现代企业法律风险管理体系研究

(整期优先)网络出版时间:2017-12-22
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现代企业法律风险管理体系研究

梁德华

国网山东省电力公司宁津县供电公司山东省德州市253400

摘要:我国是一个法治的社会,企业在经营过程中如果要实现不断的发展,就应该建立起足够安全的法律风险管理体系。也就意味着企业应该越来越重视对法律风险的防范和管控,也就是在企业的发展过程中,要实时监督可能存在或发生的法律风险,并对其进行正确预估,针对问题的发生,要及时找出有效的解决方法,以便于设立属于企业自身且适应现代发展的管理体系。虽然我国已经建立了有关法律风险防控的管理体系,但是仍处在生长期还未成熟,且体系也不够健全,所以作者针对此问题,对企业的法律风险管控进行了具体分析。

关键词:企业法律;法律风险;风险管理;管理体系

引言

伴随着我国社会主义制度和市场经济体制的不断发展与完善,尤其是在十八大以后,全面建设法治政府、深入推进依法行政、依法治国被逐渐提上议程。建设法治社会,全面推进依法治国也是实现我们民族的伟大复兴和建设小康社会实现中国梦的必不可少的因素之一。现阶段,我国的企业对法律风险的防范意识已经越来越强,但与此同时,在当前市场经济迅猛发展的前提下,现代企业在法律方面的问题也越来越多,没有风险就没有回报,竞争与风险并存,因而对法律风险的把控始终贯穿于整个现代企业运行的始终。因此,对现代企业法律风险问题的监控与防范已经成为了现代企业管理者与当今法律工作者所共同面临和关注的问题。

1企业法律风险的内涵

风险来自于未来的不确定性。从广义而言,风险是指未来结果发生的不确定性;从狭义而言,风险仅指损失的发生和大小的不确定性。风险与时间同在。风险具有普遍性、客观性、损失性、不确定性。正确面对风险,降低风险的损害程度,这是每个人必须面对的课题。对企业而言,企业在追求自身利益最大化的活动中,随时面临着投资风险、财务风险、销售风险、外汇风险、法律风险等各种风险。无论是国内企业还是国外企业、国有企业还是非国有企业、大企业还是小企业,无一例外。德国奔驰公司董事长艾莎德•路透,在办公室里面挂着恐龙的照片,下面写了一句警句:“在地球上消失的庞然大物比比皆是,对环境反应迟钝的恐龙灭亡了,对于奔驰也是同样的作用。如何判断风险、选择风险、规避风险继而运用风险,在风险中寻求机会创造收益,已经成为企业运营、发展必须要解决的重大问题。《国有企业法律顾问管理办法》第一次正式提出了“企业法律风险”的概念。所谓“企业法律风险”,是指在法律实施过程中,由于行为人做出的具体法律行为不规范而导致的,与企业所期望达到的目标相违背的法律不利后果发生的可能性。可见,企业的法律风险就是由于企业外部的法律环境发生变化或企业未按照法律规定行使权利、履行义务而对企业造成的负面后果的可能性。

2当前企业法律风险的特征

2.1企业法律风险的确定性

因为法律、法规不同于企业的其它制度,它是不变的,所以企业的法律风险具有它的确定性,只要有触犯法律、法规的行为就一定会产生风险,所以法律风险都是在法律上有所规定或者是在合同的条款里注明的,否则法律风险是不会发生的。

2.2企业法律风险的发生具有其法定性

这就是说企业作为法律的主体与对象,在法律风险的产生上面通常都是违反了我国的法律法规,比如说在履行合同的时候,无论是由于其主观目的还是因为无意违反了合同约定造成的违法行为。

2.3法律风险的多样性

企业法律风险的多种表现形式导致了法律风险的多样性特征,在解决和应对这些多样化的法律问题时所涉及的将分别是不同部门的法律,这本身也就是企业法律风险的复杂多样化。

2.4企业法律风险的广泛性

每个企业的整个的生产经营活动都与法律法规有着千丝万缕的牵连,法律风险也就贯穿于企业的生产经营活动的各个环节,比如说,与外部的各种业务往来,与员工的劳动合同等等,基于企业法律风险的广泛性,企业的任何行为都要以遵纪守法为原则,以避免法律风险的发生。

