分析工程量清单计价模式下的工程造价控制

分析工程量清单计价模式下的工程造价控制

刘登峰1袁洲2

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1.重庆旅投景典房地产开发有限公司重庆市400020

2.重庆交旅建设工程有限公司重庆400020

摘要：工程量清单计价模式下的工程造价控制是整个建设项目生命周期和建设项目各要素的成本控制。在这种模式下，整个建设项目的各个阶段都能有效地进行成本控制。在当今社会，工程量清单计价已成为工程造价控制的常用方法，并得到了广泛的实施和进一步的完善。它是我国建筑市场上广泛使用的一种估价方法。在此基础上，对工程量清单计价模式下的工程造价控制进行了探讨。

关键词：清单计价；模式；造价控制

引言

工程量清单计价模式是数量与价格的分离，能够清楚地了解整个工程的概况和工程造价，为投标提供公平、公正、公开的环境。工程量清单计价模式下的成本控制虽然不完善，但在建设项目中仍发挥着重要作用。因此，为了适应新时期建筑业的需要，学习和提高工程造价知识具有十分重要的意义。同时，造价人员需要明确建设项目各阶段的造价控制目标，采取适当的方法控制建设项目的造价。

1工程量清单计价模式概述

工程量清单主要是指工程建设中的招标环节，招标人在招标文件中编制工程量清单，投标人自行报价。工程量清单明确了机械成本、材料成本、人工成本、管理成本和利润风险的范围。在工程量清单计价模式的运行过程中，工程建安费的成本核算需要考虑分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等几个方面。

2工程量清单计价对工程造价管理的影响

2.1政府定价作用被逐渐弱化

在市场经济的浪潮下，定额计价模式很难适应世界形势的变化，很难与国际接轨。在定额计价模式下，建设工程造价的确定是以定额为核心，从工程造价的形成开始到工程造价的最终确定，一直在进行所谓的“定额套用”，由于定额的制定者是政府主管部门，因此，定额计价实质上是政府定价。而在工程量清单计价模式下，承包单位要根据自身管理水平和技术力量确定出的竞争价参加市场投标竞争，能够突出企业的生产能力，符合市场形成价格的规律特点。从这个意义上可以说，政府主导定价的状况被改变，价格的确定权交给了市场。

2.2施工方案的制定尤为重要

在新计价模式中，综合单价不仅体现了投标企业对建筑要素资源的掌控能力，还反映了投标企业对投标项目采用什么样施工方法的确认。综合单价是由投标人依据招标文件中的工程量清单和有关要求，自行制定的自主报价。施工单位要量身定制既合理又有绝对优势的综合单价，做到这一点必须有科学的施工方案和施工措施。一个好的施工方案，不仅能确保施工效率，更能产生效益，在评标时，由于施工方案的先进性，可以带来综合单价的竞争优势，更易于被招标人所接受。而那种报价明显偏低，却没有提出有效的施工方案或施工技术措施作为支撑的，将很难通过审查。

2.3工程项目招标体系不完善

我国现行的工程招标制度已经沿用多年，也取得了不错的成绩。但就目前建筑行业的发展来看，建筑工程招投标制度存在许多问题，为了有效加快我国建筑行业的发展，这些问题急需解决。在建筑工程招投标过程当中，完善的投标体系能够进一步规范建筑市场，有效推动建筑行业的发展。但由于建筑工程招标制度当中存在漏洞，进而造成建筑工程招投标过程存在不规范的现象，阻碍了建筑工程行业的健康发展。在建筑工程招投标过程当中，其最注重的就是公平，公正，公开，但有一些不法分子利用建筑工程招投标制度当中的漏洞，给建筑工程招投标双方带来了巨大的经济损失，同时还严重扰乱了建筑市场的和谐稳定。

3工程量清单计价在建筑工程招投标中的应用

3.1在建筑管理体系中的应用

在建筑工程招投标工作开展过程当中，首先要保障其市场有规范的管理体系，且能够构建科学的预审管理制度。同时有效加强对建筑工程开展过程当中的风险评估工作，以将相应的工程风险及责任具体分化到招投标双方，有效减小招投标双方之间的矛盾，加快建筑工程的发展。除了进一步规范建筑工程招投标市场之外，还要构建有效的监管机制，以有效加强对建筑工程招投标双方的管理工作。为了保障建筑工程项目能够顺利开展，可以借助工程量量清单计价来构建相应管理体系，结合具体的环境，以科学创新建立统一的管理模式，避免发生各自为政，分区域管理的现象出现。

3.2补充工程项目的特殊措施

工程清单的计价规范规定投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金构成，其中分部分项工程费指的是建设工程阶段花费的人工、材料、工程设备、施工机械台班、及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。措施项目费用指的是施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面花费的费用。

4工程量清单计价模式下工程造价控制措施

4.1项目施工阶段工程造价控制

在项目施工阶段承包方工程造价控制，主要是以工程承包合同为依据，进行施工组织结构的设计。依据工程量计量数据，严格依据现场签证进行工程变更及索赔申请，保证工程造价的有效控制。在具体项目施工造价工程环节，承包方可依据工程量清单计价的相关内容，结合前期标准设计方案，根据项目特点进行项目分组，针对某个关键分量进行审核，通过不同分量之间的联系，判定其他分部工程造价控制的准确性。

4.2项目竣工阶段工程造价控制

在项目竣工阶段，承包方工程造价控制除竣工验收核算之后，还包括工程计量、竣工结算等几个方面。为了保证项目竣工阶段工程造价的合理控制，承包方应严格依据设计变更图纸及竣工图纸进行工程量的重新核算。通过对各分部工程综合单价与投标综合单价的对比分析，结合现场施工信息，保证竣工造价的合理控制。

4.3完善施工图设计，对工程造价进行有效的控制

施工图设计是建筑装饰工程施工和结算的基础，也是工程造价有效控制的基础。工程勘察的细致程度和设计人员的专业素质是影响工程设计的主要因素。因此，在工程项目的设计过程中，有必要选择专业素质优秀的设计师，并要求他们注意经济因素和技术因素的影响，充分考虑项目功能合理、技术先进、施工难度，节省施工成本，缩短施工周期。

4.4加强图纸会审

在施工阶段的早期阶段，各单位应加强合作找出图纸的问题，最大程度上减少图纸遗漏的事项，消除设计缺陷，施工前纠正图纸错误，以保证施工的正常有序进展。项目部拿到图纸后，组织内部进行联合审核图纸，认真考虑图纸的遗漏和缺陷。内部图纸应在联合审核时逐条提交设计单位，设计单位相关人员应逐条提供解决方案，避免图纸在施工后期出现不清楚的问题，引起施工过程较多的设计变更，导致工程造价的增加。

结束语

工程量清单计价模式体系比较复杂。要有效地保证工程量清单计价模式的合理性，必须根据市场行情进行合理计价。在工程造价中，要想有效控制工程造价，必须加强事前事中事后控制，及时分析解决过程中存在的问题，使工程造价控制的发展合理化。

参考文献：

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