施工现场的安全管理在当前我国电力

施工现场的安全管理在当前我国电力

刘岸

一、电力工程施工现场安全管理的重要地位

整个电力建设施工现场，是施工生产要素的集中点。这个特点是多工种立体的操作，施工现场的设备具有临时性的特点，现场作业的换进具有多变性。人员和机械都存在很大的流动性，加之在现场的施工人员、材料和机械都存在高度的集中，这就导致很多潜藏的危险因素，也就决定了施工现场的安全管理具有复杂性、多样性以及持续性的特点。现今的电力工程施工现场安全领域的主要特点很多。

首先是建设规模逐渐呈现快速的增长，现场施工的难度加大，危险性也就逐渐增大。现今我国的固定投资保持很高的增长水平，建筑业的总产值每年以10%左右的速度呈现逐渐增长的态势，建筑市场也以一种高容量的状态向前发展着。

其次，建筑投资主体的成分呈现多元化。投资的主体，从原先的国有和集体为主逐渐装变为国有、股份制、私营和外商投资形式并存。一些投资的主体在行为方面不够规范，投资的项目刻意避免政府相关的监督。

再次，建筑建设生产的方式也发生了很大的变化。随着现今的生产专业化，一些总包、分包和劳务分包以及项目管理雨后春笋般涌现。对于建筑建设而言，实际的分工很细致，这些新的经营和生产方式不断出现，就让一些安全生产主体在施工作业中，对于安全生产保证能力和现今的实际生产状况不适应。加之施工人员素质低下，工人对于自身的安全保护意识较差，自我的保护力较低，相关的职业技能训练和提高也远远达不到实际需要的要求。

电力工程一般具有建设投资大，建设需要周期长，建设工序多的特点，如果施工中任何一道工序和环节出现问题，哪怕是一些细小的问题，都可能导致发生意想不到的事故。电力工程的施工建设，涉及到多个专业，包括建筑工程、电气安全工程以及设备调试工程等多个方面，专业性很强。加之电力工程是劳动密集型的施工建筑，实际建设需要的人员众多，大型的机械设备很多，很多进行交叉作业，用电多，易燃易爆的化工品也很多，存在很多的事故引发点，这就让进行施工控制的难点增多，难度增大。电力工程建设关乎国计民生，是国家重点投资建设的项目，其施工质量的好坏，直接关系着人民的利益，一旦工程出现问题，将会产生难以预计的严重后果。

二、电力工程施工现场安全管理中存在的问题

（一）电力工程施工工期安排不合理。工程的施工工期与工的建设质量密切相关。未合理安排工期，是指电力建设单位没有在承包合同中与业主方合理的约定施工工期，或者在具体施工的过程中不按照合同约定而缩短工期。若想保证施工的安全和工程的质量，合理的施工工期的约定和施工工期的严格执行是最基本的要求，但实际情况是，业主方出于想早日投产获得收益的目的，通常对工期进行压缩，这就要求施工单位必须对工期进行抢赶，为了赶上施工的进度，施工方往往加班加点，施工人员在高强度的工作下身心劳累、精神紧张，容易发生疏忽，造成安全隐患，引发安全事故。

（二）施工隐患众多。电力工程建设具有交叉作业、室内作业、室外作业、参建队伍较多的特点，施工现场往往存在着很多的安全隐患，但施工人员对这些往往因为安全意识不强，安全思想麻痹，这些隐患就得不到及时有效的排除，从而增加了安全事故引发的几率。

（三）安全投入过少。现阶段来说，电力建设工程的承揽采用的是招投标的方式，各建设单位之间的竞争非常的激烈，因此，投标方为了中标，往往把标价压的很低，如果控制工程的成本费用，就只能是保本或者有微薄的利润，如果不注意成本控制，就会发生亏损，在这种情况下，施工方对于施工安全方面的投入很难达到要求。另外，即便是投入了足够的安全资金，也经常会出现资金应用不到位或者挪用的情况，这导致施工现场安全生产的条件无法得到改善、安全施工的措施无法得到落实、安全防护的设备无法得到购置，大大增加了安全隐患。

