公路养护与管理中存在的问题及养护措施

公路养护与管理中存在的问题及养护措施

雷江

雷江（贵州省望谟县公路管理所552300）

本文将结合实际，简单阐述公路养护与管理中存在的问题以及公路预防养护前的准备工作，并提出相关提高养护施工安全管理的相关措施，仅供大家参考。

关键词：公路路面;病害原因；养护措施前言：贵州省是一个典型的西部内陆省份,位于云贵高原上,平均海拔1100米左右,地形、地貌、地质十分复杂,山峦起伏,山势陡峻,沟谷纵横,其中喀斯特地貌占62%。在这里进行公路建设,工程十分艰巨,不但土石方量大,而且桥涵、排水防护工程多,不良地质多,投资也相对较高。加上贵州省经济基础薄弱,长期以来没有充足的财力投入交通基础设施建设,以至贵州省的交通状况一直落后于全国其他地区。目前,贵州省的通乡油路改建工程,一般是在现有通乡公路基础上进行改建。公路的建设与发展是提高我国国民经济的重要方式之一，同时也是加快我国工程建设脚步的主要途径之一。而在这个前提下如何有效提高我国公路养护质量，这便成为了一项重要的工作。因此，本文主要以当前我国在该领域实施的预防养护工作给予分析，从而总结出有效的养护策略。

一、公路养护与管理中存在的问题从总体上看，当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和竞争机制，公路管理体制深层次的矛盾，随着经济体制改革的深化，日益暴露。因此，我国公路的养护和管理举步维艰，养护管理状况十分令人担忧，重建轻养现象十分严重。

1.养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制，养护经费依靠上级拨付，资金支付采用拨款方式，不利于社会市场形成，不利于社会融资，严重影响养护技术的革新与管理机制的创新，制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。

2.路面宽度过窄，中华人民共和国交通部《公路工程技术标准》中规定四级公路路面宽度为5.5m，很窄，对一些地区来说，很难适应这个规定，非常不利于会车，两台载重农用四轮车会车是不可能的，路基宽度6.5m也过窄，遇到拉秸秆的四轮车，别的车就很难通过。

3.由于配套工程资金欠缺，因现有劳动力、和筑路材枓成本的提高，原有养护金费以远远不能满足现今养护工作，养护金费不足的严重缺口造成路基、路面状况的严重下降，比如：指路标志的设置成本又比设置警告、禁令标志高出许多，同时，部分人员管理理念存在偏差，认为农村公路主要是本乡本土的村民在使用，不需要指路标志，致使在设计中对标志标线的设计过于简单，使有些外地司机要花很多时间打听方向，或者由于对路况不熟悉而发生交通事故，这就不利于保证人车安全并有碍于农村经济的发展。

4.群众管路、养路、爱路、护路意识不强由于宣传发挥力度有待加大，社会各界尤其是群众的认识还不够到位。超限超载车辆随意进入农村公路，是加剧农村公路破损的重要因素。加之沿线农民缺乏公路法制意识，公路建筑控制区内乱搭乱建、乱堆乱放现象比较突出，乡、镇政府和群众也存在错位思想，总认为这是养护单位的事情或工作没有形成齐抓共管的工作原则。

二．公路预防养护前的准备工作1.有效的检测方式在开展预防养护工作之际，首先要对目标公路给予科学合理的前提检测，这时，便需要养护队伍具备良好的检测手段。同时，高超的检测技术可以检测出精准的数据，这不仅可以为养护队伍提供可靠有效的信息资料，还可以让预防养护工作的养护方向变得清晰可见，从而降低成本消耗。因此，现阶段我们必须对检测工作给予高度重视，力求提高其效率和质量，并对以往采集的检测技术给予有机融合，从而为日后的预防养护工作奠定厚实的基础。

2.机械化养护策略现阶段，随着科技的不断发展，使得公路养护工作的质量变得越越来高。而当前，随着机械化养护方式的有机融入，更使得我国公路的预防养护工作变得高质量、高效率起来。其中，在选择机械设备的时候，可以从经济型、实用性，以及高效性等方面入手，并严格重视机械设备的专用化，不断强化机械设备的作业效率，从而满足养护工作对质量、效率，以及机动性的要求。

3.完善养护管理体系结合当前我国对该领域管理体系的评价结果来看，定期开展合理的预防养护工作，并制定科学有效的管理体系，是提高养护质量的重要前提，也是满足我国交通在“通畅、情结、绿化、美丽”等方面要求的主要途径。而与此同时，建立完善的信息构建和收集体系，健全应急处置和监督管理等机制，也是提高我国公路预防养护工作质量的主要保障。

三．公路养护的具体措施1.完善养护管理制度，落实养护责任落实养护管理责任，就能从根本上解决主体缺位、资金缺乏等突出问题。明确各级人民政府和各职能部门承担农村公路养护管理相关的具体职责。进一步落实县人民政府的主体地位，实行农村公路养护分级管理责任制，将养护任务分到乡镇和村委，具体责任到乡镇领导和村干部，层层落实责任。

2、路面清扫封层前要对原路面进行认真清扫，对路面上的污物及浮尘要彻底清理干净，以保证黏合料与原路面的结合。作业过程中应保证2台以上的胶轮压路机以便在沥青温度降低之前或乳化沥青破乳后能及时完成碾压定位工序。另外，封层后即可通车，但在初期应限制车速，车速限制20km/h，待2h后可完全开放交通，从而防止快速行车造成飞砂现象；通车2天后要迅速把封层完的路段上未粘结的石料清扫干净，以防止其与粘结好的石料经常摩擦，破坏路面的摩擦力。

3、对公路桥涵要进行不定期的养护，保证桥涵畅通、无杂草，发现桥涵损坏时要及时上报主管单位进行维修，阻断通车时要设好安全标记，以防发生交通事故，每年对公里碑、路缘石、桥栏杆要进行两次粉刷，对损坏和缺少的标志牌要进行补齐和更换，保证有明显、醒目的公路标志。

4、认真做好农村公路养护管理培训工作。要全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训，特别是要加强对乡镇农村公路管养人员的培训。由于目前农村公路养护管理人员大多是非专业人员，因此必须加大对现有的养护管理人员组织培训，使其迅速地掌握一些农村公路养护的基本知识，如公路的基本知识、桥梁的基本知识、公路基本数据的采集和路况的评定等。以尽快适应农村公路养护工作的需要。

5、建立健全稳定的农村公路养护管理队伍。各乡镇虽然建立了农村公路养护站，但大多数为兼职人员，把养护管理工作业余化，因此，有必要建立一支养护管理专业队伍，负责对公路建设和养护管理，路政、路产维护工作的组织、监督和指导。通过承包方式解决农村公路养护的散、差、乱现象。逐步打造一支过硬的农村公路养护队伍，尽快推进农村公路养护真正走向规范化、制度化的轨道。

四.结束语养护部门要建立科学的养护管理方法科学地确定公路路面的养护对策，来提高养护质量，合理使用养护资金。并建立一种有效的运作机制，做到尽早发现，及时处治，使路面的养护工作做得更好。只有这样，才能更好地发挥公路的社会效益和经济效益。

参考文献：[1]王东萍.现代公路养护发展方向的分析[J].中国公路,2009,（11）.[2]从征，刘美玲．公路养护施工工艺及安全管理策略探讨[J]．科技资讯，2012,6（01）:3555-3557.[3]刘长瑞.公路养护施工工艺及安全管理探讨[J]．商品与质量·建筑与发展.2010,1(12):1870-1872.