建筑工程造价管理存在的问题及对策罗小玲

建筑工程造价管理存在的问题及对策罗小玲

罗小玲

深圳市合创建设工程顾问有限公司518000

摘要：工程造价管理是工程建设管理中非常重要的环节之一，也是建筑企业实现经济效益最大化的有效手段。我国的工程造价管理中还是存在一些问题的，对企业经济效益和建筑市场发展造成了一定的影响，所以，在建筑工程造价管理过程中，与之相关的人员要不断的完善自身，对工程造价实行全程的监督和管理，确保造价管理工作的合理性和科学性。本文主要针对建筑工程造价管理现存的问题以及解决问题的方法展开论述，希望能够对相关领域的研究人员提供借鉴意义。

关键词：工程造价管理；问题；对策

建筑工程的工程造价管理是贯穿在工程始末的，工程造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响，所以在工程建设中，工程造价的科学确定和有效控制是非常重要的。工程造价表现在工程的全过程，在工程的每个施工阶段不可避免的会出现这样或那样的问题，本文探究了建筑工程管理中存在的问题，并提出了相应解决对策。

一、工程造价管理概述

（一）工程造价的含义

工程造价涉及到建筑业的各个行业，例如公路、水运、铁路、水利、电力、通信、航空航天等行业。工程造价的核心任务是运用投资估算、设计估算、竣工估算和工程估算等手段对工程项目进行资金预算和核算，计算出工程项目所需的工程材料费、施工人员费用、管理费用等，为建筑企业的财务管理提供决策依据。具体来说工程造价有两种含义，一种是对某一个工程所需投资的全部费用计算。这种含义的定义依据是建筑企业对某一工程所拥有的固定资产的估算，包含了工程从项目设计、项目规划、项目施工、项目管理、项目竣工、项目验收等方面。另一种是对某一工程的价格管理，在建设某一个工程项目时，需要对工程项目所需的工程设备和施工人员以及场地的投资进行规划，在市场经济下，由市场对工程造价的价格进行定位，并通过建筑行业的多次核算再通过外包和承揽给施工单位来实现工程造价。

（二）工程造价管理的重要性

我国虽然资源丰富，但人口多，平均到个人就远远地低于世界平均水平。在建筑业拉动经济增长的情势下，如果不能做好工程造价管理工作，放纵建筑业粗放发展，那么会对我国的资源造成极大的浪费。做好工程造价管理工作，可以使施工企业在工程项目上，根据施工的不同阶段，依据客观现实作出具体的项目规划，可以使建筑业由粗放施工向集约型施工转变，提高对有限资源的利用度。我国建筑业对土地的需求很大，但我国土地资源有限，现在的建筑业多以征发耕地为主，我国用世界7%的土地养活了21%的人口，如果不能做好工程造价管理工作，合理利用好有限的土地资源，那么就会使我国的耕地越来越少。做好工程造价工作对建筑企业意义重大，建筑企业施工规模大，资金投入多，施工涉及方面多，工程管理是在基于工程项目建设的基础上，对工程项目的的建造价格进行计算和核算的，可以提升建筑企业对工程资金的管控力度，合理规划企业的财务计划，有效控制建筑企业的工程造价。

二、建筑工程造价管理中存在的问题分析

（一）缺乏统一的管理标准

施工单位、设计单位、分包单位等多个部门影响着建筑工程的最终造价，并且各个单位之间沟通的缺乏，对于建筑工程的造价要求是不一致的，这就造成了多标准、多规则的问题，从而造成了工程造价混乱而难以控制的局面。同时对于工程造价定额来说，进行定价制定的部门比较多，都是站在自身部门的利益出发的，造成了定价的不统一。工程造价管理的混乱，不能真实统一的反映造价价格水平与实际成本管理水平。

（二）预算决算机制不健全

建筑工程造价管理中的预算决算机制的薄弱主要体现在以下三个方面。一是设计单位、施工单位等相关部门在进行设计和建设之前并没有对于施工环境进行细致深入的调研，没有强制性要求相关工作人员参与到工程设计中，在此基础之上进行的造价设计是缺乏基础的。二是体现在工程的招投标过程中，未强制规定招投标的真实性，造成盲目追求低价中标，不断压缩工程预算，在实际施工过程中，往往造成与预算成本偏差很大。三是对于建筑施工过程中由于缺乏对建筑材料的询价问价，造成采购材料的实际成本超出了预算，从而造成工程造价管理中不可控问题的出现。

（三）管理人员整体素质不高

工程造价管理人员的专业素质对于工程造价的规范性制定和合理性控制起着重要的作用。就目前实际工程造价人员的专业素质来说，部分人员缺乏专业的训练，没有经受过正规工程造价院校的培训，很难在实际工作中进行系统化的造价管理。同时在工作中对于新规范、新标准、新造价工具的使用也是有一定的限制的，这些问题的存在都严重影响了相关部门工程造价的顺利编制。这对于现阶段我国培养高素质，具有财务和工程管理经验的复合型人才提出了极高的要求。

三、建筑工程造价管理的有效对策

（一）实现工程造价管理的全程监控

首先，加强施工初步设计概算和施工图预算工作，科学有效的全程监控工程造价管理，将有限的建设资金合理利用。其次，在工程项目的决策阶段，要高度重视起投资估算工作，严格把握可行性研究报告准确度。最后，对于工程项目施工中的投资估算、施工预算、工程结算和竣工结算工作进行一体化管理，通过实施有效的行业体质和市场价格机制的改革，形成系统的、统一的、有序的工程造价管理体系，使其投资合理分配、管理造价有效控制、收益目的理想化，发展为与国际接轨的工程造价管理体系。

（二）培养高素质工程造价管理人员

建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队，从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经济和建筑科技迅速发展的当下，更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手，将行业实际需求与教育理论相结合，培养出企业需要的造价管理型人才。另外，建筑企业对于已经具有工程师资格的人员，要进行有计划的审核，并继续深化其专业理论知识。

（三）进一步实现工程造价动态控制

就目前的建筑施工项目发展来看，传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式，已经无法满足建筑产品的实际需求，因为越来越多的干扰因素，使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动，所以想要真正实现控制，就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中，工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节，还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督，实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况，进而做好对工程项目施工过程的全面控制。在施工过程中，难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况，工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析，通过科学的造价动态控制指导，来制定出良好的解决方案，从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。

结束语

随着国家建设的迅速发展，建筑工程规模也随之不断壮大，在建筑工程管理中，工程的造价管理已成为其重点。优化建筑工程管理可以最大程度的实现生态效益、社会效益和经济效益，这就需要各施工单位在保证工程质量的基础上，提高工程的造价管理水平，进而将成本控制在最低范围内，实现利益最大化。本文对目前我国建筑工程造价管理存在的问题进行分析，并提出了相应的对策，希望对建筑工程造价管理工作有所帮助。

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