浅析供电企业配网建设项目的施工安全管理金江峰

浅析供电企业配网建设项目的施工安全管理金江峰

金江峰

国网浙江义乌市供电有限公司浙江金华322000

摘要：供电企业的重要业务之一就是配网建设项目，和其他项目一样，施工安全对于配网建设项目也是至关重要的，因为施工的安全与否将会直接影响供电企业的经济效益、项目收入和其长久发展。基于此，本文将对供电企业配网建设项目的施工安全管理进行研究和分析，了解安全管理内容，提供具有针对性的改进措施，提高配网建设项目的施工安全管理质量。

关键词：供电企业；配网建设；施工安全管理

随着社会的进步和科技的发展，企业之间的竞争也逐渐加剧，作为国民经济重要组成部分之一的供电企业，更是不断更新和改进其管理模式，提高自己的竞争力，力求在激烈的市场竞争中获得长久发展。一个企业能够良好可持续发展的关键在于企业的经济效益是否良好，而提升企业经济效益最有效的方式就是尽力降低其成本投入、增加项目开发数量。作为供电企业重要业务的配网建设项目，加强其施工安全管理不单单是为了保障施工人员的安全，更多的是为了减少企业的损失，避免企业口碑受到影响，不影响企业的长久发展和进步。

1配网项目建设安全施工管理的基本要求

要确保配网建设项目能够安全施工，不出现意外风险，必须要满足一下施工要求：

1.1建立完善项目施工制度

“无规矩不成方圆”，无论是哪个行业在开始时都必须制定合理的规章制度，以制度进行规范管理。在配网建设项目的施工过程中必定会出现许许多多复杂的问题，有些问题可以很轻松的解决，但有些不会，但无论问题大小，我们想要完美的解决就必定少不了完善的基本准则，按照规定要求进行处理，不但可事半功倍且不存在弊端。比如在进行配网建设的设备安装步骤时，我们规定安装人员必须持有国家认可的行业资格证，方能从事配网设备安装工作，否则将不予录取，与此同时在整个项目建设过程中我们都采取透明办事的方式，严格按照国家电力监管部门的要求进行工作，不存在任何非法交易。

1.2坚持采取计划目标管理措施

计划目标管理的核心在于责权分明，明确管理者的责任，做到有权有责，有责可寻。在配网建设项目开始之时，供电企业就要将项目细分，制定出明确的建设计划和目标，设置规定的完成时长，在实际施工中严格按照设定的工作计划，保证工作的质量和计划的落实。同时为了提高工作效率，还可将工作进度和相关负责人的绩效考核绑定，实行奖惩制度，工作完成良好就给予奖励，工作未完成就给予适当的惩戒及责任追究。采取多种措施强化管理人员的责任意识，使其明确自己的工作任务并采取相应的工作计划，保证项目顺利开展。

1.3采用规范的安全管理标准

配网建设项目施工过程涉猎广泛，管理工作内容复杂繁多，管理难度也较大，因此必须采取规范的管理方法才能实现高效管理。在实际施工过程中，要牢牢基于规范的安全标准进行工作，实行安全至上的工作原则，将总目标细分落实到参与项目的每一个人身上，明确其管理的权利和义务，同时还要认真评估施工过程的危险等级，从而制定出不同的管理方法，以便实现高效管理，规避和减少安全事故的发生。在施工时还要不定期的开展安全工作教育会议，让施工人员了解基本的安全准则，有一定的自保能力，会议内容主要从以下几点入手：一是督促施工人员认真学习安监部门下发的各个安全文件；二是实时监控施工过程，上报出现的安全风险并及时解决和处理；三是有效部署下一环节的安全工作；四是集众人力量解决施工过程中安全管理的疑难问题，力求得出最好的解决方法。

