新时期自然资源管理与新农村建设的思考论述

新时期自然资源管理与新农村建设的思考论述

徐进1黄坤2

1宣州区自然资源和规划局整理中心安徽省宣城市242000；2宣城市自然资源和规划局执法监察支队安徽省宣城市242000

摘要：所谓的自然资源，也就是自然界之中能够直接或间接用于满足人类需求的所有物质。对自然资源进行全面管理，能够使农村资源管理水平得到有效提升，同时也能够使农村具备相应的自然灾害的防治能力。然而从实际情况来看，我国在新农村建设之中，仍然在自然资源管理方面存在着一系列的问题和缺陷，导致新农村的建设进程受到了阻碍。这也就需要相应的工作人员能够找到问题产生的实际原因，并对当地的实际情况加以全面的调研，制定科学有效的对策来解决这些问题，从而使农村自然资源使用规划水平得到提高，为农民营造一个健康良好的生活环境。

关键词：新时期；自然资源管理；新农村建设

引言

随着新农村建设进程的全面推进，自然资源管理的重要性也得到了突显。从当前的情况来看，自然资源管理工作有着提升多种资源的利用效率，提升农村人民的环境保护意识，促进农村经济与环境和谐性的不断提高的作用，能够确保新农村建设符合广大农民的基本需求。然而在新时期之下，自然资源管理工作还存在着一定的缺陷和问题，导致其无法在新农村建设之中发挥应用的作用，这也就需要相关人员对其进行有针对性的完善和优化。

一、新时期自然资源管理在新农村建设之中的作用

在新农村建设之中，自然资源管理是较为重要的基础工作之一，也是我国政府较为关注的重点问题。从实际情况来看，新时期自然资源管理在新农村建设之中的作用体现在以下几个方面：

（一）有利于耕地与农田的保护

耕地与农田的保护是当前政府较为基础的工作之一，而在新农村的建设过程之中，政府也应该充分发挥自身岗位职责，使多种自然资源能够得到合理规划，使城乡土地资源的用地规划更具有科学性和合理性，防止因为道路修建和企业工程项目的建设导致耕地和农田遭到侵占与破坏的情况。在新农村的建设进程之中，相应的管理人员应该对多种自然资源的使用情况加以全面的了解，并对于重要自然资源的使用进行严格的审批。对于工程建设需要占用的土地资源、水资源以及多种可再生资源的利用情况加以严格的控制，对多种自然资源的使用方向加以全面的把控[1]。

对于占用的自然资源，应该根据我国现行的法律法规要求给予相应的补偿，并通过农田耕地的保护监管系统的建立，来防止非法占用自然资源的情况，从而使农村自然资源的使用效率得到有效的提高，促进新农村多种建设活动的有效推进。

（二）有利于提升农村资源的利用效率

对我国当前自然资源管理制度加以落实，能够使新农村的多种资源得到合理的规划与使用。通过相应的自然资源使用方案的制定，能够确保在建设过程之中，多种自然资源得到更加合理的利用，使自然资源能够得到全面的统筹与规划，提升新农村自然资源使用的科学性与合理性。进而有效的规避了自然资源浪费的情况，使自然资源的使用质量和使用效率得到有效提升，推动了我国新农村的建设进程。

（三）提升了多种自然灾害的防治能力

对自然资源进行管理，不仅能够推动新农村多种工作的改革进程，同时也能够使多种自然灾害得到有效的预防。我国的地理地质特征较为复杂，再加上多种环境和认为因素的影响，导致农村自然灾害发生的概率较高，这也就要求了新农村在建设过程之中能够对地质灾害的防止加以重视，而通过自然资源管理工作的全面落实，能够使水资源、土地资源、太阳能资源、风能资源的实际情况得到监测，通过现场考察与记录的方式，为多种自然灾害的预防奠定更加坚实的基础，从而确保新农村的居住人员不会在收到自然灾害侵袭的困扰[2]。

