邹辉
中石化石油工程设计有限公司四川成都610091
摘要:初步设计概算在工程项目的建设过程中起着极其重要的作用,批复的设计概算是确定和控制工程项目造价,编制固定资产投资计划,签订总包合同,实行投资包干的依据,是控制工程项目拨款、贷款和施工图预算的依据,在执行中一般不得突破。正是由于这个原因,设计概算的准确性也越来越得到重视。本文简单阐述了准确编制设计概算的方法和几点建议,并通过实例进行了讲解。
关键词:工程项目设计概算方法
一.准确编制设计概算的重要性
众所周知,一个工程项目要经历决策、设计、实施三个阶段,不同阶段对工程造价的影响也各不相同,而这其中最关键的环节则在于设计阶段。统计资料表明,设计阶段对工程造价的影响约为80%左右,而施工及质量保证期阶段的影响只占20%。这是因为建设工程项目立项以后,设计是工程实施的第一阶段,也是控制规模、提高效益的关键阶段,尤其是在初步设计完成后,工程造价中的“量”既已确定,绝大部分的量在后期施工中是不能随意变动的,施工单位只能按图纸施工。所以说设计阶段编制的设计概算就显得尤为重要,它是控制项目投资、核定建设工程项目规模,合理使用有限的资金,确保建设工程项目的顺利完成的基础,同时也是领导决策的重要依据。
二.如何准确编制设计概算
1.熟悉工程项目的概况
首先,应了解建设项目的基本情况,如项目的工艺流程、项目的规模、项目建设的地点以及周围地理环境等等。例如塔河油田12区产能建设工程12-4接转(掺稀)站,位于天山南麓、塔克拉玛干沙漠北部边缘,在塔里木河北10~20km处,为塔里木河冲积平原,地势较为平坦;由它管辖的油井共14口,设计总接转液规模125×104t/a,掺稀规模58×104t/a,伴生气量5.5×104m3/d。
站内共设置两套工艺系统:计转系统及掺稀系统,计转系统负责该站所辖范围内稠油井的单井计量、加热、油气分离及外输,并负责12-5、12-6、12-7、12-8计量(掺稀)混输泵站混合产液的分离、缓冲、外输,伴生气调压、计量、放空、外输概留等;掺稀系统负责掺稀油的计量、加热、加压、分配回掺至该站所辖单井井口及12-5、12-6、12-7、12-8计量(掺稀)混输泵站掺稀系统。对这些信息的了解都对我们准确编制设计概算有很大帮助,比如地形影响设备材料运输、管线安装,介质是否有腐蚀性影响设备材料材质选择等。
2.熟读图纸,准确计算工程量
阅读设计图纸是概算人员的基本功。通过查阅设计总目录,先查找参加专业的子目录,再由子目录核对蓝图中单体数量,以便确定设计人员没有少提、漏提蓝图,因为有时一个项目包括的专业有很多个。例如在编制塔河油田12区产能建设工程12-4接转(掺稀)站的概算中,除了工艺专业外,还有配套的机制、自控、电力、土建、注水、暖通、防腐、道路等专业,不管少了哪一个,设计概算的准确性都要受到影响。在此基础上再认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌,做到心中一盘棋。在对各专业图纸的研究过程中,应随时了解设计人员意图及图纸表达内容、要求及主要技术指标,如温度、压力等级、防腐方式等,对施工图交底后发生的设计变更也应做到心中有数,同时核对设备材料表里的主要设备和材料,严格遵守工程量计算规则计算工程量,还要留意图纸上的有关文字说明。只有这样,才能准确计算出相应工程量并编制出质量较高的设计概算,防止出现漏计、重计、错套定额等错误。与此同时,概算人员在提高自身工作能力外,还应深入现场,了解施工工序,注重市场价格信息,学习新技术、新工艺、新材料、新设备,增长设计知识,避免出现重大疏漏。另外,工程量的计算结果还要用法定的计量单位。
3.正确套用定额
定额是指在工程建设中消耗的单位产品的人工、材料、机械的使用量,再根据当地情况进行调整,一般可以分为安装工程和土建工程两部分。首先,应确定工程项目使用什么定额,是全国统一定额、各省市的单位估价表、市政定额还是石油定额,在我们设计院,当然是石油定额用的最多。其次,必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目中所含的工序,阅读定额问题解答中的编制规则,了解定额子目分项步距,熟练掌握定额子目所包含的工作内容,达到随心自如的运用。如石油定额中,电缆敷设5芯电缆按3芯电缆定额乘以1.3考虑;10KV线路施工工程量是按5根以上电杆考虑的,若在5根内,其全部人工、机械乘以1.3;第二册,高中压螺纹阀门安装套用低压相应定额,人工乘以1.2等等。
4.使用正确的取费文件
根据不同工程项目的情况,取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行,使用时应注意如下几点:首先应该熟读、吃透取费文件的使用方法和对应的定额标准;其次,查看取费文件的时效性以及执行的取费标准是否与工程性质相符;最后,查看计算费率是否正确,需价差调整的材料是否符合文件规定。例如,某产能工程的综合概算表如下:
从上表中可看出,这项工程涉及的二类费用共有11项,每一项均有一个对应的取费基数,基数的取定是关系到费用多少的关键,例如监理费计取时,按照《建设工程监理与相关服务收费标准》的总说明,该项目的计费额应为建筑安装工程费、设备费和联合试运转费之和,即12.95+29.84+420.99+0.3=464.08万元,但由于这个项目的设备费和联合试运转费之和420.99+0.3=421.29万元占了计费额464.08万元的90.7%,大于规定的40%,所以他俩之和421.29万元不能全部计入计费额,只能计取40%,所以计费额应为12.95+29.84+(420.99+0.3)*0.4=211.31万元,在根据附表二查出500万元计费额的收费基价为16.5万元,采用内插法211.31*16.5/500=6.97万元算出基价,然后乘以专业调整系数0.9、工程复杂程度调整系数1、高程调整系数1,最后得出监理费为6.28万元。
5.及时和设计人员沟通
与设计人员沟通是始终贯穿于编制设计概算全过程的一项工作。无论你是对工程概况不了解,还是查阅图纸时有困难,对设备价格的不确定,或是对现场工艺流程和施工步骤的不清楚,都可以询问设计人员,和他们进行讨论。例如含硫油气田的设备材料材质特殊,价格比普通材质高出很多,这就需要通过询价得到相对准确的价格,避免价格偏低。而且在我们编制设计概算时还可能会有设计变更的情况出现,这些都需要我们和设计人员进行有效的沟通和协商,只有这样,才能保证概算的准确性和工程项目的圆满完成。
6.加强校审和项目对比
设计概算工作完成后,校审是很有必要的,能有效避免多算、漏算、重算的情况,提高概算的准确性,加快编制速度。审核的重点应放在工程量计算是否准确,概算单价套用是否正确,各项取费标准是否符合现行规定。
同时,也应加强类似项目之间的对比分析,判断设计概算是否有偏差,总结经验,从而提高设计概算编制的准确性。