在国企党建中贯彻落实十九大报告精神

在国企党建中贯彻落实十九大报告精神

孙世娟

宁夏建设投资集团有限公司宁夏银川750001

摘要：国企需要充分发挥党建优势，善于将党建优势转化为竞争优势、发展优势和创新优势。党的十九大报告就新时代党建工作的开展提出了很多新的要求，国企应以十九大报告为指引，结合企业党建工作的实际情况，力争开拓创新，不断提高党建工作的效益，不断融合党建工作和企业中心工作，形成特色党建、效益党建、品牌党建的新路径。笔者主要就如何在国企党建工作中贯彻落实十九大报告精神展开一些初步的探讨，以期能起到抛砖引玉之积极意义。

关键词：国企党建；十九大报告精神

引言

作为国有企业党务工作者，要把党的十九大报告精神贯彻落实到实际工作中，学以致用，努力推进国有企业党建工作不断取得新的成绩，使国有企业党组织成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。

1十九大报告对国企党建工作的指引作用

党的十九大报告提出，在新的历史时期，人们需要坚定不移地全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。报告提出了新时代党的建设的总要求，即全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列，人民衷心拥护、勇于自我革命，经得起各种风浪考验，朝气蓬勃的马克思主义执政党。十九大报告有关党建工作的具体措施则表述为把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，全面增强执政本领。

党的十九大报告对国企党建工作具有鲜明的指引作用。一是思想指引，国企党建工作是国企的重点工作之一。十九大报告为国企在新时代如何开展党建工作提供了充沛的思想资源，国企党建工作者应从十九大报告中汲取养分，以报告的精神指引党建实践。二是方向指引。新时代国企究竟如何开展党建工作，需要一定的方向指引。十九大报告为国企党建工作的开展指明了方向，那就是以全面从严治党为基本方向，在此基础上不断加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设等。三是决策指引。党的十九大报告还就如何具体地开展党建工作展开了大篇幅论述。以正风肃纪为例，报告要求加强作风建设，与人民群众保持血肉联系，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。这些论述能为国企党建的具体开展提供决策上的依据。

2当前国企党建工作的难点

（1）国企的改革近几年来得到长足多发展，但是在这个过程中也存在一些问题。一些国有企业在发展中，更多注重获得的经济效益，对党建工作不够重视，或者搞成“两张皮”，有的企业在活动经费中很少或几乎没有安排用于开展党建工作的计划，使党建工作停滞不前。在进行干部升迁考核的时候，更多注重的是其业务能力以及创造的经济价值，忽视了他们是否具备良好的政治素养，这对企业的良性发展非常不利。

（2）在国企中，有的党员干部受不良因素影响，信念不坚定，思想不稳定，在经济利益驱使下容易动摇，从而违反了组织的严明纪律，严重的甚至使企业走向破产，极大危害了企业的发展。这样的干部不仅没有起到任何的模范带头作用，反而造就了贪腐的风气。全面从严治党，首先要抓住党员干部这个关键少数。

（3）随着近些年的发展，许多国企用工制度发生变化，用工关系不清楚，出现了劳动合同制员工减少，劳务派遣员工增多，员工的归属感不强、对企业的忠诚度不够、入党积极性不高的情况，造成党员队伍结构混乱的结果。此外，还就出现了党员多数集中在管理层，一线党员偏少，甚至几乎没有的现象，导致党建工作无法落实落地。

（4）企业专职党务工作者力量不足。随着我国国有企业的改革发展，党员的数量和质量开始不能满足国企发展需求。在很多企业内部一些工作人员身兼多职的现象，这样工作起来特别繁琐，常常因为找不到相应的负责人使工作顺利推进，也导致政工干部没有更多时间和精力去思考、从事党建思想工作。

（5）党建工作队伍逐渐老龄化。一些老党员的思想比较陈旧，难以跟上时代发展形势，新发展党员步伐较慢，使得没有形成合理的梯次党员队伍，不利于企业文化的建设和党建工作的推进。

3十九大报告指引下国企党建工作的具体开展

3.1夯实思想，提升意识

国企党建工作者要以十九大报告和领导人讲话为依据，将新时代党建要求落到实处。国企既要总结历年党建工作中取得的成绩和经验，也要看到当前党建工作中存在的不足，尤其需要按照十九大报告逐一发现存在的偏差。党建工作者需要在思想上高度重视十九大报告精神的学习、领会和使用，善于将报告精神融入党建实务中去。

3.2提升做好基层党建工作的能力和本领

在国有企业基层党建工作推进过程中，还存在这样的现象，就是一些基层党建工作干部不愿意做党建工作，主要把精力集中放在抓生产、抓具体事务，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。还有一些干部调整到党务工作口之后，对工作消极应付；有的则是满不在乎，认为自己的能力和水平完全能够胜任工作，不愿学习、不求进步，造成部分基层党务干部的理论水平和自身能力不高。这些现象和行为显然是不符合党的十九大精神要求的，必须坚决予以杜绝和改正。那么，作为基层党务工作者，应该如何把准工作定位，如何全面提高自己的素质和本领，适应新时代、新形势、新常态的要求，更好地开展本职工作呢？作为国有企业党务工作者，要准确把握十九大报告对全体党员思想建设的目标要求，增强使命感和责任感，做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极宣传者和忠实执行者。要时刻与党中央保持高度一致，要保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署在基层得到很好的贯彻落实。要把学习十九大报告和习总书记系列重要讲话作为日常工作的重要内容，反复学、认真学，学通悟深，在学习中长知识、练本领，从学习中寻方法、找收获。要通过自己的努力工作，促进所管范围内的全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央的权威，坚决拥护以习近平总书记为核心的党中央的领导。同时，也要认识到，开展国有企业党建工作，要坚持融入企业中心工作，重点要确保企业各项工作的顺利推进，确保企业各项生产任务的圆满完成。所以，作为企业党务工作者，不仅要努力学习党的理论知识，还要学习企业经营管理、生产技术知识，坚持从企业实际出发、从职工群众的实际需求出发开展党建工作，为全面提振职工信心、为推进企业转型发展提供强大的思想和理论支持。

