论造价工程师在建设单位中的作用

论造价工程师在建设单位中的作用

罗龙

罗龙

佛山市海天（高明）调味食品有限公司528000

摘要：本文主要从建设单位着手,结合造价管理体制的完善，探讨了造价工程师在建设单位现行市场机制中的作用，并对具体工作中应注意的问题进行了简要阐述，以充分发挥造价师的作用，促进建设单位造价管理水平的进一步提高。

关键词：建设单位造价师造价管理

参考文献:

前言：

随着我国建筑市场的快速发展，招投标制度和合同制度的逐步实施，工程造价管理改革的深化，工程造价管理制度的日益完善，市场竞争的日益激烈，造价管理已不再是传统意义上的预结算项目。它涵盖了项目立项、规划、设计、招标、施工、使用等各个阶段的全方位、全过程的价格管理。因此，造价工程师不仅在造价咨询企业和施工企业中发挥着重要作用，而且在建设单位中也有更广阔的空间，充分发挥他们在造价管理方面的优势。

一、造价师在招标中的作用

工程量清单计价方法在招投标中的应用越来越广泛,工程量清单计价的实施是促进建筑市场有序竞争和健康发展的需要,对于招标者来说，由于工程量清单是招标文件的一个组成部分，招标者必须编制准确的工程量清单并承担相应的风险，从而促进招标者提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范的行为。对于投标人来说，为了正确上报工程量清单，需要对单位工程成本和利润进行分析，认真选择施工方案，合理组织施工，合理控制现场成本和施工技术措施成本。此外，工程量清单在保证工程资金的支付和结算方面发挥着重要作用。

工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。实行工程量清单计价后对工程量清单的质量要求和工程量计算的准确性要求应该更高，因为工程量清单质量低劣、计算不准确，会给招、投标双方带来不必要的风险和纠纷。

在工程投标中使用工程量清单是世界上的普遍做法,工程量清单计价实施后，对工程量清单的质量要求和工程量清单计算的准确性要求应该更高，因为工程量清单质量差、计算不准确将给招投标双方带来不必要的风险和纠纷，建设单位造价师应从以下几个方面着手：

1.自行编制工程量清单的，需要熟练掌握并执行工程量清单计价规范，在编制过程中，认真研究设计图纸以及招标文件要求,首先要做到不重项、漏项；其次要保证项目特征描述的准确性及完整性；再次，保证工程量的准确性。委托中介公司编制工程量清单的，需要对中介公司的工作进行复核，保证其工作质量。由于大多数造价人员对招标文件的研究不够深入，现场勘查不深入，对施工技术规范的理解不够细致，基础工作薄弱，造成工程项目漏报、误报。直接导致报价结果的准确性不够，甚至越来越多。特别是针对新技术、新技术、新材料和新设备在设计中的应用，成本专业人员由于自身积累的经验不足，缺乏市场调研，缺乏科学的分析和综合分析的补充单价。这就导致了偏差的增加。建设单位的造价师除具备造价专业知识以外，还具备一些必要的设计、现场施工管理经验，结合施工技术，准确的描述项目特征，为确定分项工程的综合单价打下基础。

一．结合市场价格标准，编制项目预算及目标价。建设单位造价师具备比较强的材料、设备询价及市场价格分析能力，熟悉市场价格水平与定额水平的偏差，编制匹配市场竞争水平的预算，为评标及价格谈判提供支持。

1.确定中标单位，签订合同前，进行风险预测和分析。预测和分析合同执行过程中可能存在的风险，如设计变更、施工变更等造成的工期延误、费用索赔等。随着市场经济体制的深化，在宏观调控政策的基础上，市场在资源配置中发挥着重要作用,随着经济的发展，中国建筑企业的市场前景可观，施工队伍也大大增加,这种供需关系使得原本就激烈的市场竞争更加激烈。一些建筑企业为了能够承包工程，采用了不正当的竞争手段。承包人经常采用“低价中标、自负盈亏”的方式承揽工程,他们依靠合同漏洞和监督不力来“赚钱”，损害国家和业主的利益,这种不规范的市场竞争导致了项目成本管理的被动局面。建设单位造价师应具备风险预测和分析的能力，同时具备必要的法律基础，对合同中不利于本公司的条款进行抵制，提高合同抗风险能力。

1.结合施工单位的施工进度计划，审核分期付款节点及金额的合理性。在建筑工程合同谈判过程中，分期付款节点及金额往往是谈判的重点之一。施工单位希望在项目初期得到更多的工程款，减少自身的资金投入来降低资金风险。建设单位为了控制项目的进度质量，同时充分利用资金的周转能力，希望尽可能迟的支付工程款。因为，签订合同前，往往需要平衡两者之间的关系。施工单位应根据自身的施工技术水平及人工、机械、材料的资源配置，在满足建设单位总工期目标的条件下，合理的上报施工进度计划。造价工程师应根据双方确认的施工进度计划，核算关键节点工期施工单位已完成的产值，以不低于完成产值的80%不高于90%的比较核算当期所支付的工程款项。

二．造价师在施工过程及结算中的作用

造价工程师在施工过程中的作用就是计划投资额（合同价）作为控制的目标值。在施工过程中，加强施工阶段工程成本控制作用，加强施工现场沟通协调、加强竣工结算进度沟通协调作用。实施步骤主要有：

1.研究合同文件，分析合同价格，列出重点分项工程清单作为关注对象。

2.结合重点分项工程清单，不定期现场抽查施工进度和施工完成情况。尤其是措施项目、隐蔽工程，对于不符合合同要求，例如材料品牌、材质、规格，施工范围等地方，拍照留底，及时联系现场负责人确认，提出专业性的建议，积极主动沟通，促进项目正常实施，对于需要扣减费用的，协助项目负责人发出扣减变更单。

3.定期组织施工单位进行现场变更三方确认，促进变更项目按时落实。积极主动与基建、施工单位沟通。

4.按照合同约定对变更报价准确的审核，完成项目变更签证审批。

5.项目完工并验收后，检查项目现场情况并完成结算。从以上可以看出，建设单位的造价师工作内容涉及面广、综合性强，需要集知识性、专业性、法律法规、政策与一身，还要不断的学习，更新观念、与时俱进，不断提高自己的综合素质。因此，建设单位造价师的培养与使用越来越重要，如果能够发挥他们的作用，将对建设单位节省成本，降低风险提供巨大的帮助。项目预算管理是影响项目成本控制的重要因素之一,只有提高预算管理效率，才能加强工程造价控制，提高建设单位的最终效益,目前，国内工程预算管理方法比较落后,工程预算缺乏监督检查，预算人员整体素质较低。为解决这些问题，建设单位必须优化项目预算管理，加强对项目预算的监督检查，同时提高项目预算参与人员的综合素质,培养预算人员现有的研究能力，使他们能够充分研究国家政策、市场效益和周围环境，确保项目预算的顺利进行,加强现有预算人员的专业素质，使他们能够学习最新的国家法律、政策、工程造价和预算知识。只有这样，才能通过对工程预算的管理，加强建设单位工程造价的相关控制。

参考文献：

[1]张付达，浅议造价工程师在工程设计中的作用[J].价值工程，2013（11）：47-48.?

[2]胡新高，论造价工程师在工程造价控制中的作用[J].产业与科技论坛，2013（07）：198-200.?

[3]万华斌，工程造价控制的关键因素分析[J].科技视界，2013（35）：104+85.