加强林业管理及可持续性发展

加强林业管理及可持续性发展

曾景新

紫金县洋头林业站517400

摘要：林业是发展经济的重要产业之一，也是当前环保背景下，社会建设的重要组成部分。我国地大物博，具有丰富的林业资源，但是由于林业管理存在问题导致林业资源日益减少、森林覆盖率降低，严重影响林业可持续发展。因此，必须加强林业管理，促进林业资源建设尽快走上可持续发展的道路。本文对我国林业管理中的问题以及加强林业管理措施促进可持续发展作进行分析。

关键词：林业管理；林业可持续发展

在经济迅速发展的当前，环境保护问题日益突出。作为地球上重要的生态资源之一，林业资源担负者促进环境和经济可持续发展的重要责任。我国具有丰富的林业资源，因此，林业能否可持续发展直接影响到我国生产资源的可持续发展道路。所以，当前我们必须坚持林业可持续发展理念，分析当前林业管理存在的问题，创新林业管理方法，实现林业管理现代化，促进林业资源可持续发展。

一、当前我国林业管理存在的问题

1.1采育利用不合理

林业资源采育利用存在严重不合理问题，主要表现为林业资源的采伐量很大，同时存在有很多盗砍盗伐现象，这些不合理采伐林业资源的行为严重减少了我国的林业资源总量，导致林业资源更新跟不上采伐的速度，树木的生长不能弥补采伐数量。这种情况持续下去我国的林业资源将严重不足[1]。一些林业管理单位为了经济效益，不进行科学育林护林。还有一些单位对采伐的木材严重浪费，没有发挥它们的最大价值，更是违背了可持续发展的思想。

2017年的数据显示，我国的造林面积比2016年降低9.02%，主要是因为造林难度加大，见下表所示。

表12016-2017全国造林面积（千公顷）

1.2管理制度不健全

我国的林业管理制度存在明显的不健全问题。林业资源属于国家，任何个人和单位使用林业资源都必须要依照我国的法律合法使用，林业资源的使用人和受益人都要对消耗林业资源的行为付出相应的费用，同时要为保护林业资源做出自己的努力[2]。但是，现阶段我国的相关法律并没有对受益人和使用人的权利和义务作出更加详细的规定，因此在对林业资源的保护上缺乏法律强制性手段。

1.3科技投入不足

我国的林业管理科技含量较低。在管理方面很少利用科技手段，近年来虽然有所改善，但是具体在防治灾害和培育树木管理时，科技的使用相比国外其他发达国家仍然占有非常低的比重。一些地方仍然没有转变牺牲林业资源促进经济发展的旧思想，没有利用科技技术来创造林业资源的经济价值，不能创新利用木材，不能通过科学技术发掘木材潜在经济价值，严重降低了木材的使用价值，导致林业可持续发展受到影响。

2.加强好林业管理实现林业可持续发展的措施

2.1加强管理，做好宣传教育

首先，要健全完善林业法律法规制度，提高依法治林的力度。其次，林业资源管理部门要进一步细化管理工作制度，将管理责任明确到各部门和负责人，将管理业绩和个人绩效考核相联系，提高管理人员的责任意识。林业管理部门要合理科学规划全年工作，及时总结改正管理中出现的问题，完善管理制度，提高管理效率和质量。另一方面，要加强林业资源管理宣传工作，重视培训林业管理人员的环境保护、林业资源保护等相关法律制度，提高管理人员的管理理念和相关管理知识，夯实林业管理基础，提高管理能力[3]。要丰富宣传手段，通过宣传栏、宣传讲座等方式提高林区内群众的林业资源保护意识，为林业管理提供基础。

2.3科技兴林，提高林业竞争力

科学技术是第一生产力，林业资源的可持续发展离不开科学技术的支持，要提高林业管理的科技含量，促进林业可持续发展。第一，要创新林业科技管理体制，以科学技术为核心，以提高农业资源经济效益为目的，创新林业管理继续提高林业生产力。结合当下的数字林业概念，运用科学技术提高林业管理的科学化和精确化，最终实现林业管理的现代化。第二，要不断加大改革林业科技体制的力度，创造更多的科研成果来指导林业管理和发展，切实解决林业生产和科研严重脱节的问题。创新管理手段鼓励林业科学技术人员技术承包，联合开发林业资源，促进科技成果转化为实际生产力。另外，还要加强基础和应用技术的研究，提高木材工业的技术水平，增加林业资源产品经济价值。

2.4增强监护力度，完善监管制度

林业管理的目的是保护和合理利用林业资源，因此要明确管理目标，增强监护力度。第一，要完善监管维护机制。要全面推行责任管理制度，加强对采伐、运输和加工的管理力度，严格审查采伐证和运输许可等证件[4]。第二，要提高监督林业资源的力度，严格处罚盗砍盗伐、非法占用林地的违法行为，杜绝发生乱砍滥伐的违法现象，保证可持续发展进程。第三，林业管理部门要和采伐部门签订管理责任书，明确采伐负责人，严格监督和验收采伐的全过程。要健全林业管护制度。增强管理人员对可持续管理的思想认识，加管理质量和绩效考核的紧密联系，提高管理的积极性和主动性，提高管理质量。

2.5注重科技运用，加强林业资源培育

科学技术促进林业可持续发展是当前科技创新驱动发展的要求，没有科学技术的支撑，林业资源的可持续发展也不能实现。因此，为了加强林业可持续发展进程，要通过科学技术来加强林业管理，创新管理手段和管理技术[5]。通过科学技术提高林业管理质量和丰富林业资源总量。另外，在考察林业管理人员的工作业绩时要结合技术水平指标，促进管理人员利用先进的科学技术。通过科学技术提高经济效益和生态效益的统一性，从而提高可持续发展的质量。

综上所述，林业资源的可持续发展有助于经济新常态下经济的可持续发展。林业资源的生长周期长、更新速度慢、破坏后恢复困难，因此，林业管理工作的难度更高。林业资源是林业可持续发展的物质基础，所以要想实现林业可持续发展就必须要提高林业管理手段，增强管理的科技含量，扩大林业资源的覆盖率，最终提高林业管理质量，促进可持续发展。

参考文献：

[1]张冬.做好林业管理和可持续发展的方法[J].科学与财富，2016（10）

[2]王爱丽.加强林业资源管理实现林区可持续发展[J].农业与技术，2016（09）

[3]申兴刚.做好林业管理实现可持续发展[J].农业与技术，2015（06）

[4]王一华，庄丽娜，刘大为.浅谈林业工程造林管理的方法及意义[J].北京林业大学学报（社会科学版），2016，13（07）：289-231.

[5]魏俊杰，沈宏斌.浅谈林业工程造林的管理策略[J].中国新技术新产品，2015，03（08）：235-236.