浅析城镇燃气运行安全

浅析城镇燃气运行安全

1王立辉2孙达文3马英凯

中国石油天然气股份有限公司天然气销售黑龙江分公司黑龙江大庆163000

摘要：我国整体经济的快速发展使我国人们的生活水平有了很大的提高和改善。随着市场经济的发展和国家能源结构的调整，在化石燃料不断减少的同时，燃气在能源结构中所占的比例越来越大，逐渐成为居民日常生活所需的基本燃料。同时，城镇燃气安全管理问题日益成为社会关注的焦点，要求加强对燃气企业安全管理问题势在必行。

关键词：城镇燃气；运行安全

引言

科技的快速发展使我国快速进入现代化发展阶段。随着城镇建设的快速发展，城市燃气管网设施的发展已成为城市现代化的重要标志之一。随之而来的燃气管网运行的安全问题也越来越突出。燃气成为城市居民生活不可分割的一部分，确保城市燃气管网的安全运行，将是燃气行业安全工作的重中之重。

1城镇燃气运行安全问题分析

1.1运行管理不到位，不断滋生隐患

城市燃气管道投入运行后，需要对管道、设备设施的安全运行情况进行定期安全巡检、检测和维护保养，还要定期进行安全检查（室外、室内）、组织安全操作培训。如果管道巡检不到位，就会出现管道非法占压、自然灾害（地震、洪涝等）破损管道、第三方施工破坏管道的行为，引发管道变形、漏气的事件，进而出现着火、爆炸的严重事故；检测不到位，管道内壁、外壁及电流腐蚀程度逐年加快，寿命缩短出现管道腐蚀穿孔漏气；设备设施维护保养不到位，出现设备功能失效、锈蚀漏气的情况；安全检查不到位，不能及时发现隐，会慢慢成为“定时炸弹”；安全操作培训不到位，发生“三违行为”，人的因素就会导致隐患的发生，甚至发生人员伤亡和财产损失事故。

1.2安全管理体系建设不完善

企业安全管理体系是企业进行安全生产管理的依据，在实践生产中发现，部分企业安全管理体系不够完善，主要表现在以下几个方面。安全生产管理体系覆盖范围不完整，燃气的安全管理没有深入到燃气的施工、运行、使用整个生命周期之中。在施工时，不遵守《危险化学品安全管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》，作为供气的主要设备，如燃气管道、装置等因为质量问题造成工程质量隐患，给后续的供气运行和用户使用都造成了不利影响；燃气设备运行过程中，不注意积累运行监测的原始数据，不能为设备的维护保养提供科学依据，这就降低了设备的使用寿命；燃气企业对用户的安全教育不到位，造成用户安全意识淡薄，在发生事故时不能及时采取有效的补救措施，从而造成人员伤亡和财产损失。

1.3燃气管道安装施工不规范、质量监理不到位

燃气管道安装施工不规范、质量监理不到位给燃气管线安全运行埋下安全隐患，部分城镇燃气企业，由于燃气建设快速发展和历史的因素，安全管理制度及技术资料措施不到位，导致部分老旧地下管线资料不全，燃气标志与实际管线位置偏差较大。主要表现在未实行总体监控，易造成第三方作业和施工导致的事故。

