工程造价超预算的原因分析及对策何廷升

工程造价超预算的原因分析及对策何廷升

何廷升

四川省公路工程监理事务所四川广元610043

摘要：在建筑工程造价管理的过程中，建筑工程设计的相关人员要深入的对建筑工程造价的相关设计规定进行研究与掌握，从而从全方位多角度对度工程造价设计进行监督，从而实现对于工程预算编制的严格控制，从而保证工程造价预算编制质量的有效提升，从而使建筑企业能够实现良好的经济效益，从而保证企业经营管理水平的有效提升，增加其市场竞争力，促进建筑企业的快速发展。

关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制对策

引言

建筑工程项目造价预算与工程施工建设与质量存在紧密的联系。但需要正确认识的是，建筑工程造价的超预算问题始终存在，有必要深入分析造价超预算的原因，才能够提出有效的控制对策。

1建筑工程造价超预算的原因

1.1工程设计有变更现象

在建筑施工的过程中，业主对于工期有着较高的要求，很多情况下，在设计的阶段就开始施工了。由于时间过于仓促，有些设计师就不能够对项目进行深入的理解，又因为其缺乏足够的责任心，就不会对施工现场进行考察，从而导致建筑物缺乏完整的功能。而以上这些因素，就会导致用户的实际需求不能够得到满足，或者可能在施工中有设计问题的出现，从而导致施工不能顺利的进行，就需要对工程设计进行更改，从而导致工程造价的增加。

1.2施工图的结算方式不合理

由于工程的建设是严格按照施工图进行的，所以施工图会对工程造价工作产生直接的影响，一旦施工图的结算出现了问题，那么工程的造价预算就会超额。而且当今市场的变化很快，建筑施工所需的材料以及设备种类繁多，其价格很难稳定在某一具体数值，所以其材料的影响也会使建筑工程造价超预算。

1.3预算人员不够专业化

经过分析显示，造成建筑工程造价超预算现象的主要原因之一是，预算人员往往不关注工程预算的重要性。上述这一问题的一般表现形式为一些预算人员在没有经过详细的分析或没有实地考察建筑工程项目的基础上，只借助于之前的相关预算经验就进行建筑工程项目的造价预算工作，以至于造成超预算现象频繁出现。由于建筑工程造价预算人员的专业能力及专业素质参差不齐，导致一部分造价预算人员在工作时可能不同程度地出现预算不够科学的问题，从而引起实际造价和预算数额之间存在很大程度的误差产生，进而极大地延缓建筑工程项目的竣工日期以及实际施工速度。

1.4造价预算编制因素

造价预算编制因素也是影响建筑工程项目造价超预算的主要原因，在对建筑工程项目展开预算的过程中，必须将预算编制作为参考依据展开预算活动，以保证预算的合理性，对预算金额进行确定。如果造价预算的编制存在不合理之处，会导致预算编制的内容和建筑工程存在不吻合的问题。在这种情况下，预算工作人员就会将错误数据作为基础开展建筑工程项目预算工作，因而最终的预算金额也不准确，容易引发超预算的问题。由此可见，造价预算编制的不合理问题也已经成为引发工程项目造价超预算的原因，使预算准确性受到直接的影响，制约工程项目的建设与施工。

1.5工程实施阶段不受重视

只有从建筑工程项目开始阶段，就切实地将造价预算的开展贯穿于所有实际施工过程中，同时依据实际造价数额逐步的调整预算。由此一来，才可以真正地做到降低超预算现象的出现。反之，若在建筑工程项目的整个施工阶段没有重视造价预算，那么其会贯穿于所有建筑工程项目施工过程中，然而当在实际施工阶段将造价预算和造价控制分开进行，还是会发生造价超预算的现象。因此，在建筑工程实际施工阶段必须有意识地加强预算人员对造价预算及造价控制的关注度，同时借助合理、科学的控制对策，提高建筑工程项目的整体运转效率。

1.6受种种外界因素影响

由于通常建筑工程项目的涉及范围较广、持续时间及周期较长，同时企业所处的社会环境、相关政策及建筑材料市场等因素均处于逐渐变化的过程中，上述这些因素均为造价预算人员科学、合理地掌握未来环境、政策与市场引起了影响，因此就算在实施编制预算时已经比较充分地参照、考虑到相关的客观因素，也会导致最终的预算受到外界各种因素的制约，从而不能十分准确、合理地做出判断，进而出现建筑工程造价超预算的情况。

