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摘要:研究发现,电力工程项目质量会直接受到电力企业设备采购质量的影响,因此,就需要充分重视电力设备采购质量控制工作。特别是进入新时期后,经常有问题出现于电力设备采购环节,不仅对电力企业的健康发展造成不利影响,也关系到了社会的和谐发展。基于本种情况,需要严格控制电力设备采购质量,采取一系列措施,对电力设备采购质量控制水平大力提升。
关键词:电力设备;采购;质量控制
近些年来,我国电力事业发展迅速,电网工程项目越来越多。同时,电网规模的不断扩大,导致电力系统安全隐患问题日趋严重。而电力系统运行的安全性和稳定性会直接受到设备元件质量的影响,因此,就需要严格控制电力设备采购质量,促使电网电力系统的稳定运行目标得到实现。就目前来讲,在电力设备采购方面还存在着较多的问题,需要结合现存问题,采取针对性的解决方案,促使电力设备采购质量控制水平得到不断提升。
1现阶段电力设备采购方面存在的问题
1.1电力设备采购监管体系不够完善
众所周知,电力设备采购过程比较复杂,需要进行强有力的监管,否则就容易有问题出现。如采购主体缺乏监督,腐败问题容易出现,同时增加了疏漏、过失等问题出现于电力设备采购环节的几率。但就目前来讲,我国没有构建完善的电力设备采购监管体系,不能够严格监督各个环节,这样很容易有电力设备采购问题出现。
1.2电力设备供应商管理手段缺乏
电力事业的快速发展,电力企业的电力设备采购需求不断扩大,这样随之扩大了电力设备采购涉及到的供应商数量与供应地域范围,导致供应商群体分散局面形成。受电力事业实际特点的影响,导致有一定的局限存在于电力设备采购业务地域范围方面。且电力事业与社会发展、人们日常生产生活有十分紧密的联系,目前依然属于垄断行业,这样部分电力企业就会单向严格要求供应商,招投标过程中的平等性得不到体现,市场经济的配置作用得不到发挥。部分电力企业缺乏完整的电力设备供应链条,无法及时共享信息,降低了双方信任度,这样供应链成本稳定性就会大打折扣。
1.3对较低采购价格过分追求
就目前来讲,我国电力企业所开展的招投标管理工作,往往将采购价格作为主要衡量因素,没有充分重视技术管理和质量管理。电力设备供应商为了获取中标资格,降低投标价格,会严重降低产品质量标准,这样电力设备的使用寿命就会大打折扣。部分电力设备供应商具有较高的技术水平,生产出来的电力设备具有较高质量,但由于电力设备成本较高,导致难以成功中标。长期下去,电力设备供应商的信心将会逐渐丢失,电力企业的社会影响力与整体形象受到不利影响。此外,低价中标模式的实施,也会影响到电力用户的切身利益,需要引起人们足够的重视。
1.4供应商低价中标现象普遍存在
针对电力企业追求低价的实际现象,电力设备供应商为了增加中标几率,往往会将低价中标方式运用过来,以此增强自身竞争优势。在这种情况下,供应商为了保证自身经济利益,就会对产品等次、产品质量等进行降低,导致电力企业采购到的电力设备与项目建设标准之间存在着较大差异,电力设备运行质量得不到保证,电力设备的维护成本、二次采购成本大大增加。
2电力设备采购质量控制对策研究
2.1严格监管电力设备采购流程
为了避免有问题出现于电力设备采购过程中,需要严格监管电力设备采购流程,控制每一个采购环节。首先,要做好电力设备采购前期准备工作,从成本、技术、质量等多个角度深层次了解电力设备供应商。其次,电力设备采购环节内,工作人员要发挥监督职能,及时举报出现问题的人员,上级管理层结合举报内容进行核实。最后,电力设备采购后期阶段内,需要对供应商的设备资料、数据等进行核查,适当增加检验、测试次数。总之,要充分重视监管的作用,将人员监督、评价反馈等一系列监管方法运用过来,提升电力设备采购质量。
2.2大力完善供应商管理
第一,对供应商考察制度进行构建与完善。电力企业要将互联网技术充分利用起来,严格审查供应商的资质和资格,保证与电力企业的标准与要求所符合。在审查过程中,要将供应商的发展经验、行业信誉、知名度等因素充分纳入考虑范围。其次,电力企业要结合行业特征,将供应商考核机制科学构建起来,保证考核、评价的公正性与合理性。要综合实施定性考核与定量考核方式,通过对比各项数据,来对供应商发展状况客观评价,然后将最优的供应商选择过来。电力企业与电力设备供应商之间需要将良好合作伙伴关系构建起来,科学管理各个供应商,促使采购的电力设备质量得到保障。最后,科学评估与动态管理供应商,判断供应商是否与设备采购需求所符合。在评估供应商时,需要充分考虑交货按时度、产品质量、产品合格率等指标,结合评估结果,动态管理各个供应商。此外,需要注意的是,将日常评估审查工作开展下去之后,供应商一旦出现了严重诚信危机、质量问题,则需要进行专门评估审查,避免出现严重的风险问题。采购过各种设备材料后,要科学评价各个供应商,向供应商管理人员及时反馈质量意见,帮助管理人员进行科学调整与优化。
第二,对供应商合同执行管理进行完善。采购部门要将电子商务平台、ERP系统的功能充分发挥出来,对物资合同的签约、变更、资金结算等各项业务全程控制。签订过合同后,没有特殊情况一般不能够更改。要严格管理到货物资,结合合同规定审核物资的数量、质量以及交货期等。签订完合同后,质量控制部门要对设备材料生产质量状态等进行跟踪,严格审核提交的质量文件,定期监督生产过程,以便对供应商的实际生产状态准确掌握。
2.3全面衡量采购价格
电力设备材料采购价格衡量过程中,要将财务风险作为关注的重点,原因在于价格集中体现了财务风险,会对电力企业的财务经营状况产生直接影响。电力企业集中采购业务实施过程中,要全面考虑各个因素,对采购供应状况、价格波动情况等深入了解,结合项目预算与分项预算,对电力设备采购过程中的价格趋势进行合理预测。招投标模式实施过程中,相关人员要严格预算电力设备原材料价格与工程项目资金。如果供应商出现了较大的价格差异,则需要深入了解,对投标方的价格构成准确把握,不能够单纯考虑价格因素。
2.4积极运用EPC管理模式
目前,EPC管理模式受到了充分关注,其将项目设计、采购、建设等环节有机涵盖过来,能够对内外部部门关系科学调整。但同时各个部门也要给予足够的支持,这样电力设备采购效率方可以得到保证。实践得知,EPC管理模式的应用,可以促使电力设备采购风险大大降低,采购程序的规范化程度得到显著提升。在本种模式下,采购过程的透明度有效增强,腐败问题的发生几率显著降低。此外,通过EPC管理模式的运用,电力企业、供应商之间的合作关系也将变得更加稳固,后续生产、维修、备件供应环节将会变得轻松。总之,EPC管理模式可以全方位管理电力设备采购过程,能够显著提升电力设备采购质量控制水平。
3结语
综上所述,电力设备是电力生产项目正常推进、电力系统安全稳定运行的基础,因此就需要严格控制电力设备采购质量。目前在电力设备采购环节内还存在着诸多的问题,电力设备整体质量得不到保障。针对这种情况,需要结合现存问题,制定完善的采购质量控制方案。
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