国土资源管理中测绘技术的应用浅谈

国土资源管理中测绘技术的应用浅谈

黄海波

黔西南州测绘地理信息局

摘要：面对我国经济快速发展的大好形势，我国土地资源测绘技术也得到充分的发展，完善利用应用效果最佳的3S技术。目前，测绘技术已经较为稳定并与国土资源管理工作紧密联系在一起，在管理过程中逐步完善，实现了国土资源管理效率的提高。本文介绍了测绘技术的含义及作用，并阐述分析了测绘技术在国土资源管理方面的应用及意义。实现技术合理运用，增强测绘能力，全面提升质量和效率。

关键词：国土资源管理；测绘技术；应用

1.前言

土地作为不可再生资源之一，本身就十分宝贵，从社会发展角度来看，土地资源所体现的价值更是不可估量。我国人口基数大，增长快，面对日益凸显的土地资源短缺问题，如何实现土地资源合理划分利用显得尤为重要。为提升土地的利用效率，促进高能节约型社会发展进程，保证地尽其用和工作顺利开展，必须对区域进行宏观调控，全面推广与完善土地测绘技术。

2.测绘技术的介绍

测绘技术是一种通过科技的合理运用，以信息数据为基础、地理信息系统为主导、GPS为核心，有效应用有关测量方法，根据地面的实际情况对人工基础设施和自然存在要素进行测量的技术。搭配各种仪器的使用，测绘技术在国土资源管理中发挥着卓越功效。测绘技术不仅为社会各个邻域提供了及时准确的资料信息，更从侧面反映出一个国家科技发展水平的高低。专业测绘工作，主要涵盖矿产与地籍测绘等多方面内容，一般来说，要根据国家与行业测绘技术这两种标准开展。测绘技术从侧面推动着国民经济发展，同时，加强国有土地的测绘对于我国国防事业巩固也深远意义。测绘技术所采集的基础位置和数据信息可以应用到国土资源管理的各项基础业务工作中，为工作提供足够的数据，方便国土资源管理。除此之外，上升到国家层面，测绘工作的开展可以帮助领导班子更及时地了解国情，把握好国家决策的尺度，提升决策水平。由此可看出，测绘工作对于国内各行各业发展起到了不可忽视的作用。

3.国土资源管理中测绘技术的使用

3.1帮助了解土地使用近况

为了保证国土资源管理部门掌握即时的土地信息，通常使用“3S”技术来进行监控管理，运用先进的GPS定位和遥感成像技术，在信息平台上汇总展现出最实时的土地利用变化规律。并且在每个季度根据测绘提供的信息总结出土地的实际变更情况，保证信息时效性，这样更有利于管理部门能够有效确保实际状况与图像反映结果的协调性。

3.2切实保证农用土地面积

面对我国人口激增的形势，我国的国土资源分配工作显得举步维艰，在保证满足生产要求的前提下合理划分土地资源十分重要。为了有效保证农业基础地位的稳固就要确保农业农地的数量，我国作为一个人口数量众多农业大国，更要将农业视为一切事业的基础。为了有效保证农业的稳定发展，基本农业用地的保护必须要落实到基础，这关系到我国的农业生产大计和社会的发展进程。因此，要在满足农业土地基本使用的前提下，实现基本农田定期巡查流程的简单施行和制度优化，重视并采用“3S”技术，尽量减少人力、物力、财力的支出，保障基础农业用地划分的科学性和合理性。这将有利于改善农田保护目标责任制，强化有关管理部门的监管理，对于制度进程的推进都具有十分重要的优化作用。

3.3加快新农村建设步伐

如何解决农村地区宅基地管理的问题，一直困扰着基层管理人员。为保证社会主义新农村建设的顺利开展，我们可以利用测绘技术的配合，融合城乡一体化发展的因素，通过对基础信息的分析，建立统一完善的农村宅基地管理数据系统。实施对农村用地的调查，并对结果进行分析，加强基础管理人员对宅基地的勘察。融合城乡一体化因素，完整地籍管理制度，采用全覆盖式方法进行调查工作，以求加快城镇与乡村的一体化结合速度。

3.4便于国土资源执法调查

切实加强各渠道土地执法的检查巡视力度，是保证国家土地资源管理工作顺利进行的基础。面对我国地域辽阔、人口分布分散、负责该项工作人员较少的现状，无形中使土地执法的检查巡视工作面临了巨大困难和阻碍。显而易见，单纯地依靠基层管理人员的巡查是不现实的。所以我们要应用“3S”技术，对有关地理、矿业权、土地利用情况以及遥感影像等数据进行整理，改变土地执法工作人员传统的工作模式，实现工作效率最大化。具体而言，便是通过RS技术，快速、准确地将实时收集到的卫星遥感影像数据进行对比，总结归纳出对于国土资源来说可以开发利用的动态信息。利用带有GPS技术的电脑手机等智能设备，结合地面实况信息，对现场进行准确定位，完整采集现场信息，建立起一个属于国土资源管理内部的信息数据库，实时更新数据内容。提升“3S”技术的动态巡查能力，结合优势资源，最大限度的预防违法行为，消灭一切可能发生的土地违法行为。

3.5国土资源总体规划的监管

土地资源总体规划是作为一项复杂的系统性工程，在实施过程中要面对很多的困难和挑战，首先要处理的就是许多繁琐的工作，包括大量复杂数据、相似资料归档、制作基本图形，但是应用测绘技术将会简化这些复杂的操作。充分利用“3s”技术，集合各部分的优势，利用RS技术对土地利用中变化的情况开展相应的检测，利用GPS技术的数据整合分析优势，将搜集到的信息进行准确、快速分析，记录好实时的空间坐标，在土地资源利用过程中对数据库进行比对更新。

4.测绘技术在土地资源管理中的影响

4.1实现管理工作水平的提升

信息化测绘最大的优点便是对地理信息开展准确、高效而且快速的服务，能够结合信息化技术与数字化测绘手段，在网络化的运行条件下保证效率。“3S”技术所具备的信息数据处理能力，将国土管理工作之中信息化进程紧密的联合在一起，使测绘工作的效率得到有效提高，有助于实现国土资源的智能化信息管理。

4.2提升工作人员素质水平

工作人员的素质水平将会对管理效果产生直接的影响，要做到将超前的技术和理念完全应用于实践之中并发挥出最大功效，就要求工作人员本身的素质过硬。因此，在国土资源管理中相关工作者发挥着非常重要的作用，国土管理质量的优劣很大程度上由这些人员素质水平的高低所决定。利用“3S”技术极大的优越性，简化国土资源管理部门工作的程序，大大降低工作人员的工作量。所以，测绘技术需要在国土管理工作人员之中得到普及，在测绘工作之中应用新技术的意识需要得到加强。

5.结束语

伴随测绘技术在国土资源管理中所体现的卓越功效，目前，测绘技术在国土管理方面的应用受到人们越来越多的关注，这将会推动新测绘技术在国土管理的应用。随着测绘新技术的不断发展，实现了技术的更替，趋向科学化。测绘新技术使我国土地规划和管理工作得到了长足发展，同时，我们也要认清事实，对于测绘技术在应用层面还有很长的一段路要走。而我们也可以预示到测绘技术将会在国土资源管理中发挥出巨大功效。

参考文献

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