1.4多开展安全演练活动

除了口头宣传的安全教育工作以外，供电企业还要增加安全演练环节，加强施工人员的安全教育培训等工作。举行安全演练工作不仅可以提高施工人员的技术能力，增强其安全意识，培养其临阵求生的能力，而且还能找出施工过程中不易发现的安全隐患，减少施工安全风险的发生。在演练工作中，为了激发施工人员参与的激情，可以设置奖励制度，对于在演练活动中表现格外突出的工作人员、发现施工过程中安全隐患的人员都给予适当的奖励，创造良好的演练氛围，从而降低施工事故发生的概率。

2配网建设项目安全施工管理的具体措施

2.1施工前的安全管理

在配网建设项目的施工开始之前，需要做的安全管理工作有以下四点：第一供电企业要不定时检查施工现场，确保项目承包商招收的施工人员都是具有合格资质的，具有丰富的施工经验，避免承包商以次充好，将项目分包给一些没有任何经验的施工单位。第二各个分包施工单位在正式施工之前，要向上级管理部门提交完善的安全管理方案，包括建设方、施工方的安全生产保证体系及专项安全施工措施等，详细罗列其中。第三在施工之前供电企业需要建立完整的安全管理制度，规定施工项目的安全检查、安全会议召开次数和内容、安全奖惩等，组织项目参与人员积极学习和遵守，明确施工人员的责任和义务，保证施工顺利进行。

第四实行分布管理方式，将复杂的项目工程进行模块化细分，分别承包给专业的施工单位，且按照其在工程中的地位不同而将其分为不同的部门类型，类似主要责任部门和协办部门类，进行分别管理，这样不仅能够提高管理效率，而且还提升了管理质量。比如配网建设项目的施工建设单位就重点管理施工建设过程，制定完善的管理体系，解决其出现的安全隐患和防止风险发生，而监理单位则重点关注施工质量，建立完善的封闭管理体系，对施工单位的工程安全质量进行管理，供电企业则纵览全局，掌控和管理整个施工过程。

2.2施工过程的安全管理

施工过程的安全管理工作主要从以下几个方面进行：首先施工单位严格检查作业人员工作资格，核查其是否拥有国家颁布的行业资格证书，确保作业人员具有相关工作知识和经验。检查施工中使用的所有仪器设备都是否完好，有无存在质量问题，为作业人员建立个人的档案资料，完善入职工作，进行体检和作业测试。其次，在施工过程中实行项目经理责任制，选择专门的管理人员核查重大施工方案，检查使用的机械设备，严格要求作业人员的工作遵守相关安全规范文件，不可违反规定，否则责任自担。实时监督施工单位的施工过程，避免其施工材料的以次充好，为了加快施工进度而缩减施工环节，造成项目质量低下，安全隐患重重的现象，一旦发现有施工单位有不合安全规定的举措，就立即严令整改，如若不从就直接撤换单位。对于一些既保证施工质量又缩减了施工进度的单位也适当给予奖励，提高其工作的积极性和重视度。

最后，多借鉴和分析以前的施工事故，提早采取合理的措施规避其出现，按照事故类别制定不同的处理方法，比如人为事故的发生和不可抵抗的非人力事故的解决方法是不同的，但相同的是企业都要预先制定解决方案，并及时解决和补救，尽力挽回损失和降低事故的影响。此外，供电企业还可通过加大安全管理投资来提升管理质量，确保安全管理投入的有效落实，及时更新施工的机械设备，增加安全教育培训时长，为作业人员配备更为安全的工作设备等。

3结语

综上所述，供电企业的配网建设项目是其重要业务之一，项目的建设过程的安全将对企业的经济效益和发展产生直接的影响。因此，作为项目施工的安全管理者，必须从施工前和施工过程两个方面进行安全管理，将安全放到施工过程中的第一位，既要保证施工人员的人身安全，还要确保企业的经济效益不受影响，促进配网建设项目顺利进行。

参考文献

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[2]杨永国.供电企业配网建设项目的施工安全管理[J].通讯世界,2017.

[3]罗梅芳.供电企业配网建设项目的施工安全管理研究[J].城市建设理论研究（电子版）,2015.

[4]梁仕欢.供电企业配网建设项目的施工安全与管理探究[J].科技创新与应用,2016.