市政道路工程质量管理存在问题与防治措施吴宇棋

市政道路工程质量管理存在问题与防治措施吴宇棋

吴宇棋

江苏中源工程管理股份有限公司江苏南京210000

摘要：对市政道路工程质量管理与控制工作的现状与存在的问题进行了分析，从管理、市场、施工方面进行了论述，并提出防治方法和解决措施，达到了提高工程质量的目的。

关键词：市政道路；质量管理；防治措施

1导言

城市道路是城市的名片，也是一个城市向外界展示自己的窗口，同样也是保障城市经济发展与居民生活的基础设施。近几年由于建设速度加快，经常出现道路工程质量下降的现象，不仅为政府和纳税人增加压力，还威胁着居民的生命安全，因此道路工程的质量控制与管理工作责任重大、工作繁重。

2市政道路工程质量管理的内容及特点

2.1市政道路质量管理的内涵

市政道路工程质量管理从本质说属于建设项目质量管理，主要是指建设项目从计划到验收竣工的全周期内实现质量管理与控制的过程，主要包括计划、协调、施工、控制监督等管理工作。工程质量管理的目的是在一个有效的约束框架内，实现项目建设从成本到工程质量的一个最优化组合。通过工程质量的管理和控制实现提升工程质量、缩短工期，保证建筑单位的经济效益等。

2.2市政道路质量管理的内容及特点

道路质量的管理可分为：设计的质量管理、施工阶段的质量管理和控制。设计阶段的质量管理主要包括项目可行性调研和报告的质量，它直接关系到施工的整体进度和质量，要对可能遇到的影响工程质量的问题进行提前谋划，尽量避免或找到替代方案，是道路工程质量管理的基础。施工阶段的质量管理与控制也是一个系统性的管理过程，从材料采购阶段的质量管理到施工过程中的质量管理与控制，再到突发事件的质量管理，是道路工程质量管理的核心。

3影响市政道路工程质量管理的因素

3.1工程设计和计划阶段对工程起到决定作用

设计与计划是一切建设工程的前提，只有在工程的设计和计划阶段进行科学的调研与规划，才能够有效避免项目建设中可能影响工程质量的问题，只有保证计划的科学性和准确性以及可操作性，才能从根本上保证工程质量。

3.2工程建设各项规章制度及执行情况

市政道路工程建设涉及到众多的管理制度与施工操作规范，这一切制度和规范是工程质量管理的要点，也是工程质量的根本保证，落实各项制度与操作规范也是工程质量管理的主要工作内容。

3.3工程建设中的协调问题

由于道路施工会对地下管网设施、电缆设备、周围的园林设施造成影响，这就对道路工程施工造成了很多不确定因素，因此，其中的各部门协调工作是规避这些不确定因素的有效手段。同时工程内各部门也要做好沟通协调工作，保证各个环节的工作衔接与质量。

3.4监理单位的监督工作

监理工作作为第三方的监管部门，它所起到的作用至关重要，不仅能够监督施工方对于设计的执行情况，也是工程质量的有效保障，同时也是工程质量管理有效的、不可或缺的组成部分。

4市政工程质量管理的现状和问题

4.1管理问题

虽然目前我国道路工程在设计时都会请专家参与，但是由于设计、管理、施工人员的水平参差不齐，导致工程质量存在偏差，或者无法按照设计要求进行施工。同时，因为我国幅员辽阔，每个地区的人文、地理和经济人文等状况差异较大，很多设计无法落地，造成道路工程质量问题，尤其是边远落后地区，本身自然条件差，施工难度大，同时政府财政资金有限，无法保证道路工程按照发达地区的标准执行。

4.2市场问题

由于我国建筑市场总体环境较为复杂，且市场管理没有完善的体系，项目承建公司为了自身利益会出现转包的现象，甚至有多手转包的情况，这就让一些实力较差或者无施工资质的企业钻了空子，导致工程质量受到严重威胁。因此对于建筑施工市场的规范化管理迫在眉睫。

