大学毕业生找工作流行的一句梦想：“钱多事少离家近，位高权重责任轻”，这显而易见就是一种责、权、利不相适应。在有的项目管理工作中，是不是也有遇事推诿拖拉、有的事人人可以管结果都没人管的现象呢？项目上下级之间、部门与部门之间、项目与队伍之间，我们真的把责任、权力、利益分清楚了吗？即使一定程度的分清了，是不是又是相适应了呢？恐怕不完全是。靠什么去厘清我们项目管理中的责、权、利问题，应该是也必须是项目管理制度。

譬如，在我们的项目管理岗位职责中，明确规定了每个部门每个岗位主要做什么，需要配合其他部门做什么，我们需要承担什么样的责任，又赋予了我们什么样的权力等等。但很多也就是挂到墙头而已，理解到心头还需要很大的努力。“钱多事少”的活谁都愿意干，“权重而责轻”则会形成好事抢着干、难事无担当。只有尽力做到责权利相适应，才能让每个员工各司其职，想干事、能干事的同时干成事。

三、项目管理制度建设中“最后一公里”问题

公司不断为项目制定了各种各样的管理制度，比方说项目施工管理制度、安全生产责任制、物资管理制度、财务管理制度等等，这些制度在大的方面有力地保障了项目规范运转。然而，不是每个制度的条条框框都能与项目一线紧密贴合，事实上作为公司层次也无法做到。这就好比我们常常听到的一个例子，光纤宽带已经牵到每个小区了，可就差最后一公里进门入户，网速仍然提高不了。类似于此，上级管理机构下发的制度到了项目往往流于形式也就不奇怪。

解决项目管理制度建设中“最后一公里”十分有必要。这“最后一公里”是什么，就是项目根据自身特点，结合公司的管理制度，制定出适应项目需要的各项管理流程、实施细则。这样的管理制度，可以由项目各个职能部门分别制定，再统一集中发布，可以细化到每个岗位每个人。比如说桥梁工程施工，钻孔灌注桩中检查哪些内容、谁去检查、结果如何反馈、问题由谁负责等等，都应该逐一事前制定详细办法。对项目而言，没有这“最后一公里”制度的实施，简简单单地拿着施工规范而不注重流程、责任划分，再好的施工规范也就失去意义。

四、以人为本，情感是制度运行的润滑剂

在项目管理工作中，任何时候都无法忽视人的决定性作用。好的经验需要人去总结，好的制度需要人去制定落实。同样的制度环境下，我们常能感受到某某项目领导具有哪种管理风格，谁谁具有管理魅力，这就是人特有的情感。项目管理中一样要防止制度僵化、注重以人为本。对于一个项目管理团队，领导者的一言一行会影响每一个员工。有的项目团队具有积极的精神面貌，员工们潜移默化地形成一种良好的项目管理氛围。项目从上至下，每个人虽然依照规章制度去办事，但无法用规章制度形成人与人的情感交流。俗话说，“好言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，人毕竟不是机械设备，输入规章制度这一程序就万事大吉。制度再好，没有情感的润滑，必定僵化而死。

我们公司之所以除去各项规章制度，还有企业文化，提倡企业理念、企业价值观、人才理念等等，我想也是这个道理。共同的目标、共同的愿景，这样才能有效的运行制度。在项目的管理中，制度之外对员工成长的一句关心话语可能更胜部分物资奖励。笔者大学同学亲身经历过项目这样一件事，一车柴油在傍晚时分到了工地现场，按约定应该到场就付现金，经理和财务人员却不在，采购员回项目给同事们说后，二十来人几乎每个都拿出头天刚发的工资，很快就凑齐了。虽然不算什么大事，却让走进社会的我感到项目的团结与融洽。这不是制度所能规定的。

项目的管理内涵丰富而复杂，笔者作为基层的项目管理人员，也只是一点点去不断学习。常听人说，管理是门艺术，我们要走的路还很长很长。常去反思、常去总结，希望能多点收获，这就是我对项目管理制度的几点浅显思考。

参考文献

[1]李辉.论项目管理制度在建筑施工过程中的应用[J].《江西建材》，2015(9):293-293.