开展党建共建推动党建和项目建设深度融合

开展党建共建推动党建和项目建设深度融合

王颖文

中铁四局集团第五工程有限公司江西九江332100

摘要：在新的时代背景下，怎样落实党的全面领导，是企业共同需要研究的问题。面对这种现状，很多企业都开始积极落实党的十九大对党建工作的新要求、新部署，结合工程公司实际，提出了党建工作和项目建设深度融合的发展模式，积极尝试党建共建，与项目业主、施工方开展共建活动，在项目建设中充分发挥了党组织的政治优势，有力保障了项目建设顺利进行。鉴于此，本文就党建共建推动党建和项目建设深度融合展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词：党建共建；国有企业；项目建设；融合

1.加强“党建共建”的具体实践

1.1广泛联动形成合力，确保党建深度融合

在工程项目筹建之初，就建立起“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的统一思路，把提升项目建设和管理水平作为检验党建工作实效的主要标准，使党的主张、作风、党组织的力量在工程建设中处处有彰显，形成凝聚人心、服务发展的强大引擎。

1.2党员引领形成凝聚力，确保解决建设难题

工程建设单位党员都属于工作能力强的技术骨干，其所具备的技术优势可以带动全单位内员工的工作能力得到优化。在这一过程中，其能够通过技术能力示范使全单位内形成良好的工作氛围，从而使全单位内部形成强大的凝聚力。

项目部临时党总支部牢牢抓住党员干部这个“关键少数”，针对工程建设征地拆迁这个难点，成立了由支部书记挂帅、各参建单位负责人参加的征地拆迁“党员突击队”，按期完成了房屋拆迁任务，为工程建设扫清障碍。针对难点工程，指导各施工单位组织“党员先锋队”“党员突击队”“青年突击队”进行攻坚克难，为工程建设打下了坚实基础。

1.3关爱民工激发活力，确保建设和谐工程

党组织能够协调解决工程项目在建设过程中，所出现的矛盾、纠纷和难题。特别是当基层员工合法权益受到侵犯时，党组成员能够发挥其领导力作用，保证其正当权益不受损害，这不但将帮助党组织赢得更多的群众基础，还将在其心目中树立起党的优秀形象，从而为其形成优秀的价值观打下良好的思想基础[1]。

为保障农民工合法权益，项目部临时党总支部牵头编制了《农民工工资支付管理实施细则》，由项目部财务代发农民工工资、银行直接转账到农民工工资卡。在维护农民工合法权益，稳定农民工队伍的同时，更进一步保障了工程的安全和质量。

2开展党建共建的主要做法

2.1做好组织相加，是推进党建融合发展的基本前提

要按照不分门别类、不划线设界、不强行结对、不固化模式的原则，跨组织、跨领域、跨行业建立党建联合体，通过签订共建协议、干部交叉任职等措施，切实把有共同愿景、共同需求的党组织链接在一起。比如，园区是各类企业、就业人群和人才的集聚地，也是党的建设重要阵地，推进党建融合发展有独特优势，可以围绕园区振兴、产业转型升级等，探索建立“园地企”“园企村”“园区+产业基地”等党建联合体，推动园区党建与各领域党建互联互动。

2.2坚持工作相融，是推进党建融合发展的重要基础

党建联合体不是形式上的各个党支部的简单相加，而是发挥党建工作这个融合剂作用。在具体工作中，要坚持先抓党建规范、再谋共同发展，建立组织链接、议事决策、基础保障、活动共搞、考核评价、动态管理等6个机制，探索开展各类党组织和党员“联建共管”工作，规范非建制性党建联合体实体化运行，实现组织联建、党员共管、资源共享、服务共推、工作互促，真正形成融为一体、合而为一的党建联合体，达到弥补不足、抱团取暖、1+1>2的效果。

