公路工程经济效益影响因素分析与对策研究

公路工程经济效益影响因素分析与对策研究

张璞

济南市公路管理局山东济南250000

摘要：公路是我国发展的重要基础设施，有利于促进民族团结和改善人们的生活。从目前公路的整体发展情况来看，其生产力还不能满足我国社会发展中对交通运输行业的需求；同时，公路单一的建设和管理模式受到市场经济发展的影响，公路经济内部存在的矛盾也逐渐显现出来。因此，需要分析影响公路经济效益的因素，并采取应对措施，促进其经济的发展。

关键词：公路经济效益；因素；应对策略

引言

交通是否顺畅、高效，能否满足民众日常生活与社会各行各业生产工作的要求，能否在一定程度上起到促进与推动作用，都是衡量一个城市公路系统服务水平好坏的重要衡量标准，做好该工作就等于与城市经济的发展与民众生活便利程度的改善做好了坚实的发展后盾，为社会的发展进步做好了强有力的推动动力装置。其中所涉及的经济效益影响因素由于可以直接或间接的影响公路系统的方方面面理应受到更多地重视。

1公路经济效益理论概述

从理论角度来说，公路经济效益按照表现以及作用差异，具体分为内在含义和外在含义。基于内在情况分析，明确公路经济效益具体为公路建设以及管理环节产生的经济利润，主要通过技术改进和人员队伍水平提升等产生，关系着职工的工资待遇等，展现了经济实力。从外在含义来说，公路经济效益具体为社会服务能力，具体体现为是否可以满足群众日常生活需求，达到出行的舒适性和安全性以及便利性，达到社会和经济多样化发展等。若想获得更多的公路经济效益，需要做好内在和外在的紧密配合，保证二者相互促进，推动公路事业健康持续发展。

2公路经济效益的制约因素

2.1思想落后

因为过去很长时间内我国处于计划经济时代，公路管理制度建设受到计划经济思维的影响较大，致使很多管理者目前还没有转变思想认识，实现和市场经济发展同步，存在着等、靠等不良行为习惯，工作积极性不强，未能主动思考如何增加公路经济效益。除此之外，人员队伍素质水平不高；缺少强有力的管理机制，使得公路建设的质量无法达到质量要求，后期使用时极易发生各类质量问题，不利于交通运输的发展，增加公路维护压力。

2.2公路管理体系不完善

推动公路持续化发展，需要高水平的公路管理体系支撑。目前来说，现行的公路管理体系保还存在着不完善情况。若实施的管理制度，缺乏有效的规范性，或者管理工作人员队伍素质水平不高等，难以保障公路运行的经济效益。除此之外，公路运输行业具有特殊性，缺少竞争对手，使得部分部门不注重公路经济效益管理。

2.3财务监督不到位

从当前公路运输管理实际来说，虽然制定了系列管理以及运营法律机制，不过收到各类因素的影响，很多运营管理人员不按照法律办事，存在着直接干预公路经济活动的情况，增加了财务监督的成本，同时部分公路违法行为没有得到相应的惩罚。除此之外，部分财务工作人员未能按照现行的规定，履行运营管理工作职责，影响着公路经济的发展。

3公路经济效益的发展途经

3.1强化认识，改变观念

在提升公路经济效益的过程中，公路建设单位、具体的工作人员以及交通管理部门等，都应充分认识到岗位职责的重要性，强化公路管理工作人员的相关培训，提升其工作能力，并且加强其思想素养和责任意识的培养，使其摒弃铁饭碗等思想，使其从市场经济的角度来看待自己的工作，武装自己的思想，并且在公路建设以及管理等相关工作中提出创新建议，结合公路建设和使用的情况，确保公路建设的稳定性和长久性，达到提升其经济效益的目的。此外，要注意提升公路建设和管理单位对其经济效益的思想认识，促使领导向下传递公路经济效益的重要性，使每一个阶层的工作人员都能够重视公路经济效益，并且将其与自身的工作职责结合，以优化自身工作的方式，提升公路经济效益，使其为我国的现代化发现贡献力量。

3.2增加公路建设的资金融资途径

我国公路建设需要资金量庞大，为保证其建设工作的顺利进行，应从资金上提供可靠保证，即扩大公路建设的融资途径，将公路建设延伸到我国的四面八方，提高我国交通运输的便捷性，为其他行业的发展、建设提供可靠的交通运输保障。传统的公路建设工作中，其资金来源主要为国库拨款，但是我国地域广阔、人口众多，国家发展和建设的很多项目都需要资金的支持，单纯依靠国库拨款，很难满足公路建设发展需求。因此，在现代化的发展建设中，公路建设项目不断扩大融资途径，广纳吸收社会资金，支持公路建设事业的同时，能够促进我国经济的进一步发展。首先，可以通过贷款筹集公路建设资金。即公路建设单位向我国的银行或是世界银行提出贷款，获得建设资金，并且在公路投入使用之后分期还款。其次，可以通过招商引资的方式筹集资金。此外，建设单位还可以通过集资等多种方法进行融资，保证公路建设中有充足的储备资金，满足其建设需求，从而保证公路经济效益，提升公路在我国发展建设中的作用与价值。

3.3重视公路经济的双体发展

公路经济的双体，就是指将公路作为常规工作中的一部分进行养护，同时将其看作为一个经济实体。在公路建设和管理工作中，要发挥出对公路项目的职责，实施科学的建设与养护，同时探索新型的公路经营、管理模式，并且从经济的角度对其进行探索和规划，保证尾部提升公路的经济效益。在公路的建设和养护工作中，要注意保证建设和养护工作的协调性；在规划公路经济的过程中，需要工作人员注意观察公路不同路段的实际使用情况，按照其重要性进行合理规划。公路建设的最终目的是对受损的部位进行修复，保证公路能够正常使用，确保公路整体上拥有良好的指标性，全面改善我国的交通运输情况。

3.4优化公路管理制度

公路的管理制度直接影响其经济效益。因此，在了解影响公路经济效益的基础上，相关岗位的工作人员以及部门，应从其管理制度的角度进行综合考虑，对管理制度实施优化，提升管理质量和效果，借此提升公路的经济效益。公路管理工作中，应建立并且完善其组织管理制度，并且结合每个地区、每段公路的不同特点制定管理制度，这样才能保证公路管理的科学性、权威性和严格性，并且提高公路的经济效益。同时，如果能够创新公路管理的制度，则能够增加管理的活力，保证管理工作能够严格按照管理规范执行，进而在最大程度上提高公路的内部经济效益和社会经济效益。目前，因我国公路事业发展迅速，各相关部门已经制定较为完善的规章制度，对公路实施科学的管理。在公路管理制度的制定方面，可以从公路的养护管理、维修管理、每个路段的费用等方面来制定，在保证管理制度有效性以及制定力度的同时，随着公路的发展和使用，逐渐完善管理制度，进一步提升其管理质量和效率，保证公路整体的经济效益。总之，在提升公路经济效益的工作中，应结合公路建设和使用的具体情况，制定完善的管理制度。

结语

综上所述，公路经济效益的影响因素较多，若想实现高效把握，必须要采取针对性措施，做好严格的把控。在具体实践中采取以下措施：转变思想观念；转变管理形式，调动管理人员的积极性；加大建设投入力度；构建完善的管理体系；创新管理方式。

参考文献：

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