2对建筑工程造价超预算的控制管理建议

2.1强化工程造价概预算编制管控

概预算编制属于建筑工程造价的重要组成部分之一，在强化管控中，首先应该引导预算编制人员树立正确的职业态度，不管是在定额单价及工程量，还是在施工图纸等方面工作过程中，均需要认真负责，强化实地勘察，基于此制定合理的设计图，提高概预算编制工作合理性。预算人员不能单纯依靠概预算编制进行工程预算，一方面要全面了解外界环境、政策变化，另一方面还需要熟悉市场规律变化等等，并做好充足的准确工作，以便应对各种变化，提供预算方案的合理性。

2.2对建筑工程材料的市场价格预测

在建筑工程造价预算工作开展的过程中，还需要预算人员对建筑工程施工中所需要的材料的市场价格进行科学有效的预算，并对其目前的材料价格进行有效的分析，从而对施工材料的规格及性能等多个方面的信息进行明确，还需要关注材料市场的价格变化情况。而在工程造价的预算编制过程中，还应该适当的留下价格的变动余地。而在施工实际的开展过程中，就需要依据材料的市场价格的变化，对其进行一定的调整，从而避免材料的实际价格会出现超预算的现象。而通过这样从多方面对于预算的细致分析与考量，就能够在建筑工程的建设过程中，对于建筑工程成本进行有效的管控。

2.3加强工程造价调整审批

为了将超预算引起的负面影响降到最低，尽可能地防止造价超预算问题的发生，这就要求必须实施一系列的解决对策，其中在建筑工程的各个阶段的造价审批工作显得十分重要，因此有必要严格地执行，同时参照实际的需求进行调整。除此之外，建筑工程的审批阶段涉及到事后、事中、事前。对于事后、事中、事前的建筑工程造价调整审查、监督、批准进行严格的强化，从而最大限度地控制和管理工程超价、超量部分，进而降低项目变更对造价引起的影响。

2.4充分关注施工阶段的造价预算控制

根据相关调查表明，在建筑工程的造价超预算问题中，大多数都是受到了工程施工阶段的影响。这也是由于在施工阶段中会投入较多的资金，成本控制存在极大的难度，同时资源浪费的现象也普遍存在，这就需要对预算人员及施工的单位提出了更高的要求，其必须充分的对施工阶段的造价预算控制进行关注。①由于影响施工阶段造价的因素大多是不可控的，例如自然灾害等，所以对于此问题，必须要对应急反应机制进行有效的确立，一旦有不可控因素的出现，能够极大程度的降低工程损失。②人为因素对于施工造价的音响，主要就表现为施工人员的操作失误等，这就需要施工的单位加强对于人员的培训力度与现场监督，从而保证结算费用和预算价格是一致的，避免有工程造价超预算现场的出现。

2.5提高预算人员的专业化水平

建筑工程造价预算的投资控制、工程结构、施工工艺、材料采购及设计等各基础性的知识以及相关法规、政策也应该了解。相关的造价预算人员必须不断地强化自身专业能力与水平，定期或不定期地参加一些有效的学习与培训。在进行建筑工程造价预算时，在专业知识的基础上，尽可能地降低造价超预算现象出现的几率。此外，预算人员还必须经常性地投身到工程建设的前线，进行涉及到过程施工、施工图设计、初步设计以及可行性研究等资料的收集和整理。综上所述，对于专业的预算人员而言，既要具备踏实勤奋的工作作风、一丝不苟的职业道德，还要具备扎实、丰富的专业基础知识。

结束语

当前，建筑行业得到了快速的发展，建筑企业在获得极大经济利益的同时，也导致市场竞争越来越激烈，所以进行良好的成本控制，就能够保证建筑企业竞争力得到有力的提升。如果有严重的超预算情况，就会对行业整体的发展情况造成严重的影响。因此，就需要对超预算问题出现的原因进行分析，并提出一定的解决方法。

参考文献

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