浅析电力工程安全监督管理梁景雄

浅析电力工程安全监督管理梁景雄

梁景雄

广东创辉电力工程有限公司528000

摘要：随着人们生活条件的不断改善，各种基础设施不断更新呈现出多元化的发展趋势。电力工程是基础设施的新式的动力。电力使用具有安全、快捷、方便、卫生等多种优点，受到消费者的青睐。但是在电力的生产使用过程中，存在着一些安全隐患，需要我们高度重视，加强安全意识的培养。本文重点对电力工程安全监督管理进行分析。

关键词：电力工程；危险源；安全监管

一、电力工程的特点

在新时期里，电力工程安全监管就是对诱发安全问题的因素进行系统的监督管理，运用科学的监管体制进行安全管理和控制。

电力工程与一般的桥梁工程、建筑工程有明显区别，虽然说其安全问题与外部因素有一定关系，但主要还是由电力工程的特点引发的。电力工程技术要求高、结构复杂，而供电企业多、地域分布不均，技术实力、经济实力、规模等都有很大差距，这使得电力工程的安全监管难度较大。电力工程具有一次性特点，其施工时间、自然条件、规模、参加者则各不相同。电力工程又是一项综合性工程，建设中的任何人、事、环境的变化都可能导致安全事故的发生。现场人员对电力系统认识不清、安全事故预防能力低等都是影响到安全监管的重要因素。

二、识别工程安全危险源

在实际安全监管工作中，识别危险源是第一步，一般采用上评下辩的方法，对整个施工现场进行危险源的分析，由专业的安全管理认识分析施工现场，增强危险源辨识能力，提高安全防范水平。针对电力工程施工的环境、各个阶段施工特点、工程实情等，将工程施工中的危险源按照危险系数大小列举出来，从而对电力工程进行正确的安全风险评价，单独罗列出重要的危险源，并采取相应的措施控制这些危险源，实现标准化的危险源控制。将危险源辨识结果纳入到施工作业指导书中，便于相关人员做好现场的安全控制工作。同时，依据危险源进行良好的现场安全管理，抓准各个施工环境的现场安全管理重点，并监督各项安全措施是否落实到位。

三、健全安全监督管理体系

安全监督管理体系是做好安全工作的重要措施，以项目经理、班组、成员为基础，在业主管理委员会、工程项目的领导下，对每一项安全工作负责。在条件许可和有需求的情况下，设置安全管理部门，负责施工现场的环境、职工安全等监管工作，设置专职的安全管理人员和兼职的安全人员，对电力工程中的每一项安全事故进行高效处理和预防。

在电力工程的建设初期，明确各个安全监管人员的义务和责任，明确分工，并进行各项安全检查工作，适当加大安全监管的力度。重视薄弱环节的安全监管，有重点的开展安全监管工作。实行安全责任制，安全责任不仅仅是安全人员的责任，还是全体人员的责任，将安全责任分摊到每一个人身上，辅之以激励机制，确保各项安全监管措施的落实到位。对特种操作人员实行持证上岗制度，如：塔吊司机、电工、电焊工等在上岗前先经过相关资质考察，合格并获取证书后方能上岗。并制定严格的机械设备操作规程，要求相关操作人员严格按照要求操作，严禁违规操作情况。

电力工程的安全监管体系建立好后，加强项目骨干人员的安全教育培训和专业技术培训，并进行有效监督，树立正确的安全管理意识。树立“安全第一，预防为主”的安全管理原则，严格控制安全生产工作，初步分析安全监管工作状况，加强事前预控，提高安全监管效果。为充分发挥安全监管体系的作用，还要学会运用信息网络技术来加强安全控制。因为电力工程建设具有信息化特点，运用信息化技术实时跟进项目的安全管理进度，收集施工信息，并及时处理信息、分析信息。运用计算机网络系统连通各个部门，使各个部门保持紧密的联系，确保信息传递的迅速、准确、全面，便于安全人员做好电力工程的安全监管工作。例如：收集施工过程中的安全信息，然后对其进行定量分析，从施工人员、管理人员的工作状态、工作效果方面进行定性分析，将定量分析与定性分析结果有机结合起来，及时发现施工过程中存在的安全监督管理缺陷，迅速解决问题，确保工程建设的安全性和工程建设质量。

