风电工程项目管理的难点及措施分析戴志龙

风电工程项目管理的难点及措施分析戴志龙

戴志龙

华能国际电力股份有限公司浙江清洁能源分公司浙江省杭州市310014

摘要：风力发电的快速发展对于减轻环境污染问题与能源问题的压力具有显著的效果，但我国的风电产业较欧洲各国起步时间较晚，很多建设单位在项目管理上还缺乏相应的经验和管理办法，产生了一些管理问题，必然影响着风电工程项目的稳定发展。如何采用先进的项目管理理念，研究管理的具体模式，提升管理水平，也是未来相关能源企业的工作目标。

关键词：风电工程；项目管理；难点及措施

中图分类号：C935

文献标识码：A

引言

风能是一种宝贵的可再生资源，在目前全球资源紧缺和环境恶化的形势下，世界各国都加大了对风能的开发和利用力度，我国也不例外，风电场的建设规模在持续增加且装机容量在逐年增大，截止2018年底我国陆上风电装机容量为209GW，海上风电装机容量为4.4GW。风电装机容量逐年增加，对风电工程项目建设也提出了更高的要求。但是由于我国的风电产业起步较晚，这也使得在盲目追求风电项目建设和规模扩大的同时，导致其建设过程中的管理模式和经验还存在欠缺。还表现在没有对大型的风电工程项目建设中的风险因素进行明确以及预防管理。因此就需要针对目前全球风电发展趋势来对我国风电工程项目建设中的管理模式和风险因素进行分析和研究。

1风电工程项目管理的难点分析

1.1施工团队和管理团队的问题

在风电工程项目发展中，不同项目的施工环节和操作步骤都有所不同，并且施工成本也各不相同，如果其中一些施工环节所涉及成本不高，使得施工单位不考虑投标，尽管中标也往往都会借助转包、分包等方式转移项目。而接包的施工企业可能会体现经济条件不完备、专业技能和管理水平差等状态，进而导致后续施工管理和质量保证、成本控制、施工进度等都可能会与相关标准的偏离化。其次工程设计和管理方面，往往都因为工程造价控制等原因导致技术人员将多个设计环节规划到同一环节中，导致设计效果与施工标准相背离，并且项目管理者也可能由于经济因素而存在量和质量方面的问题。不仅如此，工程项目管理人员在对施工环节做出规划时，担任管理的人数也较少，其管理项目也较多，导致无法在指定时间内体现管理的全面化。最后是项目管理团队，在国内风电项目快速发展过程中，具备丰富专业经验和成熟技能的人力资源严重匮乏，并且在具体施工中，还存在着职责意识不明显，突发情况无法有效应对等现象。

1.2施工技术和设备的问题

基于政府部门所给予的经济扶持力度小，导致施工过程所涉技术和机械设备的引入过程不具备充足的经济条件，继而导致工程效果和施工进度与理想计划不能达到相切合。以专业技能和机械化程度来分析，能够充分了解目前国内在风电工程项目建设中，所涉专业技术和机械设备两方面的条件还不完善，如在风能吸收设备、能量转换设备等方面的技术不能体现明显的标准性，相关机械的定位、机械工具的传递等，都与发达国家间呈现明显的距离。如此状态不能切合于现代风电工程项目发展的需求，以此为后续相关管理过程带来较高难度。除此之外，在正式开始作业时，工程主体施工人员都应随即体现出专注的作业状态，并且相关管理者也应保证管理过程与作业进度的同步化。在这样高度繁忙的条件下所实行的管理工作，可能会存在不同程度的误差。

