建筑工程审计方法及造价跟踪审计探讨刘勇

建筑工程审计方法及造价跟踪审计探讨刘勇

刘勇

关键词：建筑工程；跟踪审计；工程审计

引言：在现代建筑工程项目造价管理中，全过程跟踪审计方法已经得到了广泛的应用，其作用也全面渗透在建筑工程施工现场管理的每一个环节。在建筑工程项目建设中，强化全过程跟踪审计可以有效规范工程造价管理，并且能及时发现施工过程中存在的问题，从根源上杜绝了贪污腐败的现象。因此，在实践中，全面做好全过程跟踪审计工作具有十分重要的意义。

1建筑工程全过程跟踪审计的重要作用及要点

1.1建筑工程全过程跟踪审计的作用

在建筑工程中，全过程跟踪审计主要是指在建筑工程项目建设中，对决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收等每一个阶段都进行监督控制。全过程跟踪审计是在确保建筑工程建设进度、建设质量及安全施工的基础中，实现工程造价最低的现代化审计方法，其贯穿于施工前、施工中、施工后整个阶段，并将各个阶段有机结合起来，是当前控制工程投资十分有效的手段。在建筑工程项目中，做好全过程跟踪审计工作，可以及时处理掉建筑工程施工中出现的造价问题，同时审计人员可以参与到项目立项研究、概预算编制、设计方案选择、施工图预算、投招标、施工合同条款审核、原材料招标采购、工程变革、工程款审核、结算审核等活动中，能确保每笔资金投入的合理性，最大限度提高了建筑工程项目投资效益。

1.2建筑工程审计要点

1.2.1做好前期审计

针对设计方案科学性的验证，应从工程建设需要、工程建设法律法规等方面分析，使设计方案满足工程建设需要，并符合工程建设法律法规。同时，针对设计图纸科学性的验证，应从建筑工程的安全性、建筑工程施工的材料选择等方面分析，使设计图纸切实保证建筑工程的安全性，并保证建筑工程的施工材料质量。

1.2.2做好招标审计

在建筑工程项目招标书层面，该工程招标书应完整并清晰地表述工程所涉及的所有内容。在建筑工程项目施工图纸层面，该施工图纸应符合工程要求，且施工材料价格与相应的市场价格相比，两者的差额应处于合理范畴。

1.2.3做好施工审计

施工阶段审计工作具有较大的变数性特征，也是必须妥善完成的阶段性审计工作。在建筑工程项目施工审计中，应采用实时审计的方法，对施工工艺、施工材料及设备、施工质量、施工造价等进行严格审计。由于工程施工审计工作具有较大的变数，相应审计部门应派遣专业水平高、责任心强的监察人员对施工现场进行实时掌控，并将第一手资料及时传输至审计人员。

2建筑工程全过程跟踪审计存在的不足

从当前建筑工程全过程跟踪审计具体实施情况看，还存在一些不足，从而影响到全过程跟踪审计作用的发挥，其主要表现在：（1）对于前期、中期、后期各阶段审计情况力度不够，具体体现在投资估算阶段、设计概算阶段、招投标阶段、施工阶段、工程结算阶段中，力度不够，存在不足。（2）审计人员难以把握审计深度。审计人员本身的职责是监督，其不能对工程施工进行直接干预，但是在具体工作中，监理单位、建设单位经常会在审计人员表态后，才进行相关工作，很容易引起利益冲突。

3建筑工程全程跟踪审计工作优化措施

3.1工程前期审计工作的优化

首先是项目立项阶段，结合市场对投资前景进行分析，明确投资方向，并制定相对应的项目建议书。在这一阶段的投资额估算，大多是根据已建的类似项目得出的，其误差率控制在30%即可，该阶段的主要是对项目建议书的准确性进行审计，发现其中不足后提出相应的意见。其次是初步可行性研究阶段，其主要是结合项目所处位置、所在地区原料价格、劳动力价格、项目预期经济效益等，制定初步可行性设计方案。最后是详细可行性研究阶段，其主要是从经济、技术、安全等方面对项目进行全面、最终的论证，要选出最佳投资方案，并对项目的可行性提出总结性意见。在工程前期审计工作中，需要将工作重点放在检查可行性研究报告的内容是否包括必备的内容、可行性研究报告科学性审计、可行性研究报告投资估算、资金筹措、可行性研究报告财务评价、决策过程及决策程序、可研批复的内容、计划任务书的要求等方面[1]。