2解决措施和对策

2.1加强燃气施工管理

燃气安全的管理应当从施工阶段开始实施。燃气施工质量的好坏决定着燃气设备的使用寿命和居民使用的稳定安全，是城镇燃气安全管理的基础。主要应从以下几个方面来加强。第一，施工前严格审查施工组织设计方案。施工组织设计方案是施工项目活动的导航图，是工程质量的根本保证。施工组织设计方案应当严格遵守国家法律法规和工程的各项规章制度，确保整个施工活动科学有序、高效合理，这样才能达到施工预期目标。第二，施工单位与配合单位之间要严密协作。市政工程种类繁多，包括电力、通信、给排水、热力、绿化等，彼此之间难免相互影响。在燃气管道埋设施工中，应统筹规划，综合考虑其他市政单位设施的布局对燃气管道的影响，在有管道交叉的部位，施工配合单位应派驻具有专业技术背景的专员，与燃气单位施工方、监理方共同确认安全技术标准，防止因配合不顺畅，造成施工质量隐患。第三，应严格控制使用材料和设备的质量。管道和设备是燃气工程的骨架，在进行施工时要谨慎选择使用材料和设备。由于燃气管道埋设的地方普遍潮湿，环境恶劣，因此在管道埋设之前应当请监理工程师配合检查管道和安装设备的出厂质量合格证，邀请专业质检机构进行现场检测，并做好签证管理。第四，技术可靠的施工队伍。燃气施工是一项专业、技术较为复杂的系统工程。首先，施工方在聘用施工人员时，应当严格选择具有专业技术背景和资历的技术人员，确保施工队伍技术扎实，素质过关。其次，施工企业应对在岗人员进行定期的技术培训，强化安全意识，保证施工队伍专业、标准，以便能应用施工中的新技术，解决施工中出现的新问题。

2.2建立健全制度和操作流程，并严格执行

针对城市燃气运行的特点，要有针对燃气输配的各个环节的制定巡检、设备设施维护保养、检查、管道检测等各项管理制度和操作流程，并针对性组织人员培训，“干什么，学什么，差什么，补什么”，查缺补漏，补齐各项管理短板，要求各层级管理者和操作者严格执行各项制度和操作流程。员工上岗前，必须经过三级安全教育，上岗过程中不合格者，要坚决换岗和调整。

2.3加大对燃气用户进行燃气知识的宣传力度

加强对燃气安全知识的宣传工作，利用电视、电台、报纸、网络、手机短信等媒体，开展全方位的宣传工作。使广大群众了解掌握必要的燃气常识，提高安全用气水平，增强燃气安全意识。通过宣传，使广大燃气用户树立自觉维护管道燃气的安全责任。从而促进燃气事业的健康发展。

2.4健全安全管理制度

燃气企业要建立健全各类管理规章制度，包括：岗位操作规程、岗位责任制、应急救援预案、内部巡查巡检记录、设备运行记录、设备检验记录、各种台账档案等，并通过安全培训、学习、桌面演练、实战演练等多种形式加以贯彻落实。加强安全培训教育，提高员工安全意识，提高员工处置各种安全事故的能力。落实安全责任，做到制度管理、科学管理、责任到人。明确管理程序和流程，做到管理工作只有标准动作，没有自选动作，并且定期开展制度执行情况审核评价，了解制度执行中存在的问题，结合实际进行修订完善。对于有令不行、有禁不止的行为必须进行严厉的考核，对于由于违反管理制度而危及公众安全的行为应当依法追究其责任。

2.5用户使用管理

第一，企业应该做好燃气入户定期安全检查。检查时要向用户说明检查的必要性，要进行友好协商，确定具体的检查时间。一般来说，检查的要点有：用户管道的接口是否漏气，热水器和灶具连接的橡胶管是否到期需要更换，检查用户是否有私自接装，燃气表是否正常显示等等，对于检查过程中发现的安全隐患应当及时向用户做出说明，并建议其及时请燃气公司检修或更换，检查结果应该得到用户签字认可。第二，燃气企业应该普及燃气安全使用知识。燃气作为一种易燃易爆的气体，一旦发生安全事故，极易造成人员生命和财产的重大损失，因此企业向用户普及燃气安全使用知识。比如，厨房应该保持通风，燃气排烟管要伸出窗外，这是最基本的安全设置，另外，用户要尽量避免小孩单独接触燃气厨具，定期检查厨房用电安全等。

结语

燃气的环保性、经济性、用量大、用途广等特点使得燃气成为经济发展的支柱型能源，然而燃气的易燃易爆性使得燃气企业的安全运行成为社会稳定和居民生命财产安全的前提。

参考文献:

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[3]刘颖.燃气企业安全管理完善对策分析[J].南方农机,2017,(20):145.

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