对岳阳市农村零售业发展现状的思考

对岳阳市农村零售业发展现状的思考

曾秋香

曾秋香/湖南农业大学经济学院;岳阳广播电视大学

【摘要】随着改革开放的推进和市场经济的快速发展，我国零售业发展面临着巨大的压力和挑战，而目前占人口多数的农村地区，零售业发展还相对滞后。为此，发展农村零售业不仅是提高农村居民生活水平的有效途径，也是缓解零售业巨大竞争压力的迫切需要。本文通过对岳阳市农村零售业发展现状的调研，分析了当前农村零售业存在的问题，并就如何加快农村零售业发展提出了一些对策。

【关键词】农村零售业；模式；问题；对策

发展农村零售业是我国今后零售商业发展的重点，也是我国新农村建设的重要内容之一。近年来，随着社会主义新农村建设的推进，岳阳市的农村零售业虽然得到了一定发展，但仍然存在比较多的问题，如农民增收后劲不足、商品档次偏低、业态单一、市场秩序混乱等等。为此，只有通过提高对发展农村零售业的认识、采取切实可行的方法增加农民收入、制定科学的农村零售业发展规划、创新农村零售业态、规范农村零售市场秩序等措施，才能确保农村零售业持续健康发展，从而实现建设社会主义新农村的目标。

一、岳阳市农村零售业现有模式

从调研情况来看，目前岳阳市的农村零售业主要存在三种模式:小型杂货店模式、流动商贩模式和集市模式。

（一）小型杂货店模式。

这些小型杂货店大部分都没有任何手续，只是进城采购一些相对廉价的商品，然后加价卖给村民。此种模式既不能保证产品质量也无法保证商品的连续供应，经营者考虑到需求量和进货成本，往往在某种商品售完后不能及时充货，还有一个问题就是邻里关系不协调，农村同村的人相互都比较熟悉，如果这个村有两家小型杂货店邻近时，在选择购物时难免伤及邻里感情。

（二）流动商贩模式。

这种模式是指经营者用汽车、三轮车等交通工具把商品运送到农民家门口进行交易的一种零售模式。这为农民消费提供了方便，但也存在很多问题:首先是商品质量的问题，流动商贩为增加经济利润，就采购那些小作坊生产的低质商品；其次，由于经营成本和运输成本的考虑，他们往往只销售少数种类的商品。最后，流动商贩之间由于价格问题产生矛盾，形成恶性竞争。

（三）集市模式。

农民大部分购买需求是通过集市模式实现的。集市模式的商品较以上两种模式是齐全的，从饮食到衣物，从农用物资到各种服务，几乎应有尽有。但集市模式也存在明显的缺陷:首先是农村交通不便，给消费者带来购物成本，不能提供便捷的服务；其次是恶劣天气将导致集市无法正常举行，农民的购买需求得不到及时满足。

以上三种模式都在繁荣农村经济中起到了重要作用，成为农民消费购物的主要平台。但随着经济社会的发展，这些模式现已无法满足农民日益增长的物质文化需求。

二、农村零售业存在的问题

通过调研，发现当前岳阳农村零售业发展主要存在如下几方面的问题：

（一）农村零售业的后续动力不足。

目前农村的零售业基本上是独立经营的个体小店，且农村零售商大部分是农民，没有任何的组织性，缺乏组织资金、商品配送、管理等方面的支持。从调研情况来看，岳阳市农村零售市场的特点为：零售商不知如何贷款或筹资去扩展店铺，而农村信用社主要是针对农民的生产性贷款，所以零售商的店铺面积一般在10-100平方米。发展资金严重不足，影响了农村零售组织的发展和升级。

（二）农村居民收入差距扩大。

随着农民工资性收入增加，农民的消费性支出应相应增加。调研中发现农民收入增加并没引起消费水平提高，对于农村零售组织的发展没有起到推波促澜的效果，并且农民的收入差距呈扩大趋势，农村家庭收入剪刀差的问题严重影响了农村农民的购买力平衡。扩大农民的收入来源，缩小农村居民的收入差距，农村市场潜力才能得到充分的挖掘，农村零售业才能得到更全面的发展。

（三）农村商业网点布局散乱。

农村商业网点建设缺乏规划的引导，布局不合理，业态简单，商业网点疏密不平衡。与城市零售业相比，把商品配送到星罗棋布的农村网点的物流成本是相当大的。这种互不协作、小农经济方式的单体经营组织，市场竞争能力十分薄弱，发展上自生自灭，布局上散乱无序，流通效率低下且缺乏规模效益，其自身的局限性和致命弱点决定了农村零售业根本满足不了农村消费者对商品质优价廉的最基本要求，更不能满足发展社会化大生产、大市场、大流通的需要。

（四）农村零售业规模小。

在我国农村零售业长期以来由农村供销社和国营商业系统掌控，然而伴随着商业体制改革和农村改革的不断深化，农村供销社和国营商业逐步退出历史舞台，取而代之的是以个体户经营为主的夫妻店、杂货店、农家店，虽然全市有些农村地区，特别是城镇化水平发展较高的地方，也出现了超市、连锁店及专卖店等业态，但它们短时间内还不能主宰农村零售业，“主角”仍然是小型、分散、众多、互不协作、网络残缺、零散度高达90%以上的以个体经营为主的零售业态。