3.3统一部署，缜密筹划

国企党委要按照十九大报告的指引和上级党委的指示，统一规划企业党建工作。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为例，党委要制定“两学一做”的具体方案，并通过党员集中学习活动、党员读书周活动等具体活动将学习教育常态化制度化落到实处。“两学一做”学习教育常态化制度化的落实还要做到神形兼备，杜绝形式主义，要尤其注重学习教育活动的质量，必须通过引导、鼓励、互动等多元化方式，使参加学习活动成为党员干部自主自觉的需求。这些目标的达成有赖于企业党委的部署和筹划，企业党委应按照十九大报告的要求详细、缜密地制定党建工作的具体方案和细则。

3.4积极动员，营造氛围

党员干部是国企党建工作的主体而非客体。党员干部的思想理念和行为作风很大程度上关系到国企党建工作的质量和成效。国企在党建工作中不能简单地将党员干部看作管理和约束的对象，而是将党员干部视作党建工作纵深开展的倚赖力量。国企党建工作者需要积极动员，营造氛围，鼓励党员干部严格按照十九大报告的精神争做合格党员、优秀党员。

3.5建立健全党建责任制体系

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，同时也是国有企业的独特优势。国有企业党组织必须要有一个完整健全的组织体系，才能更好地保证党的方针政策的一以贯之。按照党建工作与生产经营“四个同步”“四个对接”的要求，划定各层级人员的党建责任，明确各基层党支部的责任清单，同时，将过程管控与年度考核相结合，将考核结果引入组织绩效，真正实现党建工作与中心工作的深度融合。

3.6构建完善的监督体系

在党建工作开展的过程中，构建科学完善的监督体系能够有效地提升党建工作的实效性。首先，构建党员评估机制。国企党建工作的成效如何，是否落实了十九大报告提出的有关新时代党建工作的要求，需要通过科学的评估机制得以发现答案。具体考核评估工作必须具有针对性，应从德、能、勤、绩等多个方面对党员干部进行全方位考核。对于不同岗位和层级的党员干部，采取不同的评估标准。同时评估机制必须具备可操作性，与实际情况有机结合起来，并根据实际变化做出适应性调整。公正性也是考核评估必须具备的特征，这要求考核人员纵向考虑不同的公众以及各层级党员的状况。其次，充分发挥党委和纪委的职能，加强党风廉政建设，对国有企业各个部门、业务环节进行严格的监控，以此避免腐败现象的发生。国企党建工作的成效如何，是否落实了十九大报告提出的有关新时代党建工作的要求，需要通过科学的评估机制得以发现答案。党建工作质量评估极易受到忽视，这将导致人们无法发现国企党建工作中存在的短板和不足，不利于国企党建工作质量的提升。国企应完善党建质量评估机制，引入科学合理的评估工具，采用指数化的评估方法，全面发现党建工作中存在的漏洞，坚持查漏补缺，推动党建质效的提升。

3.7改革创新党建工作方式

国有企业要营造民主、团结、和谐的企业环境、提高党建工作质量，必须对工作方式进行改革创新。要坚持举旗定向，突出党委会在企业“三重一大”事项决策中的前置把关作用。加强自身先进性、纯洁性建设，把控住思想舆论阵地，严格民主生活会、“三会一课”、“主题党日”等党内政治生活，建强基层党组织建设，创新思想政治教育，大力推行“互联网+党建”、“党建云学堂”，运用微信、微博、APP等新型社交软件，使每个党员干部都成为“自媒体”，方便大家交流工作心得、工作流程、工作经验，推动党员队伍整体政治素质的提升。

3.8提高国企基层党员的综合素质

国企党组织党员的综合素质是党建工作成效的重要影响因素之一，因为他们是党建工作的具体实践者。基于此，有必要采取措施提升党员的综合素质。最有效的方法就是对党员进行培训和思想教育，以“从严治党”思想为指导，引导基层党员逐渐形成严于律己的思想。在具体实施的过程中，可以通过打造模范党员的方式，充分调动基层党员的学习积极性，同时加强对党的政策以及思想的贯彻落实，使党员对党的精神具备一个清晰的认知。带领党员认真学习党中央的精神，加强党性教育，坚持贯彻落实正确的政治方向。

结语

总之，十九大报告是新时代国企党建工作的重要指引，国企要充分重视十九大报告的具体落实，应对照十九大报告关于党建工作的要求切实做好新时代企业党建工作。当前国企党建工作需要将重点落在组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设等方面，需要在企业党委的统一部署和规划下，发挥党员干部的主体性和积极性，不断完善机制，提升企业党建质效。

参考文献

[1]陈璐.关于推进国有企业党建工作创新的几点看法[J].现代国企研究，2018，（8）：239.

[2]蔡恩泽.十九大精神进央企提高国企全球竞争力[EB/OL].