石化企业安全生产与现代化管理

石化企业安全生产与现代化管理

李俊龙

中石油乌鲁木齐石化分公司新疆乌鲁木齐830000

摘要：安全生产是国家的一项重要政策，是企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作能有效保障员工在生产过程中的安全和健康，对做好企业生产经营工作，促进企业可持续发展具有极其重要的作用。

关键词：石化企业；安全生产；现代化管理

引言

我国石油化工企业安全生产总体形势良好，但在石油化工经营生产过程中，始终存在着许多危险有害因素。如果不规范管理，不仅会直接影响石化企业的发展，还会威胁到企业员工的生命安全。安全事故的发生给石化企业带来了惨痛的教训，对安全管理提出了严格的标准和要求。基于此，本文将重点阐述和分析石化企业安全生产现代化、规范化管理。

一、加强企业安全生产管理的目的

安全生产关系到企业的生存和发展。做好现代企业的生产经营，使企业做大做强，必须做好安全生产和劳动保护工作。安全管理应是全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向向侧面、纵向向末端。一是企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要、二是领导干部必须模范执行安全管理，这是能力素质的综合表现。三是企业全体员工要认真学习安全法律法规与安全专业知识，要学会客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素，从源头上消除事故隐患，达到长治久安的目的。

二、石油化工企业近期安全生产存在的主要问题

根据国家石化企业的生产现状，情况相对稳定，发展趋势逐渐稳定和安全。然而，一些企业仍然存在一些安全生产问题，其原因主要有以下几点。

1、缺乏有效的管理控制措施

我国目前处于市场经济体制下，所有石化企业的资源配置都应以市场调整为基础。如果市场调节不当或效果不佳，政府机构或相关部门应采取必要措施进行宏观调控，以弥补市场调节资源配置的不足。中国有许多大型石化企业，如中石油、中石化等。也有许多中小企业。中小石油化工企业的安全生产点位范围广，生产规模相对较小，安全生产监督管理相对薄弱，难以有效开展安全生产管理。

2、企业生产设备陈旧，资金投入不足

安全生产作为市场运作的主体，是石化企业管理的重中之重。如何判断安全生产的现状，是判断石化企业市场经济能力的主要指标，也是企业在激烈的市场竞争中占据有利地位的保证。但中国许多中小型化工企业都是由民营企业，为了节约生产成本，购买二手生产设备或不定期淘汰已过保质期的设备，存在诸多安全问题，还有些企业内部厂房陈旧，生产工艺落后，而经营者却以侥幸心理违规管理，不能全面整治安全生产问题。

3、企业管理人员素质有待提高，管理经验严重不足

随着市场经济体制的发展和改革开放政策的顺利实施，我国各行各业都达到了国际标准，石化企业也不例外。在安全生产领域上，国家对石化企业管理人员的要求也越来越严格。同时，石化企业经营管理人员素质水平的高低也直接关系到企业未来的发展，企业自身经济利益以及员工的生命安全，甚至决定着企业的生死存亡。

4、生产人员缺乏自我保护意识，操作技能有待提高

通过对我国许多安全生产事故案例的分析，不难发现一个共同点，即当前石化企业就业缺乏规范，以农民工为主体。在操作人员中容纳一些文化知识水平较低的人员，且人员流动性较大，不便进行系统的操作技能和安全培训。基于此，众多石化企业惜于花费时间、精力和资金用于员工岗前培训，导致员工不熟悉安全操作规程，安全生产意识也相对薄弱。同时，由于农民工文化水平较低，不熟悉安全生产相关法律法规，违章作业，违反劳动纪律等现象时有发生。员工既没有熟悉劳动技能，也不精通安全生产法规，在就业市场中听命于企业主，处于弱势地位，不懂维护合法权益，缺乏自我保护能力。

三、石化企业安全生产的现代化管理措施

“预防为主”是安全第一的前提，也是安全第一的重要手段和方法。如果不能完全消除隐患或一段时间内不能消除，尤其是对人类造成的隐患，材料和环境因素、隐患管理的相关工作必须做得好，和具体的预防和控制措施必须根据实际的工作条件。

1、隐患管理应分级负责，实行属地管理，安全治理专款专用。必须坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则，进行分级实施管理。由上至下建立分级治理网络，逐级负责隐患治理、监控与督办。企业所属各基层单位发现隐患要定措施、定人员、定时间，下一级单位能整改的不得推给上一级整改。企业所属各单位对属地范围内的隐患全面负责。对于隐患治理专项费用实行专款专用，禁止挪为他用，并且加强监督机制。

2、隐患培训与演练要全面覆盖，要经常性地开展。加强员工对隐患经常性的安全知识教育、培训要覆盖与之有关的全员。上岗的员工必须要具有一定的工作技能与能力，并取得相应的国家或企业颁发的安全资质证。对隐患进行危害识别及分析的培训，必须要求与之相关的全员参与，通过培训达到全员对隐患危害的认知与了解。组织隐患突发的应急演练，借以检验控制措施的有效性、及时性。使得全员在不断的演练中实现只有规定动作，杜绝自选动作。同时还要根据演练结果及隐患的变化，不断修正控制措施。

3、隐患应急要制定专项或针对性措施和应急预案原则。积极治理隐患，对暂时得不到彻底处理的隐患要制定专项或针对性控制措施及相应的应急预案，经确认隐患已消除，针对性控制措施及应急预案自行废除。针对隐患编制行之有效或针对性的控制措施和应急预案，要求与之有关的所有岗位、技术、管理人员全部参与编制。通过全员编制的过程，使得全员对于隐患的防控有进一步的认识，保证了控制措施和应急预案的全面性与完整性。对于编制、审核、审批完成的隐患控制措施和应急预案，组织进行全面的培训，使与之相关的岗位、人员都能清楚地知道我该做什么、该怎么做才能避免隐患的突发以及突发状态下的应急处置。

4、隐患治理采用封闭式管理，实行定期检查和不定期抽查方式。隐患排查评估后，企业责任单位多渠道及时开展隐患的治理，不等不靠。应坚持隐患的立项、治理、验收、评价、关闭等闭环管理工作。要定期或不定期进行企业单位或部门安全隐患检查，有利于及时发现隐患并进行治理。同时，要根据隐患的实际情况，每季度或每半年进行隐患的重复性评估，这样能更好地充分掌握隐患的变化并及时修正与之相对应的控制措施，确保隐患受控。

结束语

综上所述，石油化工企业的安全生产关系到企业自身的利益、人民的生命安全和财产安全，直接影响到社会的稳定。目前，我国石化企业在安全生产和安全管理方面呈现出稳步发展、趋于良好的态势。但整体情况不能代表局部，一旦发生安全生产问题，势必造成不可挽回的损失。因此，石化企业的管理人员应充分认识到安全生产的重要性，与时俱进，借助现代管理手段，结合信息技术、创新管理体系和管理方法，确保事故发生率持续降低。

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