2.3强化党建引领，是推进党建融合发展的有效路径

加强党的全面领导、党领导一切，关键是看党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在各个基层党支部是否得以体现，看各级党组织的工作即党建工作是否引领着各方面的工作，实现了党建引领。党建引领不是抽象的而是具体的，是指基层党组织在政治、组织、行动、队伍、能力、机制等方方面面对其他组织的引领。做到党建引领，必须坚持“一切工作到支部”，把党建工作前抓一步、深抓一层，推动各级基层党组织向中心工作聚焦，向全局任务聚力，实现基层党组织从单兵突进向整体提升转变，实现党建工作由单打独斗向深度融合转变，真正让党的全面领导落到基层、落到支部，向纵深推进。

3工作思路和努力方向

3.1在完善工作机制上下功夫一是强化组织领导机制

成立共建工作联合领导小组，明确第一责任人，建立领导组织机构，同时共建各方分别建立由项目现场党组织、相关职能部门等领导和人员组成的工作小组，现场党支部结合现场工作会议，将行政工作和党建工作同研究、同部署、同落实。二是强化沟通协调机制。商定共建各方定期会晤的时限，及时总结沟通共建进度情况、调整共建活动的重点；设立联系组或联络员，负责日常信息的收集和反馈。三是强化业务促进机制。坚持把合作共赢作为党建共建目标的第一选择，在共享党建经验、建设清正廉洁合作秩序的同时，从设计、采购、施工、廉洁、安全、环保、质量等方面将双方责任和目标进行明确，定期检查和落实对标的进展情况。四是强化权力运行监控机制。成立监督员管理小组，加强对业务环节的有效监督管理，将“内部监督”与“外部监督”相结合，共同建立风清气正的良好政治生态。五是强化经费保障机制。取得行政的大力支持，做好党组织活动经费预算，为开展共建活动提供必要的经费保障。

3.2做到两个坚持，实现融合的“有效嫁接”

一是坚持继承、借鉴和创新。旗帜鲜明坚持党管文化和意识形态，坚持“不忘本来、吸收外来、面向未来”的文化发展观，在继承中用党领导改革发展、经营管理所取得的经验丰富企业文化建设的内涵，在借鉴中吸收有利于提升企业文化建设和党建工作的各种优秀基因，在创新中推动企业文化建设和党建工作的相通相融。二是坚持激励约束并举。拧紧责任链条，党委书记是党建工作和企业文化建设的第一责任人，要明确工作主管部门，配备专兼职工作人员。强化目标导向。一方面将党建和企业文化建设工作进行指标量化，纳入领导班子年度考核目标，与全行经营管理的任务同步下达、同步落实、同步考核、同步奖惩；另一方面，实行党建与企业文化建设双向交叉考核、结果关联并用，做到激励有效、约束有力。

3.3推动党建项目融合还需要工程建设单位党组织严抓党员的考核标准，以避免其流于形式主义范畴

临时党总支通过搭建“党员示范岗”的方式，确保关键岗位和工作环节都有党员参与其中，采用“每周一汇报、每月小总结、每季大总结”的方式，严格控制党员在一线岗位中的工作绩效，并实行优秀者奖励、落后者批评转岗的方式，从而在党员内部形成了严格、紧张的工作氛围，充分提升了其工作的积极性和认真性，确保了挂职锻炼的效果得到了充分发挥和落实。

结语

总之，党的建设和企业文化建设的融合发展是一个不断发展的课题，两者相互融合、互相促进，共同形成了国有企业不同于其他经济组织的鲜明特征。

参考文献：

[1]李慧川.开创党建工作与生产经营深度融合的良好局面[N].中国铁道建筑报，2019-04-02（001）.

[2]张梦鸽.论新时期国有企业党建与企业文化融合的实现机制[J].黑河学刊，2018（05）：78-80.

[3]屈娟，杨金诚，薄文帅.加强境外项目党建与安全管理有机融合[J].国际工程与劳务，2018（06）：46-47.

[4]戴金雯.党建推动下M公司企业文化构建研究[D].云南财经大学，2018.

[5]田夫.构建具有区域特色的基层党建新格局[J].党建研究，2018（04）：51-52.