浅析电力工程造价风险管理的重点与措施李辉雄

浅析电力工程造价风险管理的重点与措施李辉雄

李辉雄

深圳市南供供电服务有限公司广东深圳518000

摘要：随着社会的不断发展和进步，目前对电力工程的造价风险管理提出了更高的要求，管理也在朝着更加严格的方向发展，整个工程需要接受更加严格的审计，而进行该项工作的主要目的是为了更好的规避造价风险，保证建设投资者获取更高的利益。结合当前我国的电力造价风险管理情况来看，人们也更加重视该项工作，在很多的阶段中都进行了有效的风险造价管控，而且也取得了一定的成果。本文主要对当前的电力工程造价风险管理的重点问题进行了分析，并且提出了一些建设性的意见。

关键词：电力工程；造价风险；管理；措施

1、当前的电力工程造价风险管理工作中的核心重点

在很多的电力工程中，都会存在造价方面的风险，这就要求相关的工作人员要对风险的相关内容进行有效的审慎检查。要明确造价风险管理的核心和重点内容：第一点，构建更加有效的工程量计价模式。虽然采用定额计价方式可以在某个时间中获取优质的效果，但是从可持续发展的角度来看，必须要对这种定价方式进行更新升级，这样才能够更好的适应新的时代发展的脚步，有效的避免出现偏差。可是，工程量计价模式是当前世界中比较通用的一种模式，可以更好的适应多变的市场，为交易的双方提供一个更加可靠和合理的平台，避免电力工程自身出现严重的造价风险。第二点，进一步的做好信息化的建设工作。当前阶段，我国的工程造价管理中并不具备一个较为科学合理的信息系统，这也很难为企业的相关决策人员提供有效的信息依据，因此企业为了更好的适应新的时代的发展，就要进一步的强化信息化建设，要对电力工程在实际建设中的相关数据进行有效的采集和分析，保证为人们提供更加可靠的参考数据。第三点，要构建更加健全和完善的法律规章体系。在实际的造价管理过程中，合同管理工作并不具备一项较为完善的法律系统，这对后续的电力工程的管理工作而言会带来一些不利的影响，为了更进一步的提升风险管理，就要构建一个更加完善和健全的法律体系，保证风险管理的质量[1]。

2、目前的电力分工程造价风险管理中暴露的一些缺陷

2.1在初期的投资过程中存在的问题

在进行电力工程建设的初级阶段，鉴于没有充分的准备好前期的工作，导致前期的施工质量和速度都比较低，而且在环保、预审、地质灾害等方面的支持性文件不充分。在线路工程的搜集意见方面存在很多的缺陷，路径的协议也并不是很完善，不能够对施工场地等进行及时的打扫，现场的施工情况也比较的糟糕。

2.2在设计过程中存在的一些缺陷

造价风险最为容易出现在设计的阶段，如果缺失了较为核心的设计资料，勘察设计工作的深度就会暴露出很大的缺陷，不能够对线路塔地基、变电站位置、施工现场等实际情况进行充分的了解，就会导致科研批复方案和设计方案不吻合，建设的规模也会进一步的扩大，建设的相关标准也会随之发生变化，这和最初的电力功能建设的初衷相违背。

2.3在实际的施展过程中暴露的缺陷

在实际的工作进行中鉴于相关的工作人员并没有注意清单审查的有效，所以很容易导致招标工程自身的效率十分低下。由于设计方面考虑不够周全还会导致材料以及设备的招标也不明确，导致材料出现遗漏的问题，最终使得财务制定的资产和实物之间存在很大的差异。而且有一些建设管理机构并没有严格的履行好自己的职责，造价人员本身也存在一些缺陷，不能够抽出足够的时间去学习专业性的知识，也不能够亲临现场去深层次的了解工程的具体状况，使得项目工程的管理不够全面和深入。通常情况来看，建场地所需要的费用都是总价发包的方式，建设单位的管理也较为的粗放。在电力工程建设施工的实际进程中，鉴于受到的突发状况以及实际因素的干扰，一般都会存在设计方面的变更，但是在实际中会存在变更不够科学合理的问题，更有甚者还存在违规行为，致使人们缺失了有效的结算参考依据，所有的结算资料也不够健全。建设场地费用在相关的赔偿标准上也没有进行有效的标识，赔偿协议不够具体有效，这些因素的存在也会进一步的加大工程造价整体的难度，对工程的建设而言也产生了不良的影响[2]。