4.3施工问题

施工问题占目前造成道路工程质量问题的大多数，施工技术和操作规范不达标是主要问题。施工技术问题主要体现在对于路基土质和含水量的把控上，一旦这两项技术在施工时出现问题，会大概率的导致路基沉陷和路面开裂。操作规范不达标的问题主要集中在施工人员对于技术标准和操作规范掌握不达标，在过程和环节质量中出现偏差，造成整体工程质量的问题；同时还存在施工工人不按照施工规范来施工，依靠经验主义，给整个工程的施工造成很大的质量隐患。

4.4第三方监理问题

监理工作作为道路工程质量的保障，通常情况是外包给第三方机构作为监理方，没有完善的市场管理，第三方机构有时不能很好的起到监督作用，甚至出现和施工单位串通的现象。造成监理形同虚设，监管作用缺失。

5市政道路工程施工质量管理防治措施探析

5.1建立目标责任管理体系

提高市政道路工程质量控制，首先要从管理体系入手，协调项目开发商、建设商以及工程承包商的利益，加强监督和监管，明确各个环节的目标责任部门，设立负责人，使内部分工明确。这样不但能提高负责部门的责任意识，还能防止贪污腐败现象，保证工程按照规定方案进行。要对工程项目的资金、工程周期以及工程质量进行严格控制，严禁豆腐渣工程，保证人员监管，科学地控制资金投入。

5.2合理规划工程项目

市政道路工程项目一般是由地方政府部门进行规划和管理的，在建设之前，需要明确国家的相关政策，了解当地的城市发展需要，经过实地考察之后再进行项目规划。对道路工程的规划应该具有前瞻性和决策性，道路工程一旦实施，就会经历一个漫长的使用时期，因此要保证道路设计的合理性和交通的安全性。决策性体现在工程招投标、人员安排、设备及材料选择等方面，要对这些因素进行严格地考察，并对工程风险进行控制。

5.3加大工程现场管理力度

现场管理是对施工过程和施工工艺的管理，这是道路工程质量控制的关键。目前，很多市政道路工程存在质量不合格然后返工的现象，这不但延长了工期，给施工区域的居民带来了出行困难，还耗费了大量地人力和财力，由此可见工程质量一次达标的重要性。对工程质量的现场管理一定要严格，不能存在马虎、应付的现象，对现场管理和现场监督要进行分工，监督方要对现场施工进行跟踪检查，使工程按照原先的设计方案进行，保证施工的安全和工程质量。另外，要对现场工作人员进行检查，提高其责任意识和安全意识，从细节入手，比如佩戴工牌、安全帽等，对一些重要材料的存放要划分区域，并且进行标识，提高施工过程的规范性。

5.4管理施工成本

道路工程的施工成本同样需要进行控制，一般情况下，一个项目的成本越高，工程质量越好，所以成本报价可以反应一些问题。现实中，有一些承包方为了自身的利益或者想要提高中标几率，故意降低报价，这对工程质量是非常不利的。一方面，有些承包方虽然报价低，但是后期会以各种理由增加资金需求，导致资金无法控制。另一方面，承包商假如真的以极低的资金完成了工程，质量就不能得到保障，甚至有些还需要进行返工，得不偿失。市政道路属于重要工程，关系到城市长远的发展，因此应该加大投资力度，提高工程质量和道路使用寿命。由于市场混乱，很多投资资金被中间商占为己有，工程质量依然没有得到提高，因此，完善监督检查工作依然是重中之重。

结束语

市政道路工程的质量受多种因素制约，应该从道路工程的设计阶段开始，就将工程质量作为第一参考维度，施工过程中通过多种方法进行监督和质量管理，达到提高质量的目的，本文所提出的建议和措施，希望能够对市政道路工程的质量管理带来新的启发。

参考文献

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