试论公路施工项目工程造价控制管理

试论公路施工项目工程造价控制管理

叶玲燕

身份证号码：33252819841022xxxx

摘要：公路工程是一项比较复杂且施工周期长的工程，在具体的施工过程中很容易受到各种各样因素的影响，所以就需要对各种影响因素进行充分的分析与研究，做好相应的防范措施，不断提升工程的施工质量，推动我国公路工程建设行业的可持续发展。本文主要对公路施工项目工程造价控制管理进行了分析研究。

关键词：公路工程；造价控制；存在问题；提高策略

引言

公路工程现代化建设需要充分发挥造价管理的功能与作用，在保证质量的前提下，尽量控制成本和缩短交付期，同时其要求承包商需在国家相关规定的约束下，根据企业自身情况研究与制定出科学的措施，以抵御价格波动所带来的投资风险，保证工程造价工作的有效展开。

1公路工程造价管理概述

公路工程造价管理，即是利用先进的管理经验和控制措施，对整个公路工程建设的造价成本进行有效的控制，具体而言就是在工程建设的每一阶段采取行之有效的计算方法，以及与实际相符合的计价过程，以对整个工程投资额进行合理的估算，做好工程的设计概算、施工图预算和施工阶段的施工进度管理。其次为实现公路工程造价管理的有效性，必须在使公路工程的设计方案和建设方案得到优化的基础上进行，目的是为了使公路工程的实际造价控制在合理可行的范围内，同时在这个范围内，公路工程施工中所需的人力资源、物质资源，以及财力资源都能得到合理的使用，而且利用这些资源能够获得较好的社会效益和投资效益，提高相关施工单位的经营效果。

2公路工程造价管理中的相关问题

2.1施工技术与施工成本分离

在公路工程施工过程中所涉及的几个核心问题主要包括施工成本、施工工期以及施工质量等几项内容，施工技术和施工质量两者之间存在紧密的联系，施工成本和造价管理与控制工作之间也同样存在非常密切的联系。就我国目前的情况来看，大多数企业总是过于关注对施工质量的把控，而很容易忽略对施工成本的管理与控制，这也就造成了施工成本和施工技术之间出现了分离现象。

2.2施工流程混乱

在公路工程开始施工之前就应该制定出详细的施工流程方案，这样才能使得整个施工过程可以有章可循，相关的工作人员也可以严格按照施工方案当中的流程来进行操作，同时也为整个施工阶段对造价的管理和控制工作提供了很好的依据。可是在具体的施工过程中，部分施工人员总是不能严格按照流程来进行作业，这种现象会严重影响对工程造价的管理与控制。

2.3合同签订与管理的问题

合同的管理与签订工作贯穿于整个公路工程的建设过程中，整个项目的有效开展和实施也离不开合同的约束和规范，尤其是对于施工阶段工程造价管理与控制更是具有非常重要的意义。例如，如果在具体的施工过程中出现了一些赔偿问题，这个时候就可以根据合同当中所规定的内容来对其进行判断与有效的处理。但是就我国目前的实际操作情况来看，我国在公路工程合同管理工作中仍然存在很多的问题，仍然需要对相关的合同进行不断地完善与规范处理，这给索赔工作带来了更大的挑战，进一步还会对整个公路工程的造价管理与控制工作造成一定的影响。

2.4施工阶段中各方关系混乱

公路工程在具体的施工过程中会涉及到三方的关系，即公路施工单位、政府以及监理企业。三方在具体的施工过程中都会发挥出各自不可替代的作用，只有这样才能更好地确保整个公路工程项目的建设的顺利推进。只有三方都各自尽到自己的责任才能使得他们之间的关系不会粗线混乱，否则便会给整个工程的施工作业带来非常严重的不良影响，不仅会影响工程的施工工期，还会在一定程度上对工程造价造成影响。根据以往的经验总结，我国公路工程建设过程中出现各方关系混乱现象往往都是由于监理单位的不作为行为而导致的，另外也有可能是因为公路工程建设项目的具体施工现状有着一定的联系，很多监理单位在实际工作中经常都只是一个摆设，并没有发挥出其应有的作用。工程施工过程中一旦缺乏了监理单位的有效监管，工程造价的变更过程也就没有了相关的管制和依据，这也就给造价的变更过程提供了更大的不确定空间，进一步便会影响对工程造价的管理与控制。