（五）从业人员素质不高。

农村零售业从业人员多数为当地城镇居民和农民，他们缺乏经商所必备的文化科学知识和专业技能，对于顾客的心理、顾客的需求、顾客的价值一概不知，习惯于在传统的一手钱一手货的交易行为中，赚取必要的利润，不可能为顾客提供满意周到的服务。零售商业的社会功能、精神文明建设的功能无法实现。

（六）市场秩序混乱。

农村乡镇一级的零售网点普遍存在“小、散、乱、差”的现象；商品陈列不规范，商家经营的商品随便堆砌；卫生条件差，许多商品是灰尘满面；副食品经营缺乏卫生保障，存在着比较严重的卫生安全问题；假冒伪劣商品较多，如假酒、假烟、假名牌随时遇到，甚至出现假农药、假种子等。

三、发展农村零售业的对策

为确保岳阳农村零售业的健康有序发展，满足人民群众日益增长的物质文化需要，建议从以下几方面进一步加强和发展农村零售业：

（一）转变思想观念。

发展农村零售业必须转变观念，充分认识农村零售业是社会主义市场经济和农村现代流通体系的重要组成部分，在促进生产、引导消费、吸纳就业、推动产业结构、产品结构、企业组织形式调整和经济增长方式转变等方面具有其他产业不可替代的作用。充分认识加快发展农村零售业是社会主义市场经济发展的必然要求，是推进社会主义新农村建设的迫切需要，是全面建设小康社会、实现富民强市的重要举措，从而把零售业作为先导产业，从战略高度加以重视，解放思想，抢抓机遇，促进零售业的快速健康发展。

（二）拓宽融资渠道。

由于农村小城镇零售业总体效益不是很好，吸引不了太多的资金投入，农村的社会保障体系堪忧，使业主没有保障后盾，风险压力很大，不敢贸然扩大经营规模，与城市优越的投资环境相比，农村小城镇零售业更难吸纳大量外资和城市资金的投入。为改变这种状况，各地乡镇政府应做好宣传引导工作，并健全当地金融系统以提供足够的信贷支持。商业零售企业可以结合自身的优势，利用农村市场开发程度低、地价低、劳动力平均工资水平低、农村特定的消费习惯和消费结构分化较少等优势，降低经营成本，占领农村小城镇消费市场，还可以强化特色经营，协调各种业态均衡发展。

（三）增加农民收入。

增加农民收入，富民强市是社会主义新农村建设的重要内容，也是实现全面建设小康社会的重要目标，还是发展农村零售业的重要基础。农村零售业的发展速度、发展规模、发展结构、发展质量等都取决于农民收入的高低。一个经济落后、农民收入低下的农村不可能有繁荣的零售业。因此，农村各级各部门要按照党的“十七大”关于“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”和《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》认真研究当地的经济条件和面临的环境，采取切实可行的措施增产增收。目前，农民增产增收除了国家创造支农惠农环境，给予更多的支农惠农政策外，最重要的就是以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业，实行科学种田，推进农业产业化经营和龙头企业发展。

（四）科学制定规划。

做好农村零售网点规划，是引导和促进农村零售网点健康、快速和可持续发展，建立并完善与社会主义新农村建设相适应的现代农村零售网点体系，加强农村零售商业的规范化、科学化管理，优化商业布局，有效配置资源，增强商业综合竞争力，促进农村商业发展差别化经营的重要条件。农村零售网点规划要以科学发展观为统领，按照社会主义新农村建设和农村现代流通体系建设总体布局要求，遵循以人为本、远近结合、协调发展、结构调整、布局优化、改造与新建统筹、大中小型网点并存发展和技术进步原则，形成以县城为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代零售业网点体系，使零售业网点建设有助于农村现代流通体系的构建，有助于社会主义新农村建设，有助于农民方便、快捷、安全购买。

（五）注重业态创新。

零售业态创新是发展农村零售业当务之急，农村零售业态发展和创新的重点在于发展连锁店。中心城市的大型超市、百货公司向县城及乡镇延伸，建立县级和镇级大型超市或百货店，以在县镇形成零售业示范效应；针对农村经济发展水平和农民消费水平，通过新建、改造、加盟等多种形式建设连锁廉价商店、连锁仓储商店和量贩店、连锁超市、连锁便利店；继续有效实施“万村千乡”市场工程，形成一批科学、现代、规范、经济、方便的零售店特别是连锁店，以在农村零售店建设中起到示范作用。通过发展连锁店，发挥连锁企业的统一化、规模化、规范化、现代化、便民化优势，建立营销网络，统一进货渠道，规范质量管理，从源头上堵截假冒伪劣商品，保障农民消费安全，满足农民消费需求，推动农村零售业的发展。

（六）完善监管机制。

首先，应强化监管责任意识，加强普法教育，特别是深入开展商品质量管理法和消费者权益保护法知识教育，让法律走进千家万户，力求使农村消费者掌握相关的法律法规，学会用法律维护自己的正当权益。其次，应健全农村市场监管体系，完善工商监管、经营自律、社会监督“三位一体”的农村市场长效监管机制，要本着公平、公正、公开的行政原则，本着精简、效能的原则，重塑农村市场监管体系。再次，应提高执法人员素质，建立一支既懂法又具有专业知识，高效、廉洁的行政执法队伍。

【参考文献】

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