刘建
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摘要:本文就公路桥梁的养护管理进行简要分析,首先提出此类工作的特点与现存问题,进而提出精细化管理的必要性与实施要点,主要包括质量体系的构建、质量控制与改进措施,并提出如何提升桥梁养护管理水准。
关键词:桥梁养护管理;养护质量管理;精细化管理
1桥梁养护质量管理具有的特殊性与现存问题
1.1公路桥梁养护的特殊性
公路桥梁的养护技术具有很强的复杂性,实际工作中会涉及多个专业。同时,施工具有明显的流动性,施工质量受到很多外部因素影响。相比于其他专业,公路桥梁养护施工质量更难管理,主要体现为如下几个方面:①施工质量受到诸多因素影响,如:人为因素以及仪器、技术、方法、外部环境等等;②公路桥梁养护主要环节有:选择时机、病害分析、桥梁观测、病害诊断与处理、病害防治。以上环节缺一不可,都会影响到整体施工质量;③意外与失误的概率较大。如检查或测量工作环节有误,会出现判断性失误进而影响到后期的管理与养护;④受限于时间影响。由于公路桥梁病虫害多源于病害及结构性老化,以上因素会影响到公路桥梁的养护质量与养护进度,且这两方面很难协调;⑤受投入资金量影响较大。所有公路桥梁的养护都离不开资金投入,且资金投入量与养护工程量成正比。这样就限制了质量与资金投入量的有效协调;⑥具有较强的社会影响性。公路桥梁养护管理质量关系到社会的安定和政府形象,若对公路养护重视不足有可能产生较大的负面影响。
1.2公路桥梁养护中的主要问题
质量是公路桥梁养护的准则和前提,但部分施工企业仍欠缺质量意识。实际工作中管理不到位,规章制度存在欠缺或缺乏贯彻力度,严重的甚至缺乏必要的制度约束,进而产生如下问题:①缺乏必要的专业养护人员。部分施工该企业技术力量薄弱,后管理层缺少相应的专业人才。这不仅无法形成统一的质量观念,还会针对负责性或综合性较为艰巨的项目束手无策;②尚未构成完善的招投标制度,或招投标有暗箱操作的现象。这不仅缺乏公平竞争,还对后期质量验收产生负面影响;③由于缺乏专项质量管理经费,造成质量管理力度不足;④缺乏完善的质量、责任与教育体系。国家仅有相关规范,行业及企业内部缺乏必要的规章制度。
结合以上分析可知,为保证公路桥梁养护达到设计标注,还需实施精细化管理。这样可为质量管理提供必要的支撑,同时也能有效的解决生产过程中的各项问题。
2桥梁养护质量精细化管理要点分析
2.1构建完善的质量体系
(1)招投标体制
招投标方式应用于公路桥梁养护源于丹麦和英国,然后欧美众多国家纷纷效仿。该方式可将养护与管理分离开来,有效明确责、权、利之间的关系。这不仅能提升整体质量水平,还可推动科技创新。为杜绝人情或单独的软件方式获取工程,或实现后期的验收。我国推广了适合我国国情的招投标机制。针对结构性维修加固、荷载试验等技术要求较高的项目,或人力、物力消耗量巨大的项目,均可采取公开招标的方法。实施招标时,必须严把企业资质等级这一准入门槛,以此为基础确保招投标的公平、公正性。从目前看,我国公路桥梁招投标的推行有助于市场化竞争的有序性和规范性。同时,还能确保工程质量与成本控制。
(2)质量教育体制
提升施工团队的质量意识的根本在于质量教育,主要包括如下几方面:①职业道德方面。其一,针对压缩工期或压缩材料质量的领导行为,应进行质量效益方面的教育。其二,针对技术理念与现代施工相脱节的员工,应进行全方位的质量方面的教育。其三,针对缺乏危及意识色员工,应侧重于质量即是企业生存发展的基础,也是个人职业生涯的支柱性保障;②质量的保障离不开技术的支撑,实施技术教育应突出岗位技术特色。在专业化的基础上,有选择的培养一专多能的技术性人才,这样可有效推进不同施工环节间的衔接;③质量方面的教育。企业全员应结合工作性质、实际情况,按阶段实施质量教育。结合各种质量事故推进安全与质量教育,将各类同病性的问题消灭于萌芽状态。同时,为推进养护工作与责任结合到一起,还需明确各岗位、各部门的权限与职责,同时辅以相应的奖惩制度保证层层落实相应的责任。
2.2公路桥梁养护质量控制
(1)控制方法
从目前看,公路桥梁养护质量控制的方法主要包括:数理统计、实验检测分析、检查汇总、质量验收等几种方法。
(2)控制过程
事前控制可充分做好准备工作,全盘运筹控制方法与控制技术。组织者应严格审查养护企业的资质,并保证质量控制组织和既有质量体系的结合。审查掩护方案,做好技术交底工作,力求从整体上进行初步把控,为后期实施养护工作做好技术性铺垫。从物质角度来看,养护工作需投入大量的物料、设备完成实验检测。并为后期质量鉴定和顺利开展施工提供保障。此外,事前控制还可对场地、控制网、水准点等进行预测,并有针对性的安置临时设施,构建现场管理及时。从事中控制来看,该方法只针对施工进行控制,多包括工序(技术等)的检查、评价与监督。同时,在养护工作完成后及时收集资料,将各种数据与设计标准佳和宜对比,从而得出养护工作质量结果。
(3)控制要点
①事前预测并规避控制目标中潜在的问题;②重视合同条款的法律效应,明确甲乙双方的质量责任,避免出现推诿扯皮情况的发生;③协调质量、成本与进度间的关系,最终实现经济与社会效益的最大化。
2.3桥梁养护质量改进措施
(1)QC小组
针对养护方案及潜在的各种问题成立专项QC小组。强化质量管理意识,有效控制成本、提升质量水平并控制好施工进度。其一,QC小组应以实践为基础,通过实践做好核心服务;其二,QC小组应强调自愿性,同时小组的自我管理。尽可能听取广泛意见,做好工作成员的组合;其三,借助现有技术方法和手段,剖析并解决现存问题。
(2)PDCA
公路桥梁养护应考虑到施工的复杂性,并做好完善工作。引入PDCA(计划、实施、检查、处理)能有效克服多种质量问题,不断提升整体管理水平。同时,该方法是一个闭环循环过程,能在管理中发挥其动态作用,更好的发现并处理好各种隐患。为此,管理部门应做好质量体系认定工作,保证质量管理具有较强的操作性和改进性。
3结束语
总之,公路桥梁养护质量管理面临多种问题。我们有必要引入精细化管理手段,逐步加强质量教育管理,推进责权利间的相互促进和制约的作用。此外,及时引入QC小组与PACA循环方法,可有效提升公路桥梁的整体养护管理水平。
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