电力业扩报装流程及报装速度影响因素剖析张爱民

电力业扩报装流程及报装速度影响因素剖析张爱民

张爱民

（国网辽宁省电力有限公司大连供电公司辽宁大连116000）

摘要：电力业扩报装是供电企业的一项重要工作，是供电企业为千家万户传输生产生活所需电力、服务地方经济发展的一项重要工作，也是供电企业增供扩销的主要途径。电力业扩报装速度是供电企业的工作作风、办事效率、服务水平和业务技能的体现。电力业扩报装速度直接决定着电力服务水平的高低。但是影响电力业扩报装速度的因素较多，因而作为电力企业必须切实强化此项工作的开展，才能更好地促进整个电力服务水平的提升。

关键词：电力企业；业扩报装；速度；影响因素；分析

1导言

电力企业在实际的发展过程中，业扩报装业务在电力企业所占的比重非常大，其能够有效实现对电力企业电力资源供应及销售的实施工作。所以，业扩报装速度的高低能够反映出电力企业营销领域自身的工作效率及工作质量。但现实的业扩报装过程中，经常存在各种各样的问题，为了能够在新形势下实现电力企业的快速发展，需要对电力企业的业扩报装业务进行深入的研究。

2电力企业业扩报装业务概述

在电力企业正常的运营过程中，业扩报装业务主要指的是用电客户从申请用电到实际供电使用的全部过程，其中包括电力企业进行供电工作所做的全部工作。对于电力企业的业扩报装业务来说，其主要的工作流程是用电客户进行用电申请，电力企业进行业扩报装现场勘察实施，其次对供电方案进行确定及答复，受电工程设计单位的资质审查、图纸审查、施工检查、验收，到最后的合同签订及接电入户。完成这些工作的全过程称为业扩报装，简称业扩，也称为业务扩充。

3业扩报装工作流程

《供电营业规则》规定业扩报装流程:业务受理、供电方案的制订与审批、工程设计、审核及施工、中间检查和竣工验收、装表接电，并规定了各环节办理时限，用以规范供电企业办理业扩报装工作。供电企业营业厅公示业扩报装流程图及相关环节完成时限，国家电网公司“十项承诺”中有2项是关于业扩报装工作时限的承诺。《供电监管办法》对客户业扩报装方案的答复时限、工程设计图纸的审核时限、工程竣工验收时限、验收合格并办完相关手续后的送电时限都有明确规定，目的是告知客户供电部门业扩报装程序及完成时限，方便客户办理业务，让客户明自自己的业务办到哪个环节、哪个部门，下一环节到哪，该怎样办理，使供电企业接受客户的监督，另一方面也能规范供电企业业扩报装工作，督导供电企业尽快办理业务，在规定的时限内完成工作，更好地服务客户。

4影响因素

随着社会用电需求的不断增加，电力企业自身管理混乱、部分地区配电网薄弱、业务流程繁琐、业扩服务人员数量不足、服务意识和服务质量欠缺等诸多因素，导致其报装速度远不能满足增加的用电需求，这就对电力企业造成很大的负面影响。而在电力企业实际的工作过程中，业扩报装业务程序复杂和繁琐的流程与诸多规定，造成了业扩报装时间长、速度慢的主要原因。

