经济全球化下我国建筑管理体制应如何创新

经济全球化下我国建筑管理体制应如何创新

王倩

身份证号：6403221989****0349

摘要：随着经济全球化的发展，改革开放的不断深化，我国的市场经济体制的深入改革，经济和社会结构发生了深刻的变化。只有把握好建筑管理体制的变革和创新，健全建筑市场的运行机制，做到高效、公平、竞争有序，才能提升建筑业的竞争力、推动行业的发展。

关键词：经济全球化；建筑；管理体制；创新

我国的建筑市场随着经济全球化的发展，正在与国际建筑的市场进一步的接轨，建筑市场在享受着经济全球化的巨大利益的同时，也承受着更强大的压力。在现有的环境下，如何做到在最大的程度上挖掘外国的潜在市场，不断提高建筑行业的竞争能力，这成为推动建筑行业健康快速发展的首要问题。这个问题的解决取决于我国建筑业自身的发展水平和我国建筑行业的管理水平。我们最主要的就是做好建筑行业建设管理制度的创新工作。

1经济全球化下我国建筑管理体制的现状

1.1建筑管理水平落后

健康发展的建筑业能够给建筑业的管理体制创新创造良好社会经济环境以及经济基础。从现在我国的情况来看，虽然我国的建筑业取得了很大的成就，但也应该看到我国的建筑市场存在着一些非良性运行的因素，地方保护、多头管理、条块分割、责任不明等问题；这些都是不利于建筑业发展和建筑市场规划的，法制建设好建筑人员的法律意识有待加强，同时市场主体的行为也不规范，合同管理制度和招标投标都不完善，缺乏有效的市场运行机制和监督机制，行政管理人员的命令以及主管者的意志会干扰建筑业的发展。

1.2建筑市场的自治能力较弱

我国的建筑市场不够成熟，政府实行一定的干预很有必要，可是如果根据现阶段的社会主义市场经济要求来调整和规范政府管理，就不仅代表着降低、缩小政府部门的干预程度以及范围，还表示对于市场的放权，使得市场在一定的范围内实行自治。这样一种状况表现出了矛盾，一方面建设的主管部门对市场进行放权，另一方面现在建筑市场的自治能力较弱，两者存在着矛盾。

2建筑工程管理的重要性

2.1有利于提高建筑企业的管理水平和效益

建筑工程管理是企业管理的一个重要方面，因此完善工程管理体制不仅有利于提升企业整体的管理水平也有利于提高企业经济效益。现阶段很多建筑企业内部管理不完善、不科学进而导致企业管理混乱的局面肩时甚至会出现违法乱纪“豆腐渣工程”乃至重大建筑工程事故频发等等现象因此加强建筑工程的管理可以有效地解决管理问题并对提高企业管理水平和效益有着重要作用。

2.2有利于改善现阶段我国建筑质量的现状

当前随着市场经济进程的不断推进建筑行业虽然发展显著但是建筑质量事故频发且每年都呈上升趋势，“豆腐渣”工程的频频曝光触目人心对此党和政府高度重视建筑工程质量工作并公布了相关法规着力提高企业生产管理水平。因此企业重视建筑工程管理工作建立起健全的建筑质量标准体系有利于从源头上解决建筑质量问题。

3我国建筑管理体制创新

3.1建立健全市场监管机制

近年来，随着公共行政管理体制的发展，公共事务的管理实施方法变成了和社会的各个层面协商、合作、确立共同、认同的目标。这个机制的本质就是公民和政府共同对公共的生活进行管理，使得公民对公共的管理活动产生最大限度的赞同。因此我国应该建立健全市场监管机制。

3.2合理配置政府职能

从上个世纪七八十年代以来，西方的发达国家的改革注重重新设计政府的职能和调整组织机构设置，使得决策和执行得到相对的分离，从而使得执行和决策质量得到提高。所以我们如果想提高建筑市场的监管执法力度和质量，同时加强行业协会建设、强化行业自律。管制不应只有许可手段，更多的应采用信誉约束机制，即行业自律，应把资质管理与行业自律结合起来，逐步以资金、技术和信誉的竞争取代资质的竞争。可组建综合执法行政队伍，根据两个权利的“相对分开”原则，监督管理和政策的制定、检验职能和监督管理相对分开，切实的加强执法的力量，做好社会管理和政府执法职能的突出，使得行政和执法体制做到高效、统一。

3.3大力发展电子政务

电子政务建设和政府管理信息化同政府的管理体制方面的创新结合在一起，借助信息网络技术及重组、规范与优化行政部门流程，一方面可以增加政务的透明度，另一方面可以转变管理模式，加强管理力度。比如，质量安监司、建设部门市场管理司和信息中心一同在实行全国建筑市场的监督和管理信息系统，从某一个项目的招标和投标、开工许可等建筑业的市场活动主体步入市场到建造中对各部门的市场主体进行监管质量安全行为到竣工备案以后方可进入到消费市场全过程的管理监督，做到信息资源的共享，提高效率，向社会公开管理结果，加强社会的服务职能，同时将监查结果列入已建成的数据库中，作为诚信合法建设的重要内容和基础。

3.4创新服务模式

随着我国市场化进程的快速发展，项目的管理和投资方式正在不断的发生着变化，以资金和技术密集为主要特点的工程项目会越来越偏向选择工程咨询总承包或者设计施工相统一的服务方式，这些是国际大承包商进入中国市场第一步要争夺的目标。国内建筑业应尽快完成产业升级，进一步强化工程咨询服务企业管理方式，促进其快速发展。

3.5强化市场机制

我国的建设行政主管单位要根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的相关法律法规，对各建筑方的责任主体的安全行为和市场行为以及质量行为实施监督管理，在公平竞争的建筑市场环境下，通过优胜劣汰促使企业提升形象，加强自我管理能力，同时，不断以市场为导向做好内部调整工作，逐步调整为进行结构。此外，政府部门应向为企业和单位服务方向努力发展，消除一切可能束缚企业内部调整的相关政策及体制性障碍，进而加快企业结构调整步伐。

管理思想和管理意识是建筑工程管理的前提，先进科学的管理理念有利于建筑工程质量的提升。要想将管理思想充分应用到建筑工程项目建设中并达到一定管理效果就需要做到以下几点：首先必须提高建筑企业相关管理人员对项目管理工作的重视度，可以通过对管理人员进行培训要创新其工程管理的思想和观念，以此在企业内树立起安全、竞争力、效益等管理观念；其次要优化工程管理理念，结合建筑企业内部实际情况和未来发展目标、战略使企业管理模式更为灵活，并充分适应当代建筑市场的国际发展潮流；最后学习国外先进的建筑工程管理思路和策略流分了解国际建筑行业先进管理理论和经验的基础上对我国的实际情况进行理性辩证地分析从而建立起一套有中国建筑行业特色的工程管理思路体系。

总结

建设工程管理是一个复杂管理的过程，有着严格的工作、进度、成本、质量等方面的要求综合团队的力量在管理的过程中，运用当今社会的管理理念解决建筑工程施工中遇到的管理问题，必须切实加强对建筑工程的施工管理问题加强施工组织设计的合理性将施工管理落实到建筑施工的环节中保证建筑工程的质量过关。

参考文献

[1]汪洋，赵璐.加强建筑管理迎接入关挑战[J].基建优化.2000（05）

[2]李世蓉.建筑管理：入世后的重要课题[J].国际经济合作.2001（11）.