四、新时期加强电力工程安全监督管理的有效策略

结合电力工程的特点以及存在的危险源的辨识，下面围绕加强新时期电力工程安全监督管理的策略谈几点建议，为保证电力工程项目的顺利实施提供保证。

（1）全面提高安全管理意识，加强员工技能培训

通过对以往事故分析，我们能够看到，电力工程的施工建设单位人员的整体素质都比较低，对于机械设备的操作不当、没有安全生产的意识，这是事故发生的重要原因。因此，在电力工程的施工建设过程中，就要加强对从业人员的安全意识培养，可以通过安全专业知识的培训形式，也可以播放安全事故案例或者安全生产征文等多种方式，加强从业人员的安全意识的培养，促进人员的意识从“要我安全”到“我要安全”的转变，提高从业人员的技术操作水平，避免违章施工的情况发生。具体措施包括：

定期不定期结合的方式，组织职工进行各类安全知识和技能培训的相关活动，不断提高从业人员的理论知识水平和操作技术水平，使从业人员在熟练掌握各类安全规程的同时，通过教育和培训，帮助其掌握电力工程的各种具体实际情况，并对事故进行演练，提高事故处理能力和应变能力，加强自我保护意识。

在进行培训的过程中，要挑选高素质、高技能，具有很强责任心的优秀人员作为培训人员，严把培训的质量关，再通过参观交流和岗位培训等形式加强安全交易，提高从业人员的素质和业务操作水平。

（2）建立健全安全管理机制，切实落到实处

健全完善的安全管理机制是电力工程项目建设质量、进度和安全的有效保证。因此，要加强安全管理机制的建立健全。主要措施有如下几个方面：

健全细化安全管理机制。通过制定详细准确的施工方案，对技术的措施和作业指导书规范员工操作行为；注意对安全管理机制的细化，这是安全机制有效落实的关键。

加强监管。在电力工程的施工过程中，要明确相关的责任和义务，对于成员的分工也要明确。此外，要加强对施工安全管理的监督力度，在施工现场的监督管理中，重点对薄弱环节和突出问题进行重点的监督管理，并对各项工作进行指导和协调，有效保证施工项目的顺行。

（3）建立电力工程施工建设安全监督管理体系

在实践过程中，要建立项目经理、成员和班组为小组的安全监督管理体系，负责各项安全管理工作的开展。工程项目部要设置专职的安全管理部门，作为安全健康和施工现场环境监管的机构，设置专职的安全员，在班组中设置兼职安全员，分层次对施工过程中的各种安全事故进行规范和处理。此外，还要加强对项目骨干人员的安全教育和培训，培养其树立安全观念，促进安全工作的落实开展。

五、加强安全教育，提高安全管理能力

电力工程的专业性、综合性强，危险因素多，任何施工失误都可能带来安全事故，而部分施工单位的施工人员素质不高，加上机械设备人员的违规操作等，使得电力工程中的安全事故频繁发生。因此，加强安全教育，提高整体安全管理能力是十分必要的。当前，在我国电力工程施工中，一般采用宣传片、培训、继续教育等方式提高员工的安全意识和安全管理能力。实践经验表明：提高整体队伍的技能水平能有效减少违章操作的次数，减少安全事故。

首先，在培训阶段，对员工进行严谨的技能培训和职业素养培训，并将其中的责任心强、技术过硬、综合素养高的人选拔出来，使其带领其他人员共同进步。适当加入岗位培训、交流参观等培训方式，提高全体人员的业务技能水平，使大家掌握电力工程施工中的安全技术规程和相关管理制度，严格依照要求做好分内工作，实现有章可循、有法可依，提高电力工程施工、管理的规范性、标准化。

其次，在组织员工进行定期或不定期的专题型安全培训或安全宣教活动中，增强全体员工的安全管理能力，使大家掌握电力工程的安全问题核心，在遇到安全事故时，知道采取哪些应急处理措施，最大限度减轻安全事故带来的危害，保障自身的安全。为提高员工的安全能力，适当开展事故演练是十分必要的，让企业员工充分掌握本电力工程建设的特点，掌握安全控制要点，在安全事故面前灵活应变和处理。

结束语

在新时期的电力工程安全监督管理工作中，要首先对管理和危险的因素进行识别，做到有效消除和预防。通过有针对性和系统性的风险辨识，能够使施工人员对电力施工的安全管理有一个系统全面的了解，对可能存在的风险有清晰的认识，在施工作业中有效降低各种施工的发生，保证了工程施工现场的安全可控性，促进电力系统安全监督管理迈上新的台阶。

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