一是在业务受理过程中，目前主要是采取柜台受理的方式，电力客户需要到柜台办理有关报装手续，提供有关资料和证件及时的填写报装申请书，但是实际是往往由于资料和证件的准备不足，导致客户需要往返多次，加上有的客户并没有将所办理业务的内容描述清楚，或是受理人员并没有掌握客户的意图，导致业务被办错，申请单填错的情况经常出现，导致报装的时间被延误而对报装速度带来影响。二是在供电方案确定和审批过程中，由于受理申请之后需要选派专人到现场进行勘察，但是在勘察过程中，往往由于没与客户主动及时的取得联系，导致勘察时间被延误，当供电方案确定之后，客户不能及时的进行设计和施工，加上有时由于变电站的负荷已处于超载状态，需要配网扩建而导致供电条件不足，进而对报装速度带来影响。三是对报装工程进行设计和审核与施工时，由于客户没有及时将供电方案交给设计部门进行设计，供电企业难以及时的审核设计图纸，且在提出修改意见后，设计图纸没能及时的修改而对报装的速度带来影响。四是工程检查和竣工验收过程中，由于电力企业对客户的工程实际检查不及时，导致整个工程的检查难以及时进行，在检查过程中敷衍了事，导致只有在竣工验收才能找到问题的所在，加上客户拖延整改，导致验收不达标，进而对报装速度带来影响。五是在装表接电过程中，有的客户由于不能及时的进行合同签订，没能及时缴清费用，导致在装表之后不能及时的送电而对报装的速度带来影响。

5电力企业业扩报装问题的解决措施

5.1优化用电报装流程

一是拓展受理服务渠道，简化用电申请手续。供电企业可通过95598客户服务热线、微信、网厅等远程渠道开通业务报装业务受理项目，实现多渠道业扩办理，减少营业大厅业扩报装压力。简化高、低压客户申请资料。在资料清单中低压类客户提供用电申请表、法人有效身份证明、房屋产权证明；高压类客户提供供用电申请表、法人有效身份证明、房屋产权证明、用电设备清单、政府立项批准文件。

二是优化现场勘查。对于低压类客户，供电企业受理客户用电申请后，勘查时以现场勘查情况表当场答复供电方案，具备直接装表条件的，勘查确定供电方案后当场装表接电；不具备直接装表条件的，根据与客户约定时间装表接电。对于高压类客户，业扩服务人员组织调度、设备等管理部门共同完成现场勘查，并进行初步供电方案确定工作。

三是简化供电方案审批，提升供用电合同签订速度。对于供电方式单一、无特殊要求客户在现场勘查结束后进行供电方案现场审批。对于供电方式较为复杂客户，可通过系统进行审批，业扩服务人员同时开展过程管控工作。现今供电企业各类供用电合同均已形成固定模板或系统自动生成。在现场竣工验收结束后，业扩服务人员可安排各验收单位召开合同审批会，现场审批完成后与客户签订合同，这将大大缩短合同签订时限，保障转表接电和后续工作的开展。

四是优化设计审查。对于设计审查内容，供电企业可制作设计典型模型，设计单位严格按照模型要求进行设计，凡是按典型模型进行设计的可免设计审查。

五是缩减中间检查及竣工检验内容。客户自身的土建工程、非涉网设备施工质量等可不作为检验内容。竣工检验从面到点，检查内容缩减为施工是否按照供电方案及设计方案要求完成。

5.2深化信息公开力度

低碳技术供电企业可通过营业厅、网上营业厅和自助服务终端公布具备资质的设计、施工和设备供应单位名单，做到实时更新。对业扩报装受理后的客户，提供业扩报装进度查询服务。

5.3对业扩报装程序进行创新

在现代供电市场环境下，用户是电力企业的主体，如何实现客户用电需求才是电力企业需要考虑的问题所在。所以，电力企业在未来的发展过程中，需要对自身的机制进行有效的改革，并对业扩报装工程中存在的问题进行解决，缩短客户办理手续的时间，以实现对电力企业服务质量的提高。同时，电力企业在实际的业务办理过程中，还需要对工作透明度进行提高，并通过公开渠道将办理业扩报装的各道程序及相关要求。

6结论

综上所述，近年来，随着我国电力市场的开放，供电企业的垄断地位已经动摇，收益受到一定层度的影响和冲击。所以供电企业必须转变观念，提升优质服务质量，出台和优化各项便民服务政策，迎合和适应时代的发展。电力业扩报装速度的快慢对电力服务水平的提升有着直接的影响。所以企业必须认真分析和总结影响电力业扩报装速度的因素，采取针对性的对策，将各种影响因素降到最低，从而更好地提高电力服务水平，在优化电力服务质量的同时促进我国电力事业的可持续发展。

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