何敬浩
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摘要:随着国民经济的快速发展,建筑工程项目呈现形式多样化、功能复杂化、规模大型化、风格个性化、管理智能化的发展趋势。同时,建筑工程的竞争异常激烈,使得工程造价管理在施工企业获得良好经济效益和社会效益方面起到关键作用。工程造价在决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等几个阶段都需要进行管理,贯穿整个工程项目建设的全过程。
关键词:工程造价;内审工作;运用
1工程造价全过程管理的概念
通常所说的工程造价管理是指编制造价文件时通过对建筑工程投资总费用及建筑原材料的成本价格进行相应管理,确保将建筑工程造价控制在一个可控范围内,实现合理的造价管理。而目前市场上大范围推广应用的造价管理为工程造价全过程管理,工程造价全过程管理是一种新的工程管理模式,可对建筑工程施工进行全方位的管理。传统的工程造价管理是根据施工图纸及初步施工方案进行预算,最后在竣工结算时再进行相应的审核计算,采用这种方法并不能有效的控制工程造价,这只是一种被动的管理方法。而工程造价全过程管理是将新技术与相关经济、法规等进行结合而出现的新型管理方式,可对建筑工程施工全阶段内的造价进行预测、控制和后期的管理等,使得建筑工程造价更具可控性。
2建筑工程造价管理存在的问题
2.1理念和模式较为落后
我国的经济在不断地发展,同时,市场经济体制也在不断地完善,在此种有力环境下,我国的建筑行业也得到极大的发展,造价管理方面的内容和体制,也在不断地成熟发展。但是,研究发现,现阶段,仍然有许多的企业在造价控制中,采用定额计价模式,此种模式是一种传统的模式,在当前的建筑行业发展情况下,具有许多的不足和弊端,以及无法满足现代建筑工程造价控制的需求,但是,受到习惯的影响,大部分造价人员在工作中,习惯运用这一模式。新的计价模式在推广和应用上受到阻碍。
2.2计价体系和管理制度存在不足
一般情况下,根据工程评标标准,一部分是依据施工方的等级,以及施工资质决定的,但是,一些施工企业,为了得到更多的经济利益,选择挂靠在具有更高施工资质的单位名下,从而大大提高了中标率,但是在实际的施工过程中,并不会严格依据施工合同中的条款进行施工,不仅如此,还会最大程度上缩减工程在施工过程中花费的成本。一般情况下,我国现阶段的建筑工程中,定额造价包括以下几部分内容,一是补充定额,二是地区性的统一定额,三是全国性的统一定额,不同定额中不同级别,不同部门之间的管理体制不同,同时,工程造价控制手段也不尽相同,在制度层面也切实存在偏差,综合多种因素,工程造价的效率差、水平低。
2.3造价控制管理没有实现信息化
当前的信息技术广泛应用下,大大提高了造价控制管理的精确度和效率。但是一些建筑工程管理人员,在进行造价控制管理的工作实施中,并没有注重信息化技术的应用,造成了造价控制管理的质量比较差,效率比较低等,影响了实际的成本控制的质量。加上造价控制管理队伍建设工作没有得到加强,造价控制管理专业人员的缺乏等,这些都影响了造价管理的工作顺利实施。
3工程项目全面造价管理策略
3.1决策阶段采取的措施
投资方在全面掌握工程项目的选址、规模、功能、技术标准、环境影响等方面的基础上,编制可行性研究报告和项目建议书。对投资估算力求实事求是,从实际出发,优化建设方案,以科学的态度和可靠的数据制定投资估算,防止低估或高估工程造价,确保概算不能超过估算、预算不能超过概算、决算不能超过预算,保障工程项目顺利完工。
3.2设计阶段采取的措施
一是重视总体设计,根据地址勘察资料,避开地震带、矿区、流沙层、洪水淹没区等不适合建设区域,确定合理的建筑容积率、建筑规模、占地面积、配套工程、绿化率、工艺设备等指标。二是重视方案设计,根据经济、适用、美观的设计原则,制定建筑平面布置、功能分区、工艺流程等,确定建筑层高、采光、屋面形式、墙窗比、外墙保温等,确定建筑结构体系和抗震设计方案。三是根据国家规范,施工图设计时做好各专业协调配合,重点解决安全性和经济性之间的矛盾。在保障建筑工程安全的前提下,制定几种不同的设计方案进行经济性分析,优先选择工程造价比较低的设计方案。四是加强建筑设计监管力度,杜绝建筑设计师证书挂靠、低级别建筑设计院资质挂靠、设计师干私活等现象,减少工程质量事故发生。
3.3工程招投标阶段的造价管控分析
在工程项目的招投标环节,所涉及的造价管理工作是很重要的,可直接关系到建筑企业的经济利益。因此,造价技术人员要充分的考虑实际问题制作工程量清单,使最终的合同价款具有科学性、合理性,保证建筑市场的稳定的发展。招投标阶段的定标决策环节要根据工程量清单做出决定,使招投标工作始终具有不可否认的科学论证。投标单位要明确地认识投标制度与招投标管理制度,把投标文书的工程造价控制在合理的范围内,保证自身的经济利益的同时,又能够提高工程招投标工作的公平化、公正化、科学化。
3.4施工阶段采取的措施
一是编制科学合理的施工组织设计和施工进度计划,加强工程材料管理,降低工程材料采购周期,缩短库存时间,减少资金占用时间。合理安排施工机械和人员调度使用,减少机械和人力成本,减少工程材料运输和使用过程中浪费和损坏现象。二是认真审核施工图纸,减少设计变更带来的停工和返工现象,避免增加工程造价和工期延误。当设计变更不可避免时,及时进行现场签证,防止结算风险。三是积极探索新技术、新工艺、新设备、新材料,从技术层面上提高施工水平,降低工程造价。此外,还要严格地遵守合同内容施工,同时要保证每道工序的施工质量,对于变更工作做到处理及时,保证工程造价的管控工作做到位,确保施工工作顺利地进行。
3.5工程竣工验收阶段的造价管控分析
施工单位要在工程的竣工验收前,做好竣工验收报告的编制工作,验收合格后要将编制好的资料转交于业主单位。竣工验收资料的编制要根据合同内容为基础,针对控制之外的投资要做好审查工作,对于一些变更问题也要做好记录与说明工作。竣工验收阶段的造价动态管理也是很重要的工作,提高管理水平就会大大地降低结算中的失误率,促进建筑企业经济效益的升华,从而带动我国建筑业经济水平的提高。
结束语:建筑工程造价管理是动态的、系统性的工作。因此造价管理决对不是仅局限于造价阶段的管理,工程造价动态管理以及控制要渗透工程的整个施工过程,会直接影响项目的投资收益。只有合理地、科学地对工程进行造价管控工作,才可以推动建筑业的可持续发展,保证整个建筑市场得到健康地、科学性地发展,使我国社会主义经济条件下的建设水平得到有利的提高,最终为人们的物质生活水平的提升带来了良好的保障。
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