农业水利工程建设与管理问题研究

农业水利工程建设与管理问题研究

李金花

曹县太行堤水利工程管理处山东省菏泽市274400

摘要：在季风性气候的影响下，在旱季需要对农田进行灌溉，在我国农村地区建设了很多小型的农田水利工程。水利工程具有储水的功能，可以将水资源引入农田，能够更好地保证农作物的产量。但是我国的大部分农田水利工程修建时间较为久远，农田水利工程在运行过程中也存在着一些问题，从而不利于增强农业对自然灾害的抵御能力。

关键词：农业水利；工程建设；管理问题；研究

1导言

我国大部分地区受到了季风性气候的影响，在农业生产过程中需要修建大量的水利灌溉设施，这样才能保证农业生产中的灌溉水源。但是我国的大部分农田水利工程是在上个世纪修建的，修建时间较为久远，水利设施老化现象也很严重。这就要求我们在日常使用过程中，要加强对农田水利设施的维护和管理，这样才能更好地保证水利工程的使用质量。

2农业水利工程建设和管理中存在的问题

2.1资金投入不足，导致工程建设易于出现质量问题

水利工程项目的建设和管理都需要投入资金，但是，由于投入的资金无法得到同等价值的回报，导致大部分人忽视了水利工程建设的重要性，并且，相关的企业和管理部门也并未提高对水利工程建设的重视程度，从而从中协调群众开展水利工程的建设，这导致农业水利工程建设难以施行开展，延缓了农业经济的发展。另外，资金的投入量直接决定了水利工程的建设标准，部分群众采取自发筹资的方式建设水利工程的项目，由于缺少专业指导，技术方面难以达标，也会对水利工程的质量问题造成影响。其中还有部分群众与施工企业合作，共同开展建设水利工程，但是，施工企业虽然提供了专业指导，却并未帮助群众对水利工程形成充分的、足够的认识，导致群众的主动性难以得到正常的发挥，进而影响了水利工程的质量。

2.2管理力度不足，导致维护不及时

公共设施的使用过程中，群众受到固定的观念的影响，并未形成维护的意识和观念，并且，在使用的过程中，村民过度用水，并没有节约水资源，导致水利工程设施管理上出现了严重的问题。例如，部分农村地区缺乏水资源，但是村民在灌溉的过程中，并未形成节约水资源的意识，而管理部门也并未提出相应的管理措施，导致用水过程混乱，降低设备的使用寿命。并且，大部分农村的水利工程的建设的规模较小，难以引起村民的注意，从而成为摆设，起不到应有的建设作用，导致很多农业项目的进程延缓，造成大量人力、物力的浪费。另外，村民在使用完设施之后，相关的施工企业和管理部门缺乏对设备进行定期的检查和维修的意识，导致设备在使用过程中易于出现溃堤的现象。

3农业水利工程建设与管理对策

3.1保证充足的资金有效投入

任何工程建设都需要充足的资金支持，农业水利工程建设也不例外。在农业水利工程建设前要对项目建设资金进行合理预估，按照预估结果进行合理融资，以保证水利工程建设充足资金保证，减少工程建设过程中的延期等问题。水利工程在建设前要进行公开招标，对于水利工程建设过程中消耗资金量大的环节进行评估，引入合理竞争机制，保证农业管理部门工作人员可以有效参与到水利工程的建设与管理中。农业水利工程建设前要对外因影响因素进行有效分析，明确资金消耗对工程建设产生的影响，在此基础上制定合理的资金投入模式，避免工程建设过程中出现资金不足的现象。财政部门和农业部门要根据农业水利工程的建设要求判断资金投入比例，鼓励当地农民进行自主投资，拓展水利工程融资渠道，确保水利工程建设顺利进行。

3.2加强对农业水利工程建设管理

农业水利工程在建设过程中涉及的环节非常多，繁杂的环节影响水利工程建设进度、建设质量及管理效果。相关部门要按照水利工程建设实际情况进行管理措施的制定，要求管理人员及时对项目的施工进行质量检测，检测中发现的任何问题都要分析原因，并制定解决方案，保证水利工程建设进度及管理。管理人员要增加水利工程建设及管理检查次数，减少建设及管理过程中的问题，提升工程维护效果，提高工程建设质量。

3.3加强对工程管理人员的培训

水利工程建设与管理人员的素质是水利工程建设过程中的关键因素，需要加强对农业水利工程建设与管理人员的培训，提高其解决管理过程中出现问题的能力。通过培训管理人员能够掌握水利工程建设过程中存在的问题，并进行方案调整与优化。要凸显水利工程建设法律法规建设，保证农业水利工程建设与管理有法可依，避免水利工程建设与管理过程中出现水资源危机。

3.4维护管理加强方面

持续性原则是建设与管理农业水利工程工作中应该坚持的标准要求，要对施工质量和后期的维护以及管理工作都给予高度的重视。基于此，有极大的必要性着手进行行之有效的维护管理制度的制定工作，来定期性的维护农业水利工程。对于设备的老旧问题、破坏问题，可以在定期开展的维护工作中得到及时的发现，因而可以对上述问题分别采取更换和修复的措施进行积极的处理。要想达成农业水利工程运行极其平稳、顺畅的目的，就必须加强后期性的维护管理工作的力度，如此才能使农业生产得以大幅度的向前进步与发展。

3.5质量管理制度完善方面

质量管理制度完善可从施工材料与施工措施入手。第一，在施工环节，一定要严把施工材料和设备选择关，施工管理工作人员严格按照施工标准严选材料和设备，严格禁止不符合相关标准要求的施工材料流入施工现场。与此同时，注意整个施工队伍素质的提升工作，以此保障施工的顺畅性；第二，应该重视及时解决施工环节中出现的问题，因而要严格落实施工环节的工序和流程，具体是与设计要求有极高的匹配度。只有上一道工序经检验合格后，才可进入下一道工序。要想提升农业水利工程质量和有力的控制安全隐患的发生，就必须严格依照在施工环节中的相关制度办事。

3.6建设改革步伐加快方面

以往应用于农田水利中的管理体系早已落后于时代，因而要及时规划和总结农业水利工程建设工作，通过大量的学习，提升解决当下存在于农业水利工程建设工作中的问题。与此同时，结合农业水利工程建设实践和公共财政学（或管理学）理论，提升研究力度，探讨出有明确改革内容、改革原则、改革步骤、改革发展的最终目标的科学化改革方式。另外，可从工程的确权和用水合作组织的创建使农田水利建设工作更加规范。同时也不忘政府相关部门职能的发挥，起到切实的工作落实、管理强化、改革深化的作用。

4结语

综上所述，农业水利工程的建设是促进我国农业经济发展的重要措施，其有效的节约了国家的人力、物力和财力，从而提高了其他经济产业的发展速率。而水利工程建设和管理工作中存在的问题是影响水利工程项目的发展和应用的阻力，需要国家和群众一同努力，提出改善的措施，推动水利工程项目的长期持续发展，进而推动农业经济的发展。

参考文献：

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