（四）施工人员素质不足，缺乏安全防范意识。电力建设是一项大工程，工序非常多，工作量非常大，因此施工单位需要招聘大量的人员来扩大自身的施工力量，而在其招聘的人员中，农民工占了很大的一部分，高素质的施工人员非常少，导致施工队伍的整体素质不高。同时，农民工往往缺乏在安全操作和安全技术方面的知识，自我的防护能力较弱，再加上施工单位的培训力度不够，所以在施工的质量和安全管理上非常容易发生问题。在现场实际生产工作中，一些电力工作人员缺乏安全生产的责任意识，缺乏自保、互保的安全工作意识，对现场防护措施视而不见，职工自我保护能力较差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工等日常作业中不能认真履行现场安全组织措施和技术措施，特别是在时间紧、任务重的情况下，现场施工人员的安全意识薄弱，缺乏自我保护意识，简化操作程序，违反操作规定，不按标准化作业要求正确使用安全用具，造成人员意外伤亡或电力设施损坏事故。

三、电力工程施工现场安全管理的措施

（一）推行电力安全教育培训工作。对于电力工程来讲，安全员的思想教育工作非常重要，向他们传授电力建设操作规程知识是关键，尤其是在施工现场中的应用知识，应经常提醒，加强培训。另外，对于危害因素防范措施需要不断完善，使员工不断学习电力施工的基本知识，掌握公司安全生产的规章制度，严格落实违章禁令。与此同时，电力部门还要做好事故应急措施，提高劳动防护用品的性能，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，及时改进电气工具的使用方法，使作业人员的操作更加科学、更加合理。特种作业操作员工必须持有种作业上岗证。不断增强作业员工的安全意识和业务技能，全面推进电力施工的安全教育培训工作。

（二）电力安全投入保障必须到位。依据电力工程安全管理需要，所需作业人员和机械设备、安全措施一定要投入到位，不能缺斤少两，真正满足电力企业施工现场的需要。为了实现安全作业的最终目标，施工管理层必须安排经验丰富的技术员、安检员等，积极投入性能稳定的电力应用的施工机械。与此同时，资金投入亦不能缺，特别是督促电力工程施工现场的安全资金，其足额须投入到位，这就需要电力施工企业依据施工现场的实际情况，掌握明确的投标范围，将财务资产合理分配到施工单位，确保工程施工现场的安全防护措施费用够用，将电力安全投入保障落实到位。

（三）完善电力工程应急救援体系。除了以上电力工程施工现场应用的安全管理措施，还有一项措施必不可少，那就是电力工程应急救援体系。对于电力企业来说，随时都可能遇到急救事故，有效的急救方案对于电力施工现场的安危起举足轻重的作用。根据电力工程的特点，编制安全事故综合应急预案至关重要，强化触电、土方坍塌、高空坠落等专项应急预案，定期对全员培训，加强操作人员的应急知识教育，可以举行一些有效的现场应急救援演习活动。值得重要的是，电力工程施工现场一旦出现事故，事态往往紧急，这种特殊的现状决定了急救人员需加强团队合作和反应速度，提高现场救援组织的指挥能力，使电力工程应急救援体系不断完善。

结语：电力工程施工过程中，抓好安全问题，对于我国电力工程的建设和发展具有重要现实意义。

参考文献：

[1]李斌.电力工程施工现场的安全生产管理策略[J].山东工业技术,2016(20):160.

[2]姜星.电力工程施工现场的安全生产管理[J].科技与创新,2016(19):58.

[3]梁庆南.电力工程施工现场的安全生产管理策略[J].通讯世界,2015(01):125-126.

[4]王勇.浅谈安全管理模式在电力工程施工现场的应用[J].企业技术开发,2014,33(26):137-138.