论当前城市建筑管理工作存在的问题及应对措施

(整期优先)网络出版时间:2017-07-17
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论当前城市建筑管理工作存在的问题及应对措施

安俊

身份证号:6422231985****1610

摘要:我国当前城市建筑缺乏先进的理念,城市规划发展滞后,规划思路不清晰,建筑的难度不断提高。因此,需要加大相关法律法规的宣传力度,增强人民的法律意识,进一步规范审批程序及管理体制,加强监督,建立行政责任追究制度。

关键词:城市建筑管理工作;存在问题;应对措施

1我国当前城市建筑管理工作存在的问题

1.1城市管理缺乏先进的建筑市场理念

目前,我国城市市场发展尚不充分,由于受到上级市场及下级市场之间贸易交换的限制,在未来发展过程中缺乏更为充分的空间,难以实现跨越式发展。对市场动向与体系外部的机遇把握上缺乏足够的主动性,建筑市场结构单一,彼此不能协同发展,反而陷入恶性循环之中,导致风险增加。

1.2当前城市建筑管理工作的难度不断提升

由于人口、技术及资本等城市发展要素流动性不断增强,城市发展所面临的不确定性因素也越来越多,城市建筑管理工作所面临的难度也就不断提高。大量务工人员的涌入,给城市人口的预测及管理工作带来了一定难度。城市居民区不仅要满足市民不断增长的住房需要,而且还要满足外来务工人员生产、生活等方面的需求。在这种情况下,传统的城市建筑管理模式就面临着严峻的挑战。

1.3管理体制不健全

一般来说,企业的管理都有一个系统的管理模式,建筑行业的管理也不例外,也需要有系统的管理体制支持。但是我国建筑行业的管理机制相对落后,管理体制不健全,在执行过程中,可能对于建筑施工的规划、施工过程、竣工的管理等一些方面造成影响,从而影响建筑施工质量、施工进度或是工程造价等。在建筑行业中,我国的管理模式还是相对封闭的,各建筑企业不能与同行业做很好的沟通与学习,缺少到外部学习的机会,对于世界建筑行业的发展更是知之甚少,这就使得在进行工程施工或策划过程中,常常会有判断失误的情况,其决策不能满足时代发展的要求,导致最终的建筑质量或是成品效果难以满足客户要求,使得一些小企业无法正常运营,严重时造成破产。还有一些小企业,缺乏专业的管理方式,以领导者的言行与决断作为企业各项决策的结果,由于其不懂专业技能与行业发展情况,致使企业决策更失误,给企业的发展运营造成严重影响。举个例子,一些企业为了降低用工成本费用,对于基层施工人员无法减员,就想办法从管理层入手,一人兼任多个管理岗位,或撤销一些管理岗位,使得管理人员劳动分配不足,或失去管理者的效用,引发企业出现监督管理不力、管理职责不清等现象,可能给施工质量与进度造成不好的影响。

1.4建筑人才管理不合理

建筑业有工程量大,涉及施工技术范围广的特点,因此,建筑施工过程中人员的管理,尤其是技术人员的管理就显得很重要了。在建筑行业,为了降低用工成本,对于基层施工人员多聘用一些文化较低的农民工,他们的专业技术水平相对较差,对于施工技术与安全知识掌握相对较少,在进行施工操作中,可能由于其技能影响施工质量。其实,对于建筑行业,施工过程很复杂,施工量也大,对施工管理的人员的要求很高,需要有高端的专业技术人员做技术指导,但这样的人才一般聘用薪金高,企业不愿负担如此高的人力资源成本,就低薪聘请一些专业技术一般的人员进行建筑管理,这样的人力资源管理模式相对落后与封闭,不利于建筑行业的发展与工程质量的提高。

2有效解决城市建筑管理工作问题的对策措施

针对上述关于我国当前城市建筑管理工作存在的问题,笔者提出以下几个方面的对策:

2.1加大相关法律法规的宣传力度

笔者认为,加大法律宣传力度,增强群众的法律意识应当做好以下两个方面的工作:一方面,政府有关部门应当针对城市建筑管理相关部门的管理人员定期开展法律法规方面的培训工作,使城市建筑管理工作者充分意识到法律法规在城市建筑管理中的重要性,从而确保其在处理城市建筑管理相关问题时能够坚持依法办事的原则,有效避免违法违规现象的出现。另一方面,应当积极拓展多个渠道对广大人民群众进行城市建筑相关法律法规的宣传,增强社会公众的法律意识,使其能够运用法律武器维护自身的合法权益,通过法律途径解决城市建筑过程中的侵权问题。

2.2进一步规范城市建筑许可审批程序及管理体制

要使我们城市建筑管理工作符合城市发展的客观规律,首先应当具备一整套规范性的审批程序。完善城市建筑行政许可听证制度,才能有效防止决策的片面性,降低审批过程中的随意性。除此之外,还应当加快管理体制改革,有效发挥城市建筑管理的重要作用。要改革规划行政管理体制,对于城市建筑区的土地利用和各项建设活动也要以有关的城市建筑管理法规为依据,使城市建筑管理的各项工作任务都有明确具体的责任主体,对违背城市建筑管理法规的行为要追究当事人法律责任。

2.3城市建筑管理必须具有科学性与前瞻性

城市规划管理直接影响着城市的长远发展。要坚持生态的、可持续发展、以人为本的理念。城市建筑管理应该充分考虑城市发展所面临的不确定性因素,统筹考虑全市的职能分工、功能布局,城市建筑管理不但要处理好自己后续发展的问题,还应该注意处理好与周边城市及农村的相互发展关系,使城市经济、社会、人口、资源、环境协调发展。

2.4强化人才应用观念

随着社会的进步,国内以及国际建筑业的不断发展和创新,人们对建筑施工的质量以及建筑的美观要求越来越高,这就需要我们在建筑的管理活动中注重人才的引进和开发,强化人才的应用观念。因为建筑管理对建筑业来说非常重要,应该增加管理工作者数量,并且针对不同的分级,制定各个岗位的管理领导,严格分工和把关监督,各司其职,尽职尽责,应该设有专门的奖罚制度,对建筑管理麻痹大意的管理者应该加以处分,降薪停职等处分,而褒奖一些对管理工作精益求精者和技术高湛的高端人才。这样能够激励员工以及管理者的工作积极性,很好的促进了流程作业的顺利进行。虽然建筑管理学在我国高等教育中有专门的课程授教,社会上也有许多培训机构,但是无论从数量上还是技术上都非常落后,不及一些发达国家的建筑管理,所以,建筑业的发展,要以大量的资金和技术投入,并高新引进国际人才和装备,实现人才储备能力的提升。

总结

在我国经济社会飞速发展的今天,城市建筑管理工作的重要性也日益凸显出来,已经成为推动城市发展的重要动力。目前,我国正处于城镇化发展的重要阶段,城市建筑管理工作面临着严峻挑战。尽管我国当前城市建筑管理工作还存在一系列的问题与不足之处,但是我们要坚信,只要我们不断推进城市土地及空间资源的优化配置,对城市布局进行科学的规划与调整,进一步完善城市的各项功能,才能真正实现城市规划管理服务水平的不断提高,才能够真正实现城市建筑管理工作的持续健康发展。

参考文献

[1]戴茜,傅小坚.城市规划管理的现状与改进建议[J].中国高新技术企业,2011(01).

[2]张杰.中小城市规划管理的现状与改进建议[J].中国新技术新产品,2011(19).

[3]岳小红.中小城市规划管理存在的主要问题及其解决方法探讨[J].建筑知识,2012(02).