乌鲁木齐市山体保护与利用研究

乌鲁木齐市山体保护与利用研究

董玮玮

乌鲁木齐市城市规划设计研究院新疆乌鲁木齐830002

摘要：作为丝绸之路经济带核心区重要载体的乌鲁木齐，自然风光优美，山水资源丰富。通过对城市现状山体资源进行研究和梳理，严守底线思维，划定生态保护边界，明确控制要求，同时提出对山体的生态修复和利用策略，实现城市与自然的交融对话，对于乌鲁木齐塑造城市特色、传承历史文化具有重要意义。

关键词：山体资源分级；分区；空间控制；景观利用

1．山体资源要素评估

1.1山体资源特色

（1）市域特征——天山怀抱，三面环山

乌鲁木齐地处天山怀抱，三面环山，属于天山山脉东端余脉，是东天山峡谷丘陵地带。东部为博格达峰，是天山山系在乌鲁木齐境内最高峰；南部群山是天山支脉，水秀山青，是市民郊游避暑的地方；东山和南山之间是柴窝堡谷地，是地质大断裂时代的产物，城区恰好位于谷地的北口；西部有喀拉扎山、西山。

（2）中心城区——群山点缀、山城相融

乌鲁木齐市中心城区地势南高北低，高差约420米，共有山体二十余座，总面积约145.8平方公里，占中心城区总面积的12%。

1.2山体资源利用现状

乌鲁木齐市中心城区核心山体利用主要以休闲公园、风景区为主，兼顾一些科研教育功能，且山体周边开发建设较多；其他山体基本为荒山，部分山体做工业用地、采矿用地等。

2．山体资源的分级与分区

2.1山体资源分级

（1）分级指标体系构建

按照核心要素权重60%，一般要素权重40%对中心城区山体资源进行评估打分。总分3.5分以上的为一级保护山体，2.5-3.5分的为二级保护山体，2.5分以下的为三级保护山体。

一级保护山体是构成全市城市景观格局的主要组成部分，具有特别重要的历史文化价值和景观价值，是最重要的保护山体；二级保护山体是构成局部城区景观格局的重要元素，具有重要的景观和历史文化价值，是城市绿地系统的重要组成部分；三级保护山体是具有一般性景观价值的城市基本生态空间。

（2）山体资源分级划定

要景观面沿限建区控制线外延300-500米，次要景观面沿限建区控制线外延100-300米；二级保护山体主要景观面沿限建区控制线外延100-300米，次要景观面沿限建区控制线外延50-100米。

山体资源的保护规划，从形态上主要运用形态视觉原理，从生态上应用生态学的原理，从整体上运用系统学原理加以控制保护，针对不同保护级别的山体，划定禁建区、限建区、协调区进行三区控制。

禁建区指为保护山体完整性、自然景观风貌、生物多样性以及生态安全等而划定的严格保护区域；限建区指为保护山体可感知度、维护周边适宜空间尺度而划定的控制开发区域；协调区指为协调外围环境，在特别重要的保护山体限建区外围划定的适度开发区域。

3．山体资源保护与利用控制策略

3.1山体空间控制

3.2山体空间景观利用

（一）确定眺望点

以重要风景线为基础，保证多个方向对山体的眺望控制，选取城市内重要观景点、公共活动空间、人流集中地区作为眺望点，控制乌鲁木齐山体之间、山体与主要道路以及山体与主要公共空间的视廊。

（二）梳理眺望动线（风景线）

以人在乌鲁木齐的活动为出发点，总结5大风景线，基本囊括由交通枢纽起点（机场、高铁站）出发到乌鲁木齐重要景点的主要路线。由人活动的动线感知乌鲁木齐城市的山体景观。

（三）视廊控制与观景

通过构建山-山视廊、山高架路视廊、山-近山道路视廊、山-环山道路视廊、山-公共活动空间视廊、远山脉的眺望视廊，明确视廊范围内控制策略与观景效果，并进行控制要素结果的叠加，确定影响区域内建筑高度控制，形成城区“两横、三纵”的山体视廊体系，保护山体至高点间的远眺视廊，两山之间视廊的最长距离不超过6公里。

4小结

在尊重现实、尊重历史、尊重可操作性、尊重长远发展的基础上，对乌鲁木齐市的现状山体资源进行研究和梳理，按照山体资源的分区与分级，提出相应的保护与利用策略，彰显城市魅力，提升城市功能，呼应中央城市工作会议“生态修复、城市修补”的方针，支撑新一轮总规编制，为下一层面的控规和城市设计等提供依据和指导。

参考文献

[1]上海市城市规划设计研究院，乌鲁木齐市城市规划设计研究院，乌鲁木齐市山水特色风貌保护规划，2017.