论建筑工程造价的预算审核问题

论建筑工程造价的预算审核问题

沈俊霏

安吉县财政项目预算审核中心浙江湖州313300

摘要：建筑行业要有效控制项目成本，是企业自身提高行业竞争力，保障可持续发展的关键。做好预算审核工作，需要经过严格的审查来控制项目成本，避免不合理的支出现象。节省了大量资金，势必加快项目资金周转，使建筑企业获得较高的经济效益，推动企业持续健康发展。

关键词：建筑工程；造价；预算审核

1建筑工程造价预算审查主要内容

1.1建筑施工工程量审查。

（1）在建筑工程施工过程中，施工工程量审查主要包括两个方面内容，即施工工程量计算以及工程施工完成程度审查。下面我们对这两个方面内容进行分别阐述。工程完整度审查。在工程施工过程中经常出现施工项目不完整现象。所谓的施工项目不完整主要指的是在进行工程项目编制时出现的漏算以及重复计算现象，在进行工程完整度审查过程中必须要以施工工程实际情况为主要出发点，并且对施工工程设计图纸、方案有着充分的认识。在施工过程中，如果施工工程阶段以及工程预算通过套用预算定额后，涉及到建筑施工工程所有设计图样内容，施工工程就不存在漏项现象。然而，如果在套用预算定额后，对工程设计图样进行重复计算，则出现重项问题；如果套用预算定额后，未完全包括工程设计图样中所有内容，则会出现漏项问题。因此说，工程完整度审查工作实质上就是考察工程预算或者结算是否出现漏项或者是重项问题。

（2）工程施工量计算准确度审查，其主要是在工程施工设计图样以及施工工程量计算规则基础上进行，在计算过程中需要重点审查施工工程图样的尺寸以及内容与建筑工程施工标准是否相符、计算结果是否正确以及计算过程中是否出现纰漏问题。

1.2定额套项审查

定额套项审查主要是看工程项目设计与工程套用定额内容是否一致、定额套项是否与设计图纸、标准规范做法一致，定额套项材料与设计使用材料是否一致等方面内容。除此之外，在审核施工工程换算定额单价时，在遵循上述基本原则的基础上，必须要准确掌握换算定额中所包括的材料、机械设备以及人工费用是部分还是全部，同时也要对换算方法的准确性进行审查，避免出现计算数据错误现象的发生。

1.3审查费用计取

审核工程费用的计取时，主要是为了明确合同内容与实际的工程费用之间是否存在差异，为工程造价预算提供准确的数据依据。建筑工程的费用计取计算方式与内容，需要结合签订的内容进行，并依据造价管理部门颁发的相关文件确定费率。值得注意的内容有：第一，审核费用计取时必须保障相关文件的时效性；第二，审核费用计取的工作需要结合建筑工程现场的具体情况，依照“具体问题具体分析”的原则，建立科学、完善的造价预算审核程序。

2建筑工程造价预算审核时的主要问题

2.1设计图纸混乱

设计图纸是工程项目施工的基础条件，也是工程造价预算审核的重要依据。但是，施工单位在施工工程施工过程中未能充分认识工程设计图纸的重要性，导致工作人员在施工过程中经常无法将工程设计图纸和工程竣工设计图纸有效区分，使得工程造价预算的审核难度不断提升，阻碍了工程造价预算工作的有序开展。部分建筑施工单位为了提高自身经济利益，在工程造价过程中经常将更改或者取消的设计图纸添加到工程造价中，使建筑工程施工成本大幅度增加，也会影响建筑工程造价预算审核工作的有效开展。

2.2缺乏材料管理制度

物资管理水平和材料质量，是影响预算审计准确性的关键所在。就目前的实际情况来看，建设项目的大部分材料管理缺乏制度约束。主要原因是缺乏相应的物料管理体系。在实际工作中，材料采购把关不严，质量以次充好，数量上报不准，不能有效满足施工需要，影响项目施工进度。同时也给预结算工作带来更大的工作量，建设工程的经济效益同时也受到影响。。

