新时期电力企业劳动用工管理研究

新时期电力企业劳动用工管理研究

张明辉

国网冀北电力有限公司廊坊供电公司，河北廊坊065000

摘要：劳动用工管理对电力企业的整体发展具有重要的影响，作为新时期电力企业在日常运行过程中需要逐步提升对劳动用工管理的重视，通过合理的方式保障企业内部劳动者的合法权益，逐步提升电力企业劳动用工管理的整体水平，从而推动我国电力企业的快速发展。本文对新时期电力企业劳动用工管理研究进行了探讨。

关键词：新时期；电力企业；劳动用工管理；措施

1前言

我国电力企业的发展离不开劳动用工管理，劳动者与企业之间的劳动纠纷、冲突与矛盾会影响到企业与社会的稳定和谐发展，因此我们需要结合电力企业劳动用工管理中常见的不足与问题进行分析，从而找到应对的措施，促进我国电力企业劳动用工管理工作的顺利开展。

2电力企业劳动用工管理存在的问题

2.1企业内部缺乏规范的劳动合同

劳动合同是企业发展过程中与内部工作人员签订的劳动协议，对双方的权力、义务等进行约束和规范，对劳动者的个人权益保护以及企业的发展都有重要意义。当前很多企业在发展过程中对劳动合同的管理不够规范，由于日常管理过程中出现了与劳动人员之间的冲突，由于劳动合同的编制不够规范，所以缺乏法律保护，对企业和劳动者都有负面影响。

2.2缺乏完善的劳动用工管理制度

随着市场经济的快速发展，新时期电力企业必须要做好对劳动人员的激励，要与劳动人员之间进行有效、高效地沟通，激发劳动人员的工作积极性。然而在电力企业发展过程中，缺乏完善的劳动用工管理制度，有的管理人员对法律的认知和重视程度不够，所以在开展劳动用工管理的时候并没有按照严格的法律程序进行管理，因此导致企业劳动用工管理过程中出现一些不规范的行为。比如在对员工进行管理的时候管理制度过于严苛，惩罚的力度大于奖励，在很大程度上阻碍了劳动者的工作积极性，对企业的快速发展造成了十分严重的影响。

2.3企业业务外包管理问题

当前很多电力工程业务都被外包给专业的单位，比如电力工程施工，一般都外包给专业的施工单位，对电力工程的各个项目进行完成。但是在外包管理过程中，劳动用工管理问题也日益严重，例如外包企业的从业人员能力水平不高，有的技术人员缺乏专业知识，职业道德水平不高，而电力企业对这部分的管理比较松散，所以导致外包企业的水平直接拉低了电力业务的发展水平。

2.4员工综合素质较低

随着当前经济的快速发展，我国教育方面也发生了较大的变化。其中职业教育在近些年，发展较为迅速。为我国市场企业提供了大量的人才，电力企业同样也接收了较多的人员。此类现状下，主要存在的问题为：新入职员工综合素质较低。具体体现为：电力企业接收人员呈现专业能力强，但综合素质较低的现状。

3加强新时期电力企业劳动用工管理的措施

3.1加强劳动合同契约化管理

①健全完善劳动合同标准文本和管理制度。修订完善劳动合同标准文本，细化合同期限、工作内容、劳动纪律、绩效要求、考核标准以及续签、终止、解除劳动合同条件等条款，提升操作性，强化劳动合同对实现员工能进能出的重要作用。②严格规范劳动合同管理。推进落实全员劳动合同制度，实现劳动用工契约化管理，依法与员工签订劳动合同，加强监督检查，做到签尽签。③完善全员绩效管理并为劳动合同管理提供依据。探索建立绩效考核结果与岗位升降挂钩的岗位动态管理长效机制，将考核评价结果作为员工岗位“能升能降”的依据。

3.2构建员工正常流动机制

建立内部人力资源市场，发挥控制总量、调剂余缺、调整结构的重要作用，盘活人力资源存量。以劳动定员编制为标准，从严落实关于员工调动应从超员单位向缺员单位流动的原则，通过工资总额调控等方式，加大电站服务业考核奖惩力度，引导发电单位超员维护人员向检修公司等缺员单位流动。严格按照定员标准控制管理人员数量、比例和工资增长幅度，除因上级单位挂职、借用或休假超过3个月的，管理部门原则上不得借用一线生产部门人员。