3.2建设过程审计内容中的优化

建设过程的审计内容，其包含设计（勘察）管理审计、招投标管理审计、合同管理审计、设备和材料采购审计、工程管理审计、工程造价审计等多个方面。对于设计阶段的审计工作，应该将其交由专业的设计单位进行，设计单位要在工程设计中，给出不同的设计方案，并对各种设计方案进行对比、分析，结合项目的实际情况，选出最合适的设计方案。开展设计阶段的审计工作时，需要对设计方案的可行性、经济性、安全性、技术性等进行全面考虑，同时还需要对设计方案中的原材料、劳动力等进行全面审计，要保证设计方案中的建筑材料可以在确保质量的基础上价格最低。在合同审计阶段，必须对合同当事人的法人资质以及合同内容、条款进行全面审计[2]。在建筑工程全过程跟踪审计中，施工阶段的造价审计是最为重要的，在此阶段，需要对施工的进度、施工质量等进行全面监督，同时应要求施工单位严格的按照设计方案进行施工。在施工阶段，要特别注重对工程变更进行严格的控制，避免出现返工的情况。在实际施工过程中，审计人员还需要注重对施工过程中的材料使用情况进行审查，避免在施工现场因材料浪费而加剧施工成本[3]。在工程管理审计过程中，还需要对工程进度控制、工程质量控制、工程投资控制等进行有效的审计，同时在此过程中为了做好工程造价管理工作，还需要对设计概算、施工图预算、合同价、工程量清单等进行全面审计。

3.3建设后期审计内容的优化

在建设后期审计工作中包含竣工验收审计及财务管理审计两个阶段，进行竣工验收审计时，要从验收审计、试运行情况的审计、合同履行结果的审计等方面入手，审计人员需要结合竣工图纸、隐蔽签证、现场签证、施工阶段的计划变更等开展全方位的审核。在此阶段，审计人员要深入施工现场，对现场施工情况进行全面了解，便于提高全过程跟踪审计质量[4]。审计人员要全面了解材料、人工的方面支出信息，并按照工程结算审计制度进行各项操作，确保竣工结算的造价控制质量。在财务管理审计阶段，需要从建设资金筹措的审计、资金支付及账务处理的审计等方面入手。

3.4审计深度的把控优化

无论是在工程某个阶段还是整个全过程中，审计人员的目标定位都是对工程施工、资金情况进行监督，不能越位，因而对于发现的问题要与建设单位、监理单位、施工单位进行相互沟通，及时给出相关建议，从而规避项目漏洞、完善土建项目管理系统等，避免直接干涉建设具体工作，从而掌控好审计深度。

结束语

综上所述，全过程跟踪审计涉及建筑工程项目决策到竣工验算整个阶段，在此过程中参与单位较多，对专业要求较高，同时周期比较长，导致在实践实施中还存在一些问题，所以在今后的建筑工程项目建设中，要进一步强化全过程跟踪审计管理，以此不断提高建筑工程项目建设质量，促进社会良好发展。

参考文献：

[1]程艳.跟踪审计在工程造价审计中的应用及价值研究[J].价值工程，2018，37（35）：241-243.

[2]黄华.市政工程施工过程造价跟踪审计的实践[J].四川建材，2017，43（01）：192+200.

[3]余雪萍.建筑工程审计存在的问题及措施[J].四川水泥，2015（12）：249.

[4]孙武峰.高校基建工程审计存在的问题与对策[J].合作经济与科技，2015（02）：148-149.