新时期供电企业用电检查的问题及对策

新时期供电企业用电检查的问题及对策

张霖嘉

（云南电网有限责任公司昆明供电局云南省昆明市651500）

摘要：随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，对电力的需求日益增加，只有通过加强用电检查及管理，才能确保人民用好电。主要分析当今供电企业，用电检查中存在的漏洞，以及提出相应策略。

关键词：供电企业；用电检查；存在的问题；应对策略

引言

随着社会经济的飞速发展，客户的用电模式也呈现多样化，客户对电网系统运行的安全性和稳定性要求更高，在这一社会自然变化过程中，也对供电单位用电检查有了较高要求，用电检查工作的难点日益突出，直接影响了供电企业的经营指标及供电质量。将用电检查工作做好，对电网系统运行有一定的安全保证，能使其可靠稳定的运行，所以供电单位应该加强用电检查管理，不断完善、创新管理模式，认真开展供、用电安全检查，消除客户侧电网设备潜在安全隐患，规范客户安全用电，做好供电优质服务。

1用电检查的工作概述

用电检查其实质就是按照我国有关的法律法规，以及供电企业的内部规章制度，定期的对用户用电进行检查。它的主要目的是为了维护正常的供用电秩序，督促用户依法依规用电；同时也是查找客户用电安全管理中存在的突出问题，制定切实有效的解决措施，持续提升客户用电安全管理水平的过程。当前供电企业的用电检查目标主要针对工商业用户及重要的用电用户。检查的方向包括几方面。一是对用户的供用电设备的安全进行检查，主要包括场所环境及安全防护、电气设备运行工况及预试[1]。二是对用户的用电行为进行规范，指导企业安全用电，主要包括电工资质、规则制定建立情况、自备应急电源管理情况等。三是指导用户区分供电网格，厘清线路走向，开展应急演练，以便事故发生的时候，有针对性的开展相关工作。

2用电检查中存在的问题

2.1用电检查工作效率较低

当前，我国大部分供电企业的管理者和相关工作人员都不够重视用电检查工作，导致很多问题出现，进而对我国居民用电安全产生了很大影响。现阶段，我国用电居民越来越多，但用电检查的工作人员数量却相对较少，再加上一些不够完善的用电检查设备，从而产生用电检查效率较低的现象。

2.2检查方式方法不够科学完善

用电检查人员在开展现场检查前，未能够有效借助电费单、计量自动化系统负荷数据先进行检查前数据分析。同时在现场检查过程中缺少相关技术手段开展检查，工作人员基本上是靠查阅资料、抄读仪表读数的方式开展，获取的信息量比较有限，检查时仅仅凭借自己的工作经验作出现场判断，未能及时借助相关仪器开展工作，发现的问题很有限[2]。

2.3在管理方面，部分电力企业的管理对策出发点不够正确

他们忽视了权力检查和市场审计的管理。落后的管理措施将不可避免地导致中国电力行业的权力检查和市场审计审计。工作不能适应当前市场的发展。最终，我们无法有效反映营销部门和审计部门的工作价值和意义。所以我们要不断学习国外先进的管理经验，找到自己的问题，尽快建立和完善。适合电力企业管理的措施为有效实施电力企业的电力检查和市场审计提供有力保障。

2.4客户设备安全监督管理不到位

高压用电客户内部设备故障，造成变电所出线开关跳闸的停电安全事件时常发生，客户侧设备故障的突发性和特殊性造成公网线路不稳定运行，影响电网企业的安全生产和优质服务工作。

2.5我国电力检查管理体系不够完善

当电力工作者进行电力检查时，他们经常混淆两者。电力检查和营销审计工作的重点没有明确确定，导致工作的重点不明确。另外，许多电力公司仍将电力外部审计的有效性作为衡量绩效的重要衡量标准。他们过分强调防止电力盗窃和泄漏，相反，他们忽视了营销活动稽查的规范性，导致评估机制和评估体系不完善[3]。