3.3科学合理的设置岗位

改变劳动用工管理现状，提高此项管理工作的有效性，以此来达到提高企业生产力的，还需要科学合理的设置岗位。也就是从企业内部运行需要的角度出发，合理的编排和设置各个部门的岗位，之后按照相关劳动定员标准及员工实际情况，合理分配员工，使员工在适合的岗位上工作，以便尽可能的将自身能力发挥出来，高质高效的完成岗位工作。在后续的企业运行之中，如若某部门出现人员变动现象，应及时通知人事部，以避免弄虚作假现象发生。

3.4统一劳动用工形式

（1）明确集团用工的总体分类。目前随着电力企业运行规模不断扩大，管理内容也相应增加，管理方式也逐渐从身份管理转变为岗位管理，这不仅提高了管理效率，更使得管理具有针对性。所以，电力企业应在用工管理方面，以责任为主题，将劳动用工给予划分成不同层次：劳动合同制、劳务派遣制及非全日制等。（2）给予岗位梳理，采用合适的用工形式。电力企业为了提高用工管理效率，应理顺岗位体系，制订岗位工作说明，并开展岗位绩效评价工作，还应该根据岗位工作性质，岗位人员工作业绩情况，采用合适的用工形式。一般情况下，为了突出工作重要性，对于主要岗位，应采用全日制用工形式，对于临时岗位，应采用非全日制用工形式。

3.5加强短期用工管理

（1）根据企业岗位需要，划转短期用工人员。在劳动法里，不存在短期用工人员这一说法，所以，电力企业在对待短期用工人员这一特殊现象时，应在岗位绩效评价的基础上，重新划分劳动合同制、劳务派遣制及非全日制用工。目前，短期用工人员在主营岗位担任上，对于他们在岗位上的业绩考核，以及合同签约等方面，有这些规定，如主营岗位上的短期用工人员，如果其岗位考核不合格，则解除劳动关系，反之，则划转为全日制合同制员工。对于辅助性岗位上的短期用工人员，如果他们在岗位上业绩突出，并且考核通过，则划转为非全日制员工，否则，予以辞退。（2）避免同岗位不同待遇的现象。在岗位待遇方面，应做到相同岗位上的员工，无论是先进的，还是后进入的，无论是资历深的，还是资历浅的，企业都应一视同仁，发放同样的福利待遇，享受同样的晋升机会，在签订合同时，享受同样的权利，也履行同样的义务等。

3.6做好外包用工管理

业务外包是未来电力企业发展的重要方向，在业务外包过程中依旧会产生劳动用工的相关问题，为了减少外包过程中的各种问题，可以从以下几个方面着手加强外包管理：第一，对外包单位进行严格管控。在电力企业业务外包过程中，为了防止各种用工纠纷和施工质量不过关等问题，必须要从源头上加以控制，对外包单位进行资质审核，确保外包单位的各种资质证明真实有效。例如在对外包企业进行审核的时候，应该要对单位的营业执照、安全资格、外包人员的综合能力素养、专业能力等进行了解，从而确定企业的外包工作可以顺利完成。从用工规范的角度来讲，在电力企业业务外包过程中必须要加强对外包单位的管理人员、技术人员进行审核，尤其是一些特殊工种的从业人员，必须要具备相应的证件，从而不断提高企业外包工作水平。

4结语

总之，企业发展中人力资源是非常重要的方面，劳动用工管理的提升起着至关重要的作用，通过有效的劳动用工管理，充分挖掘员工的工作潜能，构建新型的和谐劳动关系，提升相关人员的工作积极性，与创造力，促进企业健康持续发展，从而提升其市场竞争力。

参考文献：

[1]王东瑾.新时期电力企业劳动用工管理的思考[J].经贸实践.2017(21)

[2]何长群.电力企业劳动用工管理探讨[J].企业改革与管理.2018(24)

[3]张冬.电力企业劳动用工管理的研究[J].中国市场.2016(44)