2.5企业法律风险发生过程具有可控性

自然风险、商业风险分别是以不可抗力和市场因素为特征,具有不可控性,而法律风险是以承担法律责任为特征,具有更强的可预见性和可控性。法律风险虽然不可能完全消除,但是可以通过有效的风险管理机制减少其发生的可能性,降低其造成的损失。

2.6企业法律风险发生具有损失性

任何企业在任何领域的任何法律风险都会给企业带来损失,而这些损失是不可确定与不可预测的,一旦发生这些损失,由于法律风险的特殊性造成其并不能通过保险来获取赔偿,这就造成了法律风险的产生必然会带来损失,甚至有可能损失惨重造成企业的灭亡,因此企业的法律风险所带来的后果可能超过了其余一切的风险。

3企业法律风险管理体系建立的对策

3.1提高和强化法律风险意识

提高和强化法律风险意识是识别风险、化解风险的前提,也是建立健全法律风险管理机制的思想基础。美国通用电气公司原总裁杰克•韦尔奇在回答别人问他最担心什么时说:“其实并不是GE的业务使我担心,而是有什么人做了从法律上看非常愚蠢的事而给公司的声誉带来污点并使公司毁于一旦。”随着我国经济体制改革的不断深化和完善,企业经营者必须具有强烈的法律风险意识。

3.2建立科学的法律风险防范流程和体系

一是建立支持法律风险管理的基本制度,包括公司治理、人员管理和法律风险管理系统。公司治理包括:法律风险及合规策略,部门的编制及权限,企业政策、风险承担能力及限度;人员管理包括:营造企业文化及改变管理人员理念,确立职务及责任,增进法律风险意识和加强培训,落实责任的承担;法律风险管理系统包括:商业信息和法律风险信息,法律风险数据库及分析,法律风险统计表。二是设置法律风险管理流程。美国企业法律风险管理总体流程一般分为预防—准备—应对—补救。具体为:设立并部署策略,识别风险,风险的评估和衡量,风险的应对,风险的监控、确认及加速处理,报告及再确认,保持并不断更新改进。如当纳利公司首先对其所面临的现有以及潜在的法律风险进行初步评估,并确立法律风险管理项目的优先顺序;然后由企业法律顾问和管理人员就评估过程中发现的重大法律风险,提出解决方案,确定将法律风险降至可接受程度的具体计划,以及计划实施期限和先后顺序;再对具体实施措施进行审查,提出审查意见,并在必要的修改后由总法律顾问予以批准;最后是法律风险防范计划的实施和调整。

3.3设置专门的法律顾问岗位

目前,我国的法律制度不断的发展完善,许多国有大型企业都已经配备了专门的法律顾问岗位,由专门的法律人才担任,这就要求那些没有配备专门法律顾问岗位的中小企业能够尽快的建立配备专业的法律人才,从专业方面来看,法律顾问具有相当的专业性,必须要由专门的法律人才来担任,但是我国的一些中小企业处于起步阶段,存在着力量薄弱、资金短缺、人才缺失的现状,因此国家要给予这些企业以帮助,比如设置专门的行业法律顾问协会,使其能够在资源不足的状况下仍旧能够达到企业法律风险管理的目的,也能够使法律人才得到充分的利用,同时又能够节省开支,提高效率。

3.4技术保障

企业全面法律风险管理需要企业经营信息、管理信息、法律信息的流入、分析和反馈,需要法律风险信息反馈和预警机制,需要企业法律风险评估机制和救济机制,而这些机制的健全和完善是建立在一定的技术保障基础之上的,包括商业信息和法律风险信息、法律风险数据库及分析系统、法律风险统计表等。

结语

对于我国目前的企业来说,法律风险来自于方方面面,对企业法律风险的防范也非一朝一夕能够完成的,但是我们只要树立了企业法律风险的管理意识,重视对企业法律风险的管控,对其进行不断的优化调整,就能够保障这一体系始终适应企业并健康有序地发展。

参考文献

[1]付军.基于企业法律风险管理现状的分析及对策研究[J].中国商贸,2015,02:10-11.

[2]郑勇.基于企业法律风险管理现状的分析及对策探究[J].法制与社会,2015,15:207-208.

[3]蒋云贵.我国社会转型期企业法律风险预警机制及对策研究[D].中南大学,2012.