基于10kV配电工程项目风险管理的几点分析

基于10kV配电工程项目风险管理的几点分析

汪峰

（国网湖北省电力有限公司十堰供电公司检修分公司湖北十堰442000）

摘要：伴随着社会经济的快速发展，人们在日常的生活与工作中，对于电力资源的需求量越来越多，大量的配电网工程在不断的建设着，以此来满足人们的用电需要。在配电工程项目施工的全过程中，存在着较多的影响工程质量与收益的风险性因素，需要供电企业对配电工程加强项目风险管理，以此降低风险问题的发生率，实现用户用电的安全性、可靠性。基于此，本文对该工程的风险进行概述，提出了几方面的风险管理措施。

关键词：10KV；配电工程；风险管理

电力企业在供电时，对于配网工程应用有效的手段进行管理，可以使得项目安全、顺利、保质保量的在既定的工期内完工，保证用户的用电质量，实现企业的可持续性长远稳定发展。

1、10千伏配电工程项目风险

10千伏配电，由于电压等级较低，因此其属于一种规模较小的电力工程项目。目前使用该种配电工程的用户群体多为住宅区用户、商业区域，以及政府机关和企事业单位用户等，因此该工程在上述地方施工时，电网的结构较为复杂，施工难度极大，有着环境、设备性能、施工技术等多方面的影响因素，使得工程易出现问题[1]。项目风险管理，属于一种对项目风险，应用风险识别、分析、评估的流程，得出风险的性质和严重度。进而根据得出的结果制定有效的规避风险的对策，使得项目的风险可以得到最大化的控制，降低企业由于风险问题所致的经济成本的增加，以及安全事故的发生率[2]。10千伏配电工程在施工中，施工环境、工程的成本、施工工期、施工变更、工程质量、物料与设备质量、施工技术、施工现场的安全事故，以及工程承建方和发包方之间的不确定性项目更改等因素，均是影响工程无法顺利建设的风险因素，需要在工程计划与施工的全过程中，进行项目风险管理。管理时，通过10千伏配电工程的发包双方、施工方案和图纸设计人员、施工现场勘测人员、监理人员，或者其他的项目相关负责人，共同对项目可能存在的风险进行识别，分析和评估分风险可能造成的不利结果，综合多方意见制定有效的预防、处理、监督管理的对策，避免风险问题的严重化。

2、项目风险管理的控制要点

2.1制定风险预防与控制计划

为了有效的识别10千伏配电工程的风险，需要制定完善的风险控制计划，将可能发生的风险全部考虑进去。首先制定控制计划时，工作人员需要深入到配电工程的施工现场中，了解施工项目的施工要求、周边环境、地质、水文、土壤、气象等条件，并将其列入到风险性因素中。其次，整合工程项目施工方案制定的所有成员，结合上述调查资料，探讨施工风险，制定内容详实的风险控制方案，其中需要对具体的风险类型，根据来源的不同进行归类划分。例如：将施工时施工人员发生的人身伤害事故作为安全风险，将施工机械性能不良、施工物料准备不充足与质量差、施工人员技术水平落后归为人力物资风险，将施工图纸存在错误、图纸更改作为施工变更风险，将恶劣天气所致的停工归为自然风险等，以此分门别类的进行相应风险控制对策的研究。其次，需要对项目风险管理的组织人事结构进行确定，组建专门的管理团队，并且针对具体的风险，委派专门的人员进行控制管理与负责，一旦在风险管理中，出现控制效果不佳的问题，即可迅速的找到相应的责任人，进行快速的处理[3]。