二、新时期自然资源与新农村建设的问题

虽然说自然资源管理在新农村建设之中有着较为重要的作用，然而由于当前阶段，我国农村人口的环境保护意识较弱，同时我国政府也没有出台严格的法律法规制度，导致新农村的建设进程受到了全面的影响。比如在水资源的使用过程之中，存在着浪费的情况，再比如目前有些农村对土地资源的规划不够合理，也没有对土地资源和林地资源加以合理的保护，同时我国当前颁布的农田保护制度也没有得到全面的落实，再加上很多地区新农村建设的资金较为紧张，导致农村自然资源保护的基础设施建设不够完善，使农民出现了自然资源保护意识薄弱的问题，这些问题的产生都对新农村建设以及我国自然资源管理造成了较为严重的阻碍，需要采取更具针对性的解决措施来解决这些问题。

三、新时期自然资源管理与新农村建设的有效对策

（一）提升自然资源管理水平

为了弥补当前工作进程之中存在的问题和缺陷，确保自然资源管理质量的提升，我们首先应该对农村自然资源使用的实际情况加以分析，对多种自然资源的管理情况进行有效的规划。管理人员应该以节约式和集约式的资源管理原则，对多种自然资源的使用进行宏观规划和合理布局，并对于重点区域以及示范基地建设的实际情况加以重视，对农田与耕地实施全面的保护策略，从而使农村人民的日常生活更加方便和高效，为新农村的建设奠定更加坚实的基础[3]。

（三）贯彻和落实我国的农田保护制度

对于新农村建设而言，自然资源的管理核心在于对农田进行保护，相应的工作人员应该对区域的农田保护示范区加以合理的规划和建设，从而使农业生产的链条更加完善。在这个过程之中，应该对于村委会主任或者集体经济体制的主体加以明晰，不断的搜集农田保护的相关资料并进行研究，同时要对农田基础设施建设加以完善和管理，从而提升农村多种自然资源的利用效率。

（三）相关政策的全面落实

在当前情况之下，针对于新农村建设，我国出台了多种自然资源管理的政策，而相应的部门更应该根据管理区域的实际情况，争取国家对自然资源保护与使用的资金支持，并不断的开展多种自然资源的整理与使用优化工作，从而确保相应的政策能够顺利落实。相关部门应该根据当地的切实情况，对多种自然资源加以合理的安排，从而使农民能够切实享受到新农村建设带来的便利性，确保农民生活水平与我国农村的生产能力得到有效提升，进而达到促进农村发展，保护农村生态环境的根本作用[4]。

（四）加大执法力度

在自然资源管理工作的开展之中，我们发现当前阶段仍然存在着执法力度不足的问题。究其根本原因在于，有些农村地区，对于相应的法律法规不够了解，同时缺乏长效的管理机制，导致执法之中存在着较大的缺陷与问题。这也就要求了相关部门能够构建出完善且长效的监督管理机制，使群众的监督力量能够得到充分发挥，通过多种自然资源保护宣传活动的开展，以当地居民更加喜闻乐见的形式为载体，使农村自然资源保护的意识得到全面提升，进而使执法能够得到农村群众的支持与配合，从而确保相关法律法规更具有约束力，切实的提升执法力度，为新农村建设进程的不断推进保驾护航。

四、结束语

在新时期之下，自然资源管理与新农村建设有着较为紧密的联系，相关工作人员应该能够充分认识到自然资源管理的重要作用，并使与自然资源管理相关的制度能够得到贯彻和落实，进而使我国自然资源管理的水平能够得到有效提升。另一方面，国家也应该加大这方面的资金投入力度，完善农村自然资源保护的基础设施建设，进而使农村居民的自然资源保护意识得到全面提升，使农民的日常生产生活得到规范化的引导，进而使新农村建设能够满足农村居民生存发展的根本需求，使我国新农村建设更具全面性和规范性。

参考文献：

[1]吕刚.新时期国土资源管理与新农村建设的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2018，000（004）：P.201-201.

[2]马智明，张会菊.关于新时期国土资源管理与新农村建设的思考[J].建筑工程技术与设计，2018，（17）：5151.

[3]张国英.新时期国土资源管理与新农村建设的思考[J].中国管理信息化，2017，20（9）：209-210.

[4]李安成.国土资源管理与新农村建设的思考[J].华北国土资源，2007，（2）：31-33.