2.3预算编制存在漏洞

施工单位在预算编制过程中为了获得最大的经济效率，经常采取一些不合理的方法、手段改变预算编制内容，导致预算编制缺乏准确性。在招投标过程中施工单位会通过预算编制漏项，将投标价格降到最小值，从而以看似最低的工程预算中标。于此同时，施工单位为了提供工程款数额也会采用提供项目计费的方式，提高建筑工程施工造价。

3提高建筑工程造价预算审核工作的对策

3.1加强工程合同审核

在项目建设期间，各参与方的权利义务均由合同规定，合同中对各方的工作量做出明确要求。但是，在项目建设中受到各种因素的影响，导致实际工程量发生变化是不可避免的。需要合同方及时进行协议和合同修改，避免影响工程进度和质量。所以，严格项目预算完毕审核，合同审核不可忽视。

3.2完善工程造价结算审计

项目成本结算审计工作需要重点关注适用性和针对性，不同项目需要有不同的结算审计方法，以保障结算审计工作准确性，这就要求我们竟可能掌握多种结算审核方式。目前，国内使用的三种主要审计方式是：全面审计、重点审核和筛选法审核三种。全面设计法主要根据施工图纸进行审核，工作量大，适合小规模建筑项目。重要的审计方法是审查项目建设中最重要的工作程序，适用于投资大，工艺复杂的项目。筛选审核方法，即在对施工作业量的详细分析，材料价格制定，用工标准不符合要求要及时调，以次来达到控制成本的目的。究竟使用何种方法，审计结算员要灵活掌握，是具体情况而定。

3.3做好材料价格审核

在建设施工过程中，建筑材料价格如果发生变化，将导致综合施工费用变动，从而给预算审核工作的成本核算带来困难。对材料价格进行审计。分析施工合同，确保合同条款明确不变，对于合同中可变化的内容，可以将施工项目的条件与实际情况相结合，合理调整；及时了解现场施工情况，从而以建筑材料的使用情况为重要依据，以提高结算审计工作水平和质量。

3.4提高审核人员的素质

施工企业要注重人才培养，可以招聘一些文化素质高，业务技能强的专业人才，定期组织专业培训或对外送训，提升整体队伍的综合素质，以达到预算审核高标准要求，促进队伍持续健康发展。

3.5审核工程信息与变更签证

建筑工程较为复杂，因此施工的过程中经常受到不确定因素的影响，出现和合同中无法预见的费用，增加工程的支出成本，因此便需要工作人员严格检查变更签证，确保其真实性。为了能够保障工程造价预算审核工作顺利进行，需要适当的减少施工的变更签证，因此在施工之前对设计图纸进行全面、系统的分析，保障该项工程具有较强的操作性与合理性，选用恰当的工程施工工艺，优化施工流程，为预算审核工作提供便利。

3.6重视工程费用的审核

在施工过程中，造价预算工作最后的内容便是审核工程整体的费用，此时需要工作人员以及审核部门重视审核取费文件的内容。具体工作内容为：第一，审核单位根据当地相关的部门颁布的具体造价文件核定费率，再结合合同与中标文件，严格执行审核文件的规定；第二，工作人员需要调查市场中费用现状，以此为依据，结合审批材料的要求，控制施工材料的造价，从而获得更加准确的价格，提高审核工程费用的科学性，完成工程造价预算审核工作。

结束语

建筑企业在工程施工过程中需要投入大量流动资金，因此，建筑工程造价的良好控制是保障建筑企业长久发展的决定性因素。建筑企业严格审核工程造价预算过程，改进审核过程中存在的问题是对建筑工程造价控制的前提。但是，现今我国建筑企业在进行建筑工程造价预算审核过程中还存在很多问题，影响建筑企业的长久发展。

参考文献

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