特高压输电线路工程造价管理措施分析

特高压输电线路工程造价管理措施分析

卢迎柯

四川电力送变电建设有限公司四川成都610000

摘要：本文主要就特高压输电线路工程造价的影响因素进行了分析，并提出了有针对性的管理措施，以期为相关人员提供一些有价值的参考。

关键词：特高压输电线工程；造价管理；措施

引言

作为特高压输电线路工程建设中的重要方面，其造价管理工作的地位不言而喻，只有对输电线路进行全寿命周期的成本规划设计，并将全寿命周期理论作为基准，建立优化设计选型方案，才能更好地提升对输电线路工程造价管理的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化特高压输电线路工程建设工作的整体效果。

1、特高压输电线路工程造价影响因素分析

（1）基础工程

基础工程主要是以各基杆塔组立的重量和高度为基础，结合每个塔基的地形地质条件及其他工程技术设计因素，确立基础型式、基础尺寸、基础钢筋混凝土量；依照地形地貌现状、地质承载力确定护坡、挡土墙和排洪沟的砌筑方式、材质类型和砌筑量；混凝土费用受制备方式、混凝土强度等级的影响；浇制的标准是根据基础型式来确定的；基础尺寸参照实际地质情况以及杆塔重量进行设计，与影响杆塔重量的因素形成关联。

（2）架线工程

架线工程造价主要包括牵张场地建设费用、导线材料费用、导线架设费及跨越架设费等。牵张场地建设费用受牵张场地数量及形式、导线分裂数和地形影响；导线材料费用可以分离为导线单价与线材量，导线型号决定导线单价，而导线型号又包括导线芯数、导线用材及导线截面积等因素；单位长度导线的架设费用由电压等级、回路数、导线分裂数、地形比例共同决定，架设工程量则由路径长度决定。

（3）技术因素

输电线路工程技术参数是影响工程造价一个重要因素，主要包括输电线路电压等级、回路数、线路长度、导线型式及其分裂数、杆塔型式等，各技术参数的不同会给工程造价带来不同程度的影响，例如同等条件下的单、双回路线路工程，双回路的造价高于单回路的造价，约等于1.6~1.8倍的单回路造价。

（4）其他因素影响

其他因素主要是指工程建设的其他费用，输电线路工程其他费用约占工程造价的20%左右，其中对工程造价影响最大的就是建设场地征用及清理费用。随着社会经济的快速发展，各种基础设施建设也在不断增加，铁路、高速公路等数量越来越多，同时各级政府也不断加大对各城镇规划区、各开发区的保护力度，这些不确定因素的不断增加，不仅加大了设计难度，影响设计工作的开展进度，还使得工程建设其他费用不断增加。同时，由于人们赔偿意识的不断增强，进而就在一定程度上增加了赔偿工作的难度，且各级政府相继出台的房屋拆迁、林木砍伐、青苗补偿等赔偿标准也在不断的提高，这些因素都将直接带动输电线路工程的建设场地征用及清理费的上涨，提高了工程造价。

2、特高压输电线路工程造价管理的有效措施

（1）加强设计管理，优化设计方案

由于特高压输电线路工程输送距离较长、设计阶段参与单位众多，所以应加强其设计管理，统一设计原则，强化实施监督和考核，鼓励创新。通过借助全息大场景立体影像平台，开展通道清理专题设计、重要交叉跨越和特殊段路径选择研究，进一步优化路径；结合杆塔规划、极间距、绝缘配置、杆塔结构等专题化研究，采用Q420大规格角钢，促使铁塔钢材单基指标降低；针对不同的基础负荷、地质及地形条件、选择合适的基础方案并进行优化设计；通过新型铝合金芯铝绞线试用、地线起晕电压的深化研究、优化导地线防振方案研究，进一步提高线路运行的安全性及可靠性，降低线路工程造价。

（2）工程造价全过程分节点管理，达到精益化管理效果

在特高压输电线路工程的建设过程中，应根据严密有序的过程造价管理体系，按照相应的标准和制度规定，从工程估算、概算、资金计划、设计变更（变更管理）、进度控制和工程结算等各阶段落实相关要求，严格控制工程投资。

在工程可研阶段，立足工程全寿命周期效益最优理念，对不同技术方案进行深入的技术经济分析与比较，按照运行期最优的原则确定工程技术方案；在采购招标阶段，从设备采购、材料采购和设计施工采购三方面，针对招标项目的特点和需求，依据国家有关招投标的法律、法规，采取公开招标，邀请招标、竞争性谈判或直接采购等方式进行采购；在工程建设阶段，从计划管理、变更管理、现场控制、结算管理、合同管理、财务稽核与工程保险以及工程审计等方面执行国家有关规定，全面掌控工程进度及资金用度，明确细化工程变更管理办法，严格组织施工现场管理，规范结算工作，利用合同管理制对工程进行系统科学的管理，减少工程开支，保证工程投资减少的秩序和流程，实现精益化的投资控制目标。

（3）充分发挥属地化管理优势，有效控制建场费

各建设单位要充分发挥属地化优势，积极与当地政府沟通，与政府有关部门成立工程建设协调小组，及时协调解决建设过程中的重大突出问题；与省级相关单位进行广泛的沟通和交流，就工程建设有关事宜达成一系列协议，为工程建设的顺利推进提供保障；收集当地征地拆迁赔偿及地方政策性文件，加强与地方政府的沟通协调，争取良好的过程建设外部投资环境及地方各级政府的支持，合理估算相关费用，节省建设场地清理费用；针对通道政策处理问题，建设管理单位要负责做好线路走廊的保护，避免或减少抢栽、抢种、抢建，通过四方签字对房屋拆迁、树木砍伐等进行排查，严格控制走廊费用的增加，为降低工程造价、保证工程建设的顺利实施创造条件。

（4）优化材料运输、使用

由于工程造价中，运输费用在工程造价中占有非常重要的比例，所以在材料的选购中，需做好采购点的制定和运输方案的选择，最大化地降低造价成本；合理利用材料、优化材料，避免材料浪费；采用全周期造价管理，为企业合理的工程造价提供指导，确保在保证高压输电线路质量安全的前提下，最大程度的降低工程造价。

（5）事故隐患的预防设计

在输电线路设计时，整合现有设计的相关资料，根据实际设计和投资经验，结合施工现场的实际条件，包括工程特点、天气地质因素、气象条件、污区分布情况等特点，对事故隐患进行重点优化设计，按照全寿命周期成本理论，对风偏、污闪、覆冰及鸟害等常见的事故隐患进行分析，全面考虑高压输电线的绝缘和防雷性能设计，并制定科学可行的应急设计措施，确保多角度多方面控制事故发生，及时有效的处理安全隐患；合理选址选材，定期进行后期维修养护，制定合理的管理维护方案，减少全寿命周期维护成本及人员伤亡事故安全隐患的发生，有效地控制成本，提高使用周期内的使用率，降低线路运行的隐患，有效控制运行维护成本。

3、结束语

综上所述，高压输电线路和普通的工程建设存在一定的差异，具有建设较为复杂、工程不确定因素较大等特点，因此在进行特高压输电线路施工前，必须做好线路建设前期的准备工作，优化线路设计，加强对其关键环节与重点要素的重视程度，正确认识设计阶段的工程造价特点，确保在保证高压输电线路质量的前提下，实现特高压输电线路工程的造价控制。

参考文献

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