3提高公路工程造价管理的相关策略

3.1加强设计阶段造价管理

设计阶段的造价管理工作对于整个公路工程造价的影响是比较突出的，虽然设计费用不多，但是其对于后续施工却会产生明显的决定性效果，进而也就关系到整个工程项目的造价效果。一般来说，对于设计工作的执行如果过于保守，虽然能够较好地确保后续施工操作的顺利执行，但却容易出现投资浪费的现象，进而也就不利于公路工程设计方面的造价管理，并且还极有可能出现超出预算的问题。由此基于这一问题，为了较好提升公路工程设计阶段的造价管理效果，可采用限额设计的方式进行处理，并在设计之前与相关单位交流好限额设计的相关要求，并明确双方责任，促使其能够在具体设计过程中得到有效地管理，使设计中体现出理想的经济控制意识，如此也就能够达到理想的设计阶段造价管理效果，降低对后续施工阶段造成的不良影响。

3.2减少更改，管控工程方面的造价

（1）增强在设计更改期间对造价更改进行管控。在对公路进行建设期间，设计者对建设场地了解不充分，导致在进行建设时原来的设计被更改，已经建设的项目也会被拆卸。对此，一定要增强对设计更改进行管控，尽量将设计更改限定于初始设计环节。对工程方面造价的设计更改造成的影响，可借助先计算再更改这一方式进行解决，让造价获得科学管控；（2）从工程大小及总量方面管控更改造价。在对工程进行施工期间，禁止借助工程更改来增加施工规模，改变施工内容，篡改施工规定。对由于地形改变或是地区规划等因素导致的更改，应严格依据更改步骤开展，先对工作总量及造价的更改进行探究，通过监理者的核查认定，设计企业的核实确定，依据标准汇报给主管单位进行审核以后，就能够开展；（3）从正确计算方面对更改造价加以管控。更改工程总量的正确计算就是管控更改工程方面造价的重点。在工程更改得以开展期间，应凸显出监理的功能，监理者要下到建设场地内，熟悉并把握工程的具体状况，对总量开展实地测量，并认真进行记录，以便于核实。只有如此，才可以预防多计多报，合理管控更改造价；（4）从工程更改单价方面管控造价。工程更改单价的明确是与监管施工项目相关的工作者的一项工作，还是管控工程方面造价的一大合理对策。更改单价的明确是一项繁杂的工作，必须要有凭有据，不可以草草了事。只有所有工程项目都构建一套合理的定价规定，才可以让工程方面的造价获得更好管控。

3.3加强施工阶段造价管理

（1）需重点针对公路工程变更情况进行管理，尽量减少设计变更问题产生，降低该方面的造价损失；（2）重点把握好施工材料的应用管理，确保材料的消耗满足预期需求，对材料的签证以及具体价格审查进行严格管理；（3）对于具体的施工操作过程来说，需保障其具备理想的流畅性和规范性，降低质量缺陷的出现，避免维修产生的经济浪费问题；（4）还需重点加强对各项具体费用的审查管理，确保各项费用的准确性效果。

3.4加强竣工阶段造价管理

首先做好结算编制工作，确保结算审核能够具备全面性和严格性，并能够针对具体的公路工程造价执行效果进行全方位的分析和审查，提升造价结算编制的有效性；其次还需充分运用索赔手段，尽可能为造价管理做贡献，并结合公路工程要求以及合同条件来追回损失，以提升造价全过程管理的实效性。

结束语

综上所述，公路工程在建设过程中，工程造价控制工作是必不可少的，也是较为困难的一项工作，要想保证公路工程造价工作的合理性，需要加强对工程设计阶段造价工作的重视，然后对相关标准进行完善，以此来保证工程造价工作的质量。

参考文献：

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[2]莫钧，叶明.我国公路工程造价管理存在的问题、原因及对策分析[J].广东交通职业技术学院学报，2012，03：68-71.

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