南京市市政工程创新监督与管理

南京市市政工程创新监督与管理

尹苏君

南京市市政工程质量安全监督站

摘要：城市市政工程的建设受城市交通、城市环境、工程工期等影响较大，本文从如何落实质量、安全责任，打造精品工程出发，具体就有效的实施工程质量安全监督，督查企业落实主体责任，促进工程精细化建设成果等进行分析。

关键词：主体责任；质量；安全；创新管理

1履职尽责，坚守工程安全底线

1.1督促企业落实工程安全生产主体责任。

指导企业落实安全生产主体责任，督促企业建立健全全员安全生产责任制度、全过程安全生产管理制度；加强对企业落实主体责任情况的检查，重点检查企业建设程序、市场行为、方案审查、隐患排查等工作以及企业检查考核项目教育培训、检查验收、安全交底等工作开展情况。

1.2切实抓好工程危险性较大分部分项工程的管理。

根据住建部37号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，要求各工程落实各项制度，突出重点，坚守“五个环节”的严格管控措施，对违规行为不及时整改情况按照“隐患就是事故”的原则及时处置。日常巡查过程中，建立科室大检查制度。另一方案，督查各项目完善危大工程可视化等创新工作的落实，确保各危大工程受控。

1.3严格培训、教育、交底工作，确保相关要求一线落实。

提升工人思想认识，提高人员技能水平，要求各项目应加强工程培训、教育、交底工作，创新方式，模块化管理，建立考核制度，未经考核合格不得上岗。日常巡查中，了解工程对各项工序的理解程度，进行倒查相关记录，确保培训、教育、交底工作落到实处。

2打造精品，提升工程质量品质

2.1制定精细化施工、管理文件。

推动企业不断规范质量管理行为，提升质量标准化水平，制定精细化施工、管理文件，指导工程实施，同时，制定鼓励政策，鼓励各项目落实精细化施工。对于精细化施工成果应予以肯定，定期组织精细化考核。

2.2研究原材料质量管理措施。

进一步加强对原材料、半成品和预制构配件产品的管理，督促建设、监理单位严格进场材料验收把关，对于现场发现的不合格产品，监理、施工单位应负连带责任。我们日常巡查，应多对现场材料进行抽测、抽检，对于部分主要材料应连同建设、监理单位进厂抽检。

2.3加强工序可追溯性管理。

加强工程验收过程管理，部分隐蔽工程一旦隐蔽再难以对实体质量进行检查，因此，应实行工序可追溯性管理，每个分部工程应制定对应的方案，明确只要分项及工序，明确主要分项及工序开始至结束验收均要有影像资料留存。

3落实措施，确保工程文明施工要求有效落实

3.1加强宣贯，确保文明施工各项要求传达到位。

要求各工程严格落实《南京市建设工程施工现场管理办法》、《南京市建设工程安全生产和文明施工管理工作要点》及其他各文件中的各项要求，每次监督巡查过程中，都进行宣贯、强调、检查。大气管控期间，第一时间通过电话通知各项目落实各项要求，并进行随机巡查。

3.2加强巡查，确保文明施工各项要求落实到位。

加强巡查，督查各项目安装环保在线监测、自动降尘、视频监控等扬尘防治措施；要求工程符合“五达标，一公示”要求，做到“两使用，一达到”。

督促项目申报差别化管理工地。

3.3督查各项目尽可能申报差别化管理工地，未申报的工地也要按差别化挂管理工地要求进行检查。

4深入监管，确保环境整治工程精细化落到实处

4.1落实精细化管理要求保障重点工程。

继续开展重点道路环境综合整治工程监管，全面落实精细化建设管理要求，严格管理标准，强化监督点评和督办整改，倡导企业发扬“工匠精神”，把每一项民生工程都建成精品工程。

4.2坚持标准引领提升整体施工水平。

总结道路环境综合整治工程施工和监管经验，重点攻关常见问题、典型问题，梳理排查关键环节、重点部位，全面提升我市道路环境综合整治工程监管水平。

4.3研究关键部位、特殊季节监管措施。

对于道路环境整治工程部分隐蔽快，对交通影响大的工序，研究更优的施工、管理方式方法；研究冬季等特殊季节有效施工保障措施的落实。

5总结

随着经济的发展，人们对城市的市政设施的要求也越来越高，因此，我们必须转变工作观念，做好市政工程的创新监督与管理，抓好工程质量安全与文明施工，为市政设施的建设与发展做出应有的努力和贡献。

参考文献：

[1]李小林《谈市政工程项目管理的创新与实践》工程建设与设计，2016

[2]孙小军《市政精品工程关键施工技术》

[3]黄德军《城市道路品质提升指南》