2风电工程项目管理优化措施

2.1施工阶段管理

施工阶段的管理是为了更加高效地达成项目目标。作为项目管理承包商，需要了解工程的所有信息，并组织参与到各分项工程当中。例如电气工程、土建工程等管理工作。通过施工过程的管理实现质量控制与协调管理的目标。从施工阶段的质量管理来看，首先体现在设备的管理方面。目前我国风电设备制造规模日趋成熟，但主要技术仍依靠技术引进的模式，但设备的使用周期与使用场合并不一定符合我国的自然条件。此外，塔架、风机基础也是发电机组的关键部件，影响整个风力发电机组的安全与寿命。因此无论是设备选择还是施工质量都应该做好有效的控制。

此外，施工阶段的管理还体现在过程进度管理与投资管理两个方面。前者包括对生产计划、运输计划等施工准备项目的良好管控，还包括设备的安装与调试；投资管理则体现在组织、技术、合同等不同的方面来采取管控措施，如审核工程量、预算施工图、工程费用统计与索赔事项处理等。总体来看，施工阶段的管理工作需要在保障项目目标稳定实现的前提下进行项目的设计、制造等工作关系协调，并通过现场协调的方式来解决潜在的问题。

2.2成本控制

风电工程项目的管理工作中，预算与成本控制工作需要高度重视。由于影响成本控制的因素有很多，工作重点应该集中于三个部分，即设备运输安装成本、设备成本和费用计划的编制与落实。在风力发电工作中绝大多数的成本消耗都取决于建设工程费用，而机组费用也是其中的重要内容。例如在完成施工方案的设计后，需要制定项目费用管理计划，经批准后再作为项目招投标采用的限额标准，再经过合同条款的要求来落实指标。所以，在前期进行准确造价预算的基础上应落实好费用控制标准，例如使用成本核算与偏差分析法等。具体来看包括一些变量，即预算阶段计划工作的预算费用、工程项目管理过程中的实际费用、已完成工作的费用计算等。实际的成本核算控制工作中，既要记录好人工、材料、设备的消耗，也需要对分项工程与项目单元的落实情况进行整合，设计工程成本计算报表，以对总项目管理进行汇总与计算。

2.3强现场管理

当前风电项目朝着大型化、规模化、现代化的方向发展，项目管理的复杂性越来越高。施工过程中，要成立专门的项目管理机构，严抓精益化管理，遇到问题及时解决，从施工前期准备阶段开始就参与到全过程管控中，对工程质量、进度进行全方位指导；对主设备采取监造的形式，保证设备质量和交货进度；对分包队伍进行介入式管理，制定切实可行的施工方案，避免因分包商施工组织不合理、安全措施不到位、资金使用当等因素造成的损失。

2.4重视对人才的培养和使用

由于风电行业的特殊性，对人才的专业技能、素质能力要求较高，而且建设期间施工战线较长，需要沟通、协调的工作量大，往往一人身兼数职，加之单台风机安装时间短，资料报送、文函往来必须快，所以必须要工作经验丰富、效率高、作风过硬、能吃苦耐劳的管理人员。所以，风电企业在尽可能改善员工生产生活环境的基础上，还必须考虑从员工培训、提高待遇、文化引导的角度入手，为风电工程项目建设及生产带好员工队伍，要加强人才管理和培养，建立完善的奖励激励机制，畅通人才晋升通道，全方位吸引人才、留住人才。

2.5环境目标管理

环境目标管理的重点在于对环境因素的识别。具体来看，需要采取合理的手段来保护施工区域与施工区域周边的自然环境，施工前需要做好地质条件与水文条件的勘查，防止污染、噪音等因素影响项目的正常开展。项目建设单位可以与当地的政府部门联系，依据环保水保规定的要求，配合项目法人展开环境目标管理工作，并定期进入施工区进行检查指导，实施作业标准化的管理体系。

结束语

综上所述，在能源紧缺、环境污染等问题的显露之下，我国要大力发展风电产业，开发和利用可再生能源——风能。并且随着我国风电工程项目规模的不断扩张，需要引入全过程项目管理的理念和方法，实现对风电工程建设的全程控制和管理，更好地提升风电工程项目的建设水平。

参考文献

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