如何加强工程造价的有效控制

如何加强工程造价的有效控制

苑飞

苑飞

广东建伟工程咨询有限公司广东广州510000

摘要：工程造价管理改革具有显著的成就，但与我国现阶段的发展现状存在着一些问题。为了进行科学与有效的管理，需要进一步建立和完善项目成本管理体系。基于当前的国际惯例，以及发达国家成本管理现代化项目的实践经验和管理特点，在当前形势下进一步分析将如何在中国进行工程项目成本管理。本文主要论述了施工项目成本管理的现状和我国工程造价管理的意义，最后提出了对中国工程造价管理改革和发展的若干意见和建议，希望能对我国工程造价管理的发展有所促进。

关键词：工程造价；管理方法；发展趋势

一、工程造价管理的重要意义

一个建设项目往往需要大量资金，少则几十万，多则上亿。一个项目在建成以后是否能够盈利，是否能够达到预期的效果，是每个企业管理者非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、项目设计、可行性研究、施工直至竣工验收等各个阶段进行全过程管理，并加强每个阶段的造价控制，使项目的整体造价能够具有可行性，并且不能超出设计概算造价。

二、工程造价管理的类型

1、工程投资费用管理

在管理学的定义上工程的投资费用管理划分到了投资管理范畴，在现实生活和工作生产中工程投资费用管理的关键目的是为了实现投资者的预期目标。在预先制定计划和设计方案的前提下，在工程施工过程中的预测、精确计算、决策和监控等一系列工程造价当中进行动态化的系统管理活动。从这个层面上来讲它不仅涵盖了项目投资费用的微观层面上的管理，同时也涵盖了投资费用的宏观层次上的管理。

2、工程价格管理

在管理学的定义上工程价格管理划分到了价格管理的范畴，在当前市场经济大环境下价格管理主要分为两个层次：

（1）微观层面上在对生产企业充分掌握市场价格和各方面信息的基础上，为完成预期规划中的目标所进行的成本管控、价格计算、价格制定和价格竞标的系统活动。它基本上可以反映出微观主体按照支配的价格运作的经济规律，而且对商品的价格进行动态的计划、预测、监控和调整，在生产中接受价格对生产的调节作用。

（2）宏观层面上政府在必要时根据当前社会经济发展要求，利用相关法律法规、经济层面和行政层面对价格进行适当的调控和管理，利用一切可行的手段对市场的主体价格波动因素进行的市场规范化管理活动。

三、当前国际与国内的现状、模式和特点

1、当前国内工程造价管理的现状

目前在国内工程造价管理的过程中，通常采用的是由行政管理计划定价方式，因为在工程投资过程中，相关的决策往往缺乏合理的科学性，导致在工程实施的过程中会出现很多意想不到问题。由此观之，我们应该积极的打开国门走出去，引进先进而科学的管理方法和模式。

目前在工程实施过程中还有待解决的常见问题：

（1）工程施工过程中忽视价格机制的存在，政府行政手段干预太多。

（2）长期的计划经济体制模式和相对单一的投资融资渠道。

（3）忽视工程造价与流通过程中的价格联系。

（4）缺乏市场信息的准确判断。

以上四点是目前我国工程造价管理方面存在的主要的问题，这不仅造成了在这方面的人才素质较低，而且严重影响和阻碍了我国在这方面的发展

2、国际上工程造价管理的模式

关于工程造价的管理模式世界各国并非完全一致，在不同的国家和地区有着不尽相同的管理方法和模式，当今世界经济和科技高速发展，工程造价管理也得到了蓬勃快速的发展。西方的一些发达国家在科学化、程序化和规范化的指引下，工程造价管理在相关领域得到了广泛的运用。日本、英国、美国和德国等发达国家从本国发展的实际出发，在工程造价管理领域，根据科学原理建立了管理制度，并不断的完善和补充。因为实行了特别有效的管理方法，使得工程造价从一开始的投标报价再到中标以后的实施过程都得到了严格的控制与精确的管理。这些国外先进的管理经验和管理模式值得我们去分析研究和学习。

（1）美国工程造价管理的模式

美国国内对工程造价管理领域依据科学的手段制定了相当严格的统一标准，是最为典型的自由化市场下的标准。人力资源管理、工程整体预测、材料的选择和机械都是固定的消耗定额，依据工程材料种类、工程的结构和相关的施工方法等，概略计算出了工程消耗量与基价之间的关系。

（2）英国工程造价管理的模式

英国在工程造价管理领域有着相当的研究，在经历了几个世纪的实践，最终得以实现在工程造价管理领域形成完全统一的标准的体系。拥有一个科学化、标准化、规范化的工程造价管理体系，使得全过程的工程造价管理得到了很好的发展，也确保了对工程的全过程的控制和监管。

（3）德国工程造价管理的模式

在德国，无论是对于政府项目还是个人投资项目的工程管理，全过程中质量保证、工程进度和成本的控制。都必须以科学依据来作为工程造价的基础。实施的过程中，需要严格按照动态化管理与控制的模式执行，而且还必须按照项目规划来执行，不能擅自改动相关的计划实施。

从欧美，日韩等发达国家对工程造价管理的经验和管理模式分析，工程造价管理体系在自由化的市场经济下进行运作，达到了系统化、标准化、规范化的要求，基本上代表了现行工程造价管理的国际惯例和标准。

四、我国工程造价管理的发展趋势

1、工程造价管理的国际化趋势

随着经济的全球化，国内外市场逐渐走向融合，外国企业会利用他们在各方面所处的优势，挤占和压缩国内市场。工程造价管理有向国际化发展的趋势。

2、工程造价管理的信息化趋势

随着经济的全球化和信息化，世界的发展中信息化的作用越来越重要，这也从侧面促进了工程造价管理向信息化发展的趋势。

3、应采取的对策建议

（1）要想改变目前工程造价管理领域现状，首先是要对陈旧的思想观念进行彻底的摒弃，为了实现工程造价管理领域的国际化，我们必须树立大局观念，着眼未来，更新观念，方能在激烈的国际竞争中占据优势。其次，我们应该树立尊重知识产权，重视人才的培养，吸收和借鉴外国先进的经验教训的观念。

（2）工程的信息化应该紧紧围绕以工程市场服务的主题，组织相关人才进行技术攻关，才能让工程的信息化友好快速的发展。

（3）完善相关法律法规体系，强化政府职能部门的管理作用。

五.结束语

现有的建设项目成本管理模式的差异和各自的适用条件以及施工项目全面成本管理的基本原则和核心理念。我们应该正视自己的工程造价管理存在的不足，努力解决困难，开展相关领域的研究，以缩小与国际的差距为目的，并努力在该领域摆脱我国目前相对落后的状况。

参考文献：

[1］张焕文；对工程造价全过程管理的认识[J]经济师，2007

[2］韩丽杰；浅析我国建筑企业的工程造价管理[J]商场现代化，2008