2.2风险的识别、分析、评估

10千伏配电工程施工阶段的风险较多，严重程度不一，如何对风险进行有效的识别，是管理团队重点关注的问题。目前常用的识别方法为头脑风暴、态势分析法。在应用上述两种方法进行识别时，需要结合风险来源归类进行具体的确定。将与工程项目有关的所有施工优势条件、劣势条件、危险因素等全部按照矩阵，进行罗列，之后进行风险的联想，将风险划分为以下几个种类：线路安装风险、变电设备安装风险、设备验收风险、安全风险等。继续对上述分类进行细致的划分，又被分为自然环境风险、施工技术风险、人身安全风险等，结合配电工程的具体要求，还可以继续对风险因素进行划分。风险识别的工程量较多，需要供电单位构建一支有着较高水平的管理人员开展该项工作，为后续的风险应对方案的制定，提供准确的依据。风险识别完毕后，首先需要应用客观分析法，对风险进行全面的分析。客观分析需要借助于项目工程施工收集的所有资料。其次需要应用主观分析法，借助于风险管理人员以往的工作经验，得出工程将会发生的风险。通过两种分析法得出的结果，风险管理团队可以对分析后的风险，进行打分评价，按照分数的高低得出重点、次要解决，无关紧要的风险。在施工中，风险管理人员可以结合所有的分析数据，对风险进行排列，并且对于隐蔽性的风险问题，及时发现，对于重点控制的风险，检查有无遗漏[4]。

2.3风险的解决

通过风险管理控制计划的制定和风险的最终评估，可知10千伏配电工程可能发生的风险类型，以及按照严重程度排列的风险因素，据此管理团队可以对结合具体的风险，制定控制的措施，使得配电工程的风险可以尽快解决与控制。其中针对施工中有着较高发生率的安全风险问题，需要施工单位在施工现场装置各项保护装置，为施工人员提供优质的安全防护器具，控制人员发生安全事故的概率。同时施工单位还需要加强对于施工现场的安全管理，通过每天定期巡查，把握施工人员是否按照安全施工规范、施工技术要求进行施工的，如果存在不按规定施工的行为，及时指导施工人员改正[5]。施工单位还需要定期对施工现场的脚手架、机械设备、安全器具等装备的性能质量进行检测，如果这些设备长时间不曾使用，在后续的应用中，需要风险管理人员对其性能检测合格之后，才可以再次进行应用，避免设备零件松动、构件脱落所致的安全风险问题；施工单位需要制定安全风险应急处理预案机制，如果在施工中出现了事故问题，可以采用应急预案迅速的抢救事故人员，避免事故问题严重化和工程施工延期的发生。此外，10千伏配电工程施工中，还存在着较多的不可预知的风险问题，需要管理人员在施工现场加强对于工程施工的动态化监督管理。管理团队根据团队成员人数，分时段排班进行现场管理，内容包括检查施工现场是否存在其他的施工项目，这些项目的作业是否会对配电工程施工造成不利影响，以及项目每日的进度安排，施工物料的质量是否符合施工的标准等。每个时段的监管结束后，管理人员结合实际情况填写内容。管理团队在每周的周天下午召开项目风险管理会议，对于施工过程动态监管的内容进行研究，识别其中的风险，分类、分析、评估风险，根据得出的风险探究应对的方案，以此在监管中不断提高对不可预知风险分析和处理的能力，进一步提高项目风险管理的效果。

结束语

10千伏配电工程项目，涉及的施工环节、用户网络，多且复杂，每个施工环节均可以对项目工程造成一定的影响，因此供电单位需要应用现代化的项目风险管理方法，从识别、分析、评估三个方面，来对工程的风险问题进行发现，将所有出现的风险进行及时的解决，以此确保工程可以按照施工工期要求，按时完工，使得施工人员可以在有着良好保护装置的施工环境中，严格按照施工要求进行施工，减少各项风险发生后产生的成本，实现供电单位经济效益的增长。

参考文献

[1]李俊.DK公司10kV配电工程项目风险管理[D].电子科技大学,2008.

[2]李峰,韩长伟.10kV配电工程项目风险管理研究与应用[J].科技视界,2013,(35):321-321,324.

[3]杨海利.试论10kV配电工程项目的风险管理措施[J].科技创新导报,2017,14(7):148,150.

[4]吴靖.10kV配电工程项目风险管理研究与应用[J].通讯世界,2014,(17):50-51.

[5]戴建雄.10kV配电工程项目风险管理的几点探讨[J].科技创新与应用,2017,(5):185.