3提升供电企业用电检查水平的策略

3.1用电检查程序要规范

供电企业要重视用电检查工作程序的合法性和规范性，定期对用电检查岗位工作人员开展法律法规的培训，减少工作中存在的违规行为和越权行为，依法维护企业自身的合法权益。

3.2丰富用电检查手段

借助当前远程负控终端全覆盖及低压集抄全覆盖，开展大数据分析，掌握用户的用电基本情况，通过后台用电负荷数据监测，及时掌握当前用户的用电状态，检查做到更加有针对性。同时在检查形式上，针对不同的用户指定不同的检查内容及标准，做到必须检查项目及可选检查项目，对于检查进行规范化、表单化管控，以做到检查更加客观有效。

3.3依托技术手段提高反窃电水平

充分利用信息化手段，开展营销大数据分析。深化用电信息采集系统、同期线损管理系统等各类系统数据和营配调贯通建设成果应用，建立大数据分析模型，对重点行业开展实时在线监测，跟踪分析重点用户用电情况，发掘异常用电线索，完善窃电线索排查方法和嫌疑甄别技术，精准定位窃电和违约用电客户。推广应用新型防窃电技术设备，提升客户窃电的技术门槛，预防和及时发现客户窃电行为。为一线检查人员配备精良的查处窃电设备，配置执法记录仪，增强取证能力，消除潜在风险，确保在技术上、设备上保持优势[4]。

3.4加强安全用电宣传力度，转变社会舆论导向

现在有很多人都对电网企业的认识不够充足，还有很多错误的评价。面对这样的情况，电网企业应该加大宣传力度，不断改进自身工作能力，在服务态度上进行优化，以积极的态度去接受用电客户的监督。并将检查工作信息公开，让人们都能对供电企业有更深层的了解，定期开展安全有序用电及优质服务宣传活动，让社会认知电网企业所承担的社会责任和安全风险。

3.5强化队伍建设提高检查人员综合能力

加强用电检查队伍建设，强化人员岗位培训和业务交流，提高用电检查人员专业素质和工作技能，使人员熟练掌握用电检查工作程序和问题处理程序，熟悉相关法律法规，不断提高用电检查的规范性，确保工作依法合规，有效规避工作风险。明确用电检查人员持证上岗要求，健全完善相关管控机制，促进检查人员培训考试与日常业务工作紧密结合，以学助考、以考促工，解决工学矛盾，形成良性循环。优化整合优质培训资源，根据人员年龄文化等差异，实施精细化分层分级培训，提高培训效率和效果。科学搭建人才梯队，为用电检查工作安全、规范、有序开展提供长远保障[5]。

4建议推动修订《电力法》，着重解决

一是取消供电企业用电检查的权力及相应责任，让用电检查职能重新回归政府主管部门，进一步明确“政府、供电企业和用电客户”三方责任和义务。二是因电力行业的特殊性，应加强窃电打击力度，切实保护国有企业利益；依托政府电力主管部门现有行政管理人员，增加电力检查人员编制，全面加强用电客户隐患排查、整治，并做好用电隐患源头治理和风险防控。

结语

综上所述，用电检查对于提高电力企业的经济效益，减少不必要的危险，具有重大的意义，所以，电力企业应该积极主动地开展应对检查的工作，并且不能墨守成规，在用电检查的过程中，优化输电网络，真正做到从根本上降低成本、增加企业效益的目的。

参考文献：

[1]陈伟．电力企业用电检查的精细化管理分析［J］．山东工业技术，2016（22）：204．

[2]朱叶，刘泓．电力企业用电检查工作的难点及其解决措施研究［J］．机电信息，2013（33）：150－151．

[3]魏振涌.供电企业的用电检查及营销稽查工作分析[J].企业改革与管理，2016（18）.

[4]陈静.供电企业电力营销稽查措施探讨[J].中国高新技术企业，2013（23）.

[5]蔡光辉.电力企业用电检查中存在的问题分析及防范对策[J].企业技术开发，2017，36（11）：123-125.