对国有企业领导干部廉洁从业的思考曹蓉

对国有企业领导干部廉洁从业的思考曹蓉

曹蓉

中电太极（集团）有限公司北京100083

摘要：习近平总书记在十九大报告中指出：“要建设高素质专业化干部队伍，对干部要坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重”。国有企业领导干部是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现国有资产保值增值的重要责任。当前，国有企业党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，企业领导干部违纪违法案件依然频发，剖析国有企业领导干部违纪违法行为发生的原因、探索如何加强国有企业领导干部廉洁从业，对进一步加强企业党风廉政建设，促进国有企业改革、发展和稳定具有十分重要的意义。

关键词：国有企业领导干部廉洁从业

一、国有企业领导干部廉洁从业的重要意义

（一）是新形势下从严管理干部的必然要求

习近平总书记指出：“党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”严管就是厚爱，严管才是对干部真正负责任的表现，严管就是要把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住领导干部，确保党的团结统一，维护党的健康纯洁。加强国有企业领导干部作风建设，提高领导干部政治素质，增强领导干部廉洁从业自觉意识，既是对领导干部的爱护，也是适应新形势下从严治党、从严管理干部的必然要求。

（二）是做强做大国有企业的重要保障

国有企业领导干部是国有企业生存发展的核心力量。当前国有企业正处于改革发展的关键期，习近平总书记在国有企业党建工作会议上提出：“国有企业领导人员要敢于担当、做到对党忠诚、勇于创新、治企有方，兴企有为，清正廉洁”，这是对国有企业领导干部评价的重要标准，也是对国有企业领导干部肩负起做强做大国有企业，履职尽责、担当有为的总体要求。

（三）是国有企业领导干部的立身之本

廉洁从业是领导干部的立身之本。国有企业领导干部能否做到廉洁从业、严格自律，正确行使权力，直接关系到国有资产安全，和企业兴衰成败，也关系着职工群众的切身利益。国有企业领导干部要大力弘扬艰苦奋斗精神，不断加强党性修养和党性锻炼，在严格的纪律规矩中强化政治操守，筑牢思想防线，面对各种利益诱惑能保持定力，廉洁自律，严格按政策、纪律、原则办事，切实做到廉洁修身，廉洁从业。

二、国有企业领导干部违纪违法行为原因分析

（一）党性修养不过硬，政治素治不够高

作为国有企业领导干部，要具备过硬的党性修养和较高的政治素质，要有为国理财、为民服务的社会责任感和使命感。当前，一些国有企业领导干部虽然业务工作取得了一定成绩，但疏于政治理论学习和党性锻炼，导致党性修养不过硬，政治素养不够高，纪律意识不够强，工作作风不够实，联系群众不够紧，破坏了党的纯洁性，败坏了党的风气，影响了党在人民群众心目中的形象。

（二）警示教育不深入，廉洁意识不够强

警示教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要抓手，特别是对领导干部的廉洁从业教育，对推动党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。当前一些国有企业存在“重业务、轻党建”的情况，警示教育流于形式，浮于表面走过场，教育方式太过单一，教育内容不够丰富，教育目的性不够强，教育威慑作用不够明显，导致领导干部学习不够系统、不够深入，廉洁自律意识不够强，拒腐防变的思想防线薄弱。

（三）权力监管不到位，风险防控不够严

当前一些国有企业相关制度仍不健全，部门职责分工不够明确，权力监管力度不够强，监管范围有死角，监管效率低下，特别是针对物资采购、工程建设等相关重点领域和关键岗位，主责部门第一监督责任履行不到位，对可能存在的廉洁风险预估不足，风险防控措施不得力；审计监督职能作用没有充分运用，对重点支出、重大项目审计不到位，领导干部假发票报销、虚假业务套现等问题时有发生；纪检监察机关再监督职能没有充分发挥，特别是对重点领域、关键环节及关键岗位领导干部监督不到位，领导干部违规关联交易、围标串标等问题屡禁不止。

三、加强国有企业领导干部廉洁从业对策

（一）加强理论学习，增强党性修养

国有企业各级组织要坚持以党章为镜，以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重要内容，通过领导班子讲党课、党支部“三会一课”、“革命基地红色教育”，“不忘初心，牢记使命”主题教育，岗位教育等方式组织领导干部开展政治学习，不断增强领导干部“核心意识”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢领导干部“四个意识”，坚定“四个自信”，不断增强领导干部党性修养和政治素质。

（四）加强警示教育，增强廉洁意识

国有企业各级党组织及纪检监察机关要通过部门自学、专家教学、交流学习等方式组织领导干部深入开展党纪条例和法律、法规学习，深入理解法律法规精髓，不断提升企业领导干部法律素质和法治理念。并通过组织开展廉洁法律法规知识竞赛、反腐倡廉漫画展、“身边事教育身边人”案例宣讲、观看反腐倡廉宣传教育片、参观警示教育基地等多种方式的警示教育活动，不断提高领导干部明辨是非的能力，不断增强领导干部廉洁从业意识。

（三）加强日常监管，完善监督机制

国有企业要不断完善制度体系建设，明确各部门主要职能及岗位分工；各部门要严格履行对本部门领导干部的第一监督责任，全面梳理本部门廉洁风险点，分析风险存在的原因，并提出风险防控措施；要加大审计监督力度，要着重加强对重点支出、重大投资项目、部门预算执行等情况的审计，利用审计专业性强的优势，有效发挥审计监督作用；纪检监察机关要创新监督理念思路和方式方法，既要坚持监督全覆盖的原则，又要突出对重点领域、关键环节及关键岗位领导人员的监督管理，要着力构建系统完备、衔接贯通、同向发力的全方位权力监督大格局，提高监督效能，确保廉洁自律有关要求落到实处。

综上所述，增强国有企业领导干部党性修养，提高国有企业领导干部政治素质，加强对国有企业领导干部的日常监管，促进国有企业领导干部廉洁从业，是国有企业党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，也是现代国有企业改革稳定发展的重要保障。

参考文献：

1.綦伟.关于新形势下从严监督管理干部工作的研究和思考.决策与信息下旬刊.2016.08

2.刘琛.浅谈新形势下如何加强国有企业党风廉政建设.社科研究.2017.11

3.任璞.浅谈国有企业领导人员如何廉洁从业.社科研究.2017.10

4.崔海丽.浅谈如何加强国有企业领导干部廉洁自律工作.现代国企研究.2018.04