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摘要:工程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期。从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保质期结束。在整个过程中分阶段进行目标成本、实际成本的实际对比,对各阶段目标成本完成情况进行差异分析,提出改进建议,使实际成本接近或控制在目标成本之下,笔者曾参与多个建筑工程项目的工程造价控制与成本控制与管理,现就工程项目成本控制与管理措施进行分析探讨。
关键词:城建工程;成本控制;措施
前言
在城建工程施工中,成本控制至关重要,通过加强成本控制,有利于增加企业利润,提升企业市场竞争力。在城建工程成本控制方面,有很多因素会影响成本控制水平,对此,本文首先介绍了城建工程成本控制的内涵、原则,并对城建工程成本控制策略进行了详细探究,以期提高城建工程成本控制水平。
1城建工程成本控制的内涵
①项目成本管理手段落后,缺少集成管理手段,项目管理人员经济意识不强,成本管理混乱,成本开支乱挤乱摊,成本核算信息失真,分包管理问题严重。②成本管控的观念落后,缺乏科学成本分析。目前部分建筑施工企业的成本管理观念相对陈旧,认为成本管理只是财务管理的一部分,企业领导也未完全重视。成本管理往往是由财务部门负责的,造成企业成本管理与技术、质量、生产和进度、采购等管理完全脱离,不能够使成本管理随着施工进度来进行。这虽然看似明确了成本管理的主体,但由于成本管理与施工进度的脱节,造成施工过程中,为盲目赶工期而增加额外成本,而技术人员过分强调工程质量,在质量第一的理念下忽视成本管理。③缺乏完善的成本控制计划。成本控制的全过程分为三个阶段:事前控制、事中控制、事后控制。三个阶段应以事前控制为主,即在项目投入阶段就开始,可以起到事半功倍作用。施工企业如果在施工组织设计阶段对人员、机器设备的安排、调度和衔接准备不足,可能造成企业施工成本上升。同时由于对施工过程缺乏科学周密的计划,普遍存在施工人员窝工、设备闲置等现象,造成项目成本的增加。而且对施工周期估计不足,造成施工进度缓慢或延期。对施工设备也不做详细的使用计划,造成设备资源的严重闲置浪费。随着建筑业市场化推进,跨地域,跨国界工程施工,为交通运输,人工费,材料费,管理费,税费核算增加了核算难度,影响经济效益的因素更加复杂。④缺乏有效奖惩机制。只有建立行之有效的奖惩机制,才能广泛调动广大员工积极性和责任意识,使管理体制发挥成效。但目前许多建筑施工企业对岗位、工序、人、财、物耗费没有实施量化标准进行考核,导致项目成本严重失控,费用超支。
2城建工程成本控制的原则
2.1开源节流原则
在城建工程施工中,开源节流最为关键,必须对实际施工过程中所产生的各类成本,都需要进行全面细致的审核,对于分项工程,也需要加强成本核对,如果在城建工程施工过程中发生超预算问题,则应该立即采取有效的成本控制措施。需要注意的是,在城建工程施工全过程中,各类因素都会对城建工程施工成本造成一定的影响,因此,在城建工程施工前、施工过程中以及工程结束后,都需要加强成本管理和控制。
2.2动态控制原则
通常情况下,城建工程的建设周期比较长,这就会给城建工程成本控制造成一定的影响,对此,需要对城建工程成本进行动态控制,针对实际施工的各个环节,都必须结合实际情况制定科学有效的施工成本控制计划,对施工过程中所产生的问题进行及时解决。
2.3责权利相结合原则
城建工程成本控制的有效性,将会对城建工程各个建设单位的利益产生一定的影响,为了提供城建工程成本管理和控制的合理性,要求城建工程投资单位、建设单位以及工程监理单位协调配合,严格遵循权责结合原则,明确自身职责范围,在实际施工过程中对成本进行严格管控。另外,为了提升城建工程施工人员的成本控制积极性,施工单位可以建立健全奖惩制度,对城建工程施工成本进行科学有效的管理,提高工程建设效益。
3城建工程成本控制措施
3.1强化成本控制意识
强化成本意识是城建工程成本控制有效实施的一个关键点,通过加强企业员工对成本控制重要性的认识来改变其工作中的具体行为,使其工作行为能够符合成本控制的要求。强化成本控制意识是一个自上而下的过程,从公司高层开始逐级向下贯彻成本控制意识,通过有效贯彻,需达到以下几个目的:一是使企业员工树立市场经济意识,在市场经济条件下,竞争是一个不容回避的课题,而竞争优势的确立很大一部分来自于价格,同质条件下价格低的报价企业将会有更大的优势,这要求员工树立市场经济意识,注重成本控制;二是使企业员工树立主人翁意识,只有企业员工具有了主人翁意识,才能够在工作中以企业为家,做到自觉节约。
3.2科学编制工程预算
施工前,首先需要对工程建设的可行性进行全面分析,为工程成本控制奠定基础。城建工程施工条件包括以下几点:第一,自然条件:自然条件指的是城建工程施工所在区域的气候环境因素以及地形地貌因素。第二,项目情况:包括工程项目的特点,施工材料的采购地点等。第三,施工条件:工程建设所在地的施工条件以及施工技术水平。3.3建立健全成本费用管理制度设立专门的成本控制和考评程序,积极构建成本费用管理制度。在实际施工过程中,需要严格落实成本费用管理制度,如果施工成本出现偏差,则应该对偏差进行有效地分析和评测,从而为成本费用管理制度的构建奠定基础。另外,还应该积极掌握城建工程成本变化规律,在实际工作中总结经验和教训,优化成本费用管理制度。
3.4做好工程量的编制与审核,把好结算关
在工程结算阶段,项目经济效益的好坏,还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关,工程项目做得再好,如少算,漏算,那都是白算,包括对前面的一切的成本控制所采取的措施,一切的努力都将会付诸东流,所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说,中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前,造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算,如发现实际支付和应收入二者之间有差距,应查明原因。
3.5做好其它成本控制工作
在现行招标项目中广泛采用的最低价中标原则使施工企业在工程项目的建设中盈利往往占很少的一部分,利润的获得很大的一部分往往需凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。所以,施工企业一定要注意这方面的动态,收集资料,争取更大利益的索赔和签证,如因业主原因导致的停工损失,场地狭窄而发生的材料二次倒运费,设计变更的增加费用等。处理好进度与成本关系的分析与控制,如生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,其结果必然会导致窝工现象发生而浪费人工费,应予以制止。造价编制人员要与项目经理密切保持交流,对于项目经理提出的管理决策,应从控制成本的角度提出其是否可行。例如,按照合同规定该工程只要合格即可,但项目经理却无视合同的存在,为了个人的业绩,一味的要求创杯,这样势必增加该工程的成本,对工程成本控制不利,应明确制止。另外,经济上也要对成本进行动态管理,严格审核各项费用的支出,采取一支笔审批等方法,最大限度地节约非生产成本开支;现场所有的经济活动造价编制与管理人员都应参加,并审核,方能实施。
4结论
成本控制作为城建工程实施中一个重要的环节,其在有效的推进城建工程企业核心竞争力提升方面具有不可替代的作用。在整个城建工程领域竞争不断加剧的背景下,能否有效的实施成本控制,对于企业是否能够获得持续竞争优势具有至关重要的作用。鉴于成本控制的重要性,客观要求施工企业高度重视成本控制工作,综合采取多种有效措施来推进成本控制,从而使企业获得可持续发展的能力。
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