3、电力工程造价风险管理的有效措施

3.1投资决策阶段

电力工程在最初的投资决策阶段，首先要和当地政府部门进行沟通，看看能不能申请到政府的相关优惠政策，一般来说国家为了支持和鼓励我国电网工作都会出台一些相应的政策支持，按照要求办理所需要的各种手续或者文件，确保初期设计工作是按照要求进行的。当工人确定好施工现场后，第一个任务应该是进行场地考察，与当地政府部门协商好路径协议，并根据政府要求对工程计划进行修改，原本的设计与各方面因素相比较，做出最合理的规划。在电力工程中，应该时刻注意避让，不要与其它工程、环境、村镇产生冲突，降低自身电路铺设宽度，减少工程所用的占地面积，这样一来既可以节省因为工程铺设所需要赔付的拆迁费，还可以降低拆迁带来的困难。

图1电力工程造价全过程控制方法图

图2电力电缆敷设过程控制图

3.2设计阶段

电力工程造价想要规避风险，提高自身造价水平，那么现场设计和勘察工作必须要做好。变电站和线路塔的建造位置必须经过实地考察之后谨慎决定，不仅要考虑位置是否合适，还要考虑当地土质、天气、交通等综合考虑，勘察后要做好勘察报告，做好相关记录，以此保证每一个设计都是准确的。电力工程不允许误差，建设标准非常严格，因此一定要注意设计阶段的勘察工作，否则临时改变要求会造成很大的损失。设计单位要综合考量最初的设计要求，根据工程设备成本价格，所需要的最高材料费等进行工程造价预算，至于工程所需要的拆迁工作带来的拆迁费用则需要根据政府标准来进行，这一个步骤相当重要。一定要做好拆迁管理工作，避免不必要的赔偿和费用超支等情况。

3.3实施阶段

如果前期的投资决策工作、勘察工作和设计工作全都无误完成，那么就要进行下一步工程招标工作了，工程招标工作需要按照相应的法定程序和规定工作，招标工作标准需要严格按照要求行事，不能无故降低标准，也不能随意改换标准，要形成一个公平竞争、开放包容的市场环境。第一，要注意工程需要做到怎样的工程量才算合格，某一个方面来说，工程量也就意味着工程质量，只有达到了某一个程度的工程量，工程质量才能得到一个可靠保证，工程量清单需要在勘察时做好，并保证与招标文件保持一致，根据市场、实际施工情况进行综合设计给出一个确定的造价时间和工程量。其次，企业还要对建场费用进行严格管理，以政府规定的赔偿条款为基础，尽量避免电力工程造价风险。另外，建设单位在真正的施工之前还需要对施工人员、设计图纸和施工现场进行最后的确认，并保留视频、图片以及文字资料。在施工时每一个文件都需要直接负责人与总负责人的签字确认，保证每一个工程项目都能够严格进行达到标准，尤其是对于最后的赔偿落实，一定要赔款方和原住居民双方达成协议后共同签订协约，保留协议、明细、证件以供后续审计参考。

总结

根据上文所说，我们可以知道在新的时代背景之下这对当前的电力工程建设提出了更高的要求，而且电力工程项目的建设工作也更加的多样性，造价管理工作发挥的作用更加的重要。只有在电力工程的建设过程中进行有效的管控，才能够更好的在建设中规避风险，保证项目建设的顺利。只有进一步的提升造价工程的管理质量，才能够保证造价的科学合理，保证电力工程建设的可持续发展。

参考文献

[1]郭振新.电网工程造价管理风险因素分析及对策[J].科技风,2014(21):138-138.

[2]陈宗雷.工程量清单计价下电力工程造价的风险管理措施[J].工程经济,2015(6)：24-28.