新形势下卷烟工厂党建工作创新探索

新形势下卷烟工厂党建工作创新探索

张飞

张飞

安徽中烟工业有限责任公司芜湖卷烟厂安徽省芜湖市241000

摘要：全面从严治党，基础于在加强基层党组织建设和党员队伍建设[1]。面对党员教育管理存在的各种难点，当务之急就在于加强相关内容的完善，建立起完备的长效机制[2]。本文选择烟草行业内具有一定代表性的基层卷烟工厂——芜湖卷烟厂作为研究对象。

关键词：基层工厂，党员教育，机关党建

一、实施背景

机关党建既要遵循党建工作的一般规律，又要看到它自身具有的特殊规律[3]。从芜湖卷烟厂个体来看，机关党建既要符合企业发展大局需要且置于“1134+”[4]党建格局之下开展工作。

目前存在的主要问题：1.重视程度不够。有的科室部门找不准、找不到机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着力点。2.党内生活不适应。有的不能按规定开展组织生活，即使有组织生活也仅仅是例行公事，质量不高。3.党内管理乏力。党建工作制度贴在墙上、挂在嘴上、藏在盒里。4.党务干部队伍不专业。机关支部普遍存在党务干部兼职多、专职少等的问题。

问题形成的原因分析：1.认识不足是关键。有的认为党建工作是软指标，重业务、轻党建思想严重。2.方法不新是软肋。党务工作者绝大多数兼职，开展各项党务工作都出于应付状态。3.管理不严是根源。一些科室部门和党小组对党员的教育管理不严，影响了党员先锋模范作用的发挥。

解决机关支部广大党员干部思想认识上的问题，这既是一个范畴较为宽泛的问题，也是一个长期存在且缺少有效应对措施的问题，而且解决路径只有一条，那就是抓好党员教育工作[7]。

二、实践探索

如何用好上级组织的药方来解决自身存在的问题，这是该企业机关支部创新党员教育的出发点和落脚点[8]。主要是通过“党员活动日”来保障党员教育落地。

1.突出规范，推动流程固化。主要以实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。固定一天作为为本支部“党员活动日”。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动。三是定主题。各支部或小组每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”。四是定议程。采取“3+1+X”（“3”即：学习党章重要篇章、学习总书记系列讲话、学习企业近期重要会议精神3个规定动作；“1”即：围绕企业中心工作交流思想认识；“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容）模式。

2.突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以培训为载体，整合教育资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析等形式，强化履职能力培训。二是党性锤炼日。开展以上一堂革命教育课、过一次政治生日、参观一批革命旧居旧址、在党旗前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“六个一”活动。三是基层体验日。采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，深入到车间班组、深入到库区一线等重点群体，体验工作和生活、查找问题。四是民主议事日。深入推进党务政务公开，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看市场困境思进一步转变作风、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”形势教育活动。

3.突出实效，推动阵地实化。着力打造机关支部特色党建品牌，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育“基地”。依托厂内党员活动室等现有资源，借助两级党务骨干培训契机，打造党性教育“基地”。二是打造党员技能培训平台。各支部围绕着每个党员实际状态，加大业务培训力度、加大点对点服务，不断提升党员业务技能水平。三是打造机关服务一线品牌。机关支部在指导服务车间一线具有很大优势和资源，通过党建带工建、团建，引导广大党员深入车间一线，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务一线的平台。四是打造廉政警示教育宣讲队。以案为鉴，组织人员用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

4.突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为支部书记履行基层党建工作责任述职的重要内容。二是健全完善党员常态管理机制。健全党员先锋岗、机关党员到基层实践、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。三是健全完善民主评议党员机制。把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，做到用数据说话。四是健全完善质量评估机制。采取党员自评、支部测评、党建部门考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党员教育等党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。总体来讲，成效体现在四个方面：

（一）逐步实现了党内政治生活从随意性向常态化转变

“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。

（二）逐步实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事，增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待，事事有激情、处处在状态，在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

（三）逐步实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。开展“党员活动日”工作，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

（四）逐步实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，机关党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现机关党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展。在信息技术高速发展的当下，将“互联网+党建”模式引入党建管理工作，为党建工作创新提供新的平台，实现党建信息化与传统党建工作资源共享、优势互补[9]。

参考文献：

[1]徐岑.全面从严治党视域下党员教育管理难点与对策研究[J].中共江苏省委党校学报，2015（03）.

[2]邓如辛，董一潼.中国共产党“从严治党”的三大创新[J].理论探讨.2015（01）

[3]鲍振东.重在全面从严治党[J].共产党员.2015（02）

[4]芜湖卷烟厂“1134+”党建工作格局。

[5]江里程.以作风建设为切入点落实全面从严治党新要求[J].唯实.2015（01）

[6]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2016.

[7]张会娜.坚持从严治党切实加强党的作风建设[J].求知.2015（01）.

[8]彭穗宁.治国必先治党治党务必从严[J].四川党的建设（城市版）.2014（12）.

[9]刘博识，徐金玲，隋立双.中国共产党从严治党思想的时代价值及实现路径探析[